Дело №а-1350/2023
УИД: 26RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года <адрес>
Пятигорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Степаненко Н.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием
представителя административного истца ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
в обоснование заявленных требований, впоследствии уточненных, административным истцом в иске указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц в ИК общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ УФСИН России. Имеет непогашенную не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Погашение судимости до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время гр. ФИО1 на путь исправления не встал, допустил в течение года два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 125,126,270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, указанного в ст. 3 ч. 2, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при опасном, особо опасном рецидиве преступлений на день вступления в законную силу данного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
Отдел МВД России по <адрес> в соответствии с п. 4 ч. 1.1 ст. 333.35 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Просили установить административный надзор в отношении гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В период действия административного надзора возложить на гражданина ФИО1 следующие ограничения: Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23-00 часа до 06-00 часа; Запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; Обязать два раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица согласно графику прибытия. Поручить исполнение административного надзора начальнику Отдела МВД России по <адрес>.
В судебное заседание полномочный представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с обязательством приходить в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. По состоянию здоровья чаще, чем один раз в месяц являться не сможет.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 выступила с заключением, согласно которому за административное исковое заявление считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По нормам ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно ч. 2 ст.228 УК РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
По правилам ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории тяжких преступлений.
Пункт «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения ФИО1, предусматривал срок для погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжких преступлений, - восемь лет после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что по приговору Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы с применением ст.64 УК РФ сроком на 2 года.
В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Железноводского городского суда <адрес>; в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорского городского суда <адрес>; в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорского городского суда <адрес>, и на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Железноводского городского суда <адрес>, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорского городского суда <адрес>, частично присоединена неотбытая частъ наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорского городского суда <адрес> и окончательно к отбытию назначить ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет 1 (одного) месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии ЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.
По смыслу закона для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений также необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов при наличии необходимой совокупности условий, при которых административный надзор подлежит установлению.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный ответчик официально не трудоустроен.
С учётом вышеизложенного, характера совершённых ФИО1 административных правонарушений, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости, со следующими ограничениями: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации согласно графику прибытия поднадзорного лица, на регистрацию утвержденного начальником территориального органа.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд
решил:
административные исковые требования Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, паспорт серии 0718 №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 03 года, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица,
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации согласно графику прибытия поднадзорного лица, на регистрацию утвержденного начальником территориального органа.
Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Поручить исполнение административного надзора начальнику отдела Министерства внутренних дел России по городу Пятигорску.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский городской суд <адрес>.
Судья Н.В.Степаненко