Апелляционное определение по делу № 2А-559/2023 от 21.09.2023

Председательствующий по делу Дело № 33а-3752/2023

судья Першутов А.Г. (I инстанция № 2а-559/2023)

УИД 75RS0015-01-2023-000960-93

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Забайкальский краевой суд в составе председательствующего судьи Пичуева В.В., рассмотрев без проведения судебного заседания в городе Чите 21 сентября 2023 года частную жалобу административного ответчика ФИО1 на определение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 июля 2023 года о возвращении апелляционной жалобы административного ответчика ФИО1 на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 апреля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 апреля 2023 года удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчика ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой.

Определением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 3 июля 2023 года апелляционная жалоба оставлена без движения, административному ответчику предложено в срок до 26 июля 2023 года устранить недостатки апелляционной жалобы, а именно: представить апелляционную жалобу, указав в ней адрес или место жительства ФИО1, номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указать на решение суда, которое обжалуется; представить в суд доказательства направления копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов административному истцу ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю и Краснокаменскому межрайонному прокурору, либо представить копии апелляционной жалобы для них.

24 июля 2023 в Краснокаменский городской суд Забайкальского края поступила уточненная апелляционная жалоба ФИО1

Определением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 июля 2023 года апелляционная жалоба ФИО1 возвращена административному ответчику.

Не согласившись с указным определением судьи о возвращении апелляционной жалобы, административным ответчиком ФИО1 подана частная жалоба, в которой административный ответчик просит отменить определение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 июля 2023 года. Ссылается на отсутствие оснований для возвращения апелляционной жалобы. Указывает, что в течение установленного законом десятидневного срока им была подана апелляционная жалоба, которая была судом оставлена без движения. В срок для устранения недостатков, установленный определением суда об оставлении апелляционной жалобы без движения, ФИО1 была подана исправленная апелляционная жалоба.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ по административным делам об административном надзоре мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения.

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку (ч. 5 ст. 273 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Как установлено п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Возвращение апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора (ч. 3 ст. 301 КАС РФ).

Возвращая апелляционную жалобу административному ответчику ФИО1, судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края исходил из того, что административным ответчиком пропущен срок подачи апелляционной жалобы, при подаче апелляционной жалобы им не заявлено ходатайство о восстановлении срока ее подачи.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующего.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 апреля 2023 года по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения. В решении также разъяснеет порядок его обжалования и срок обжалования (в течение 10 дней со дня принятия судом решения).

Апелляционная жалоба ФИО1 на вышеназванное решение суда была подана 01.05.2023, т.е. в пределах установленного законом срока.

Вместе с тем, апелляционная жалоба была ошибочно направлена в Забайкальский краевой суд, в который поступила 19.05.2023, и в этот же день перенаправлена в Краснокаменский городской суд, в который поступила 29.05.2023.

В целях устранения недостатков апелляционной жалобы ФИО1 24.07.2023 была подана в Краснокаменский городской суд Забайкальского края исправленная апелляционная жалоба с указанием адреса места жительства административного ответчика, номера административного дела, присвоенного судом первой инстанции, указанием решения суда, которое обжалуется ФИО1 Кроме этого, приложены копии апелляционной жалобы для вручения участвующим в рассмотрении дела лицам: ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю и Краснокаменскому межрайонному прокурору.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что срок обжалования решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 апреля 2023 года административным ответчиком ФИО1 нарушен не был. Более того, недостатки апелляционной жалобы были устранены ФИО1 в полном объеме и в установленный определением об оставлении апелляционной жалобы без движения срок.

Вместе с тем, до истечения установленного определением об оставлении апелляционной жалобы без движения срок (до 26.07.2023), а именно 25.07.2023, судьей Краснокаменского городского суда Забайкальского края апелляционная жалоба ФИО1 возвращена заявителю.

Изложенные выше обстоятельства, опровергают вывод судьи о пропуске административным ответчиком срока подачи апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах, у судьи отсутствовали основания для возвращения апелляционной жалобы по мотиву пропуска срока ее подачи, поскольку как первоначальная, так и исправленная апелляционные жалобы административным ответчиком были поданы в установленные сроки, в связи с чем, определение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 июля 2023 года подлежит отмене, с направлением апелляционной жалобы административного ответчика ФИО1 для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству и выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 июля 2023 года отменить, частную жалобу - удовлетворить.

Апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 принять к производству.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Судья Забайкальского краевого суда В.В. Пичуев