Решение по делу № 2А-1214/2025 от 11.06.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0020-01-2025-001221-09

Дело № 2а-1214/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Семёновой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующим дополнительным ограничением: запрет выезда за пределы Ростовской области.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 был осужден 30.08.2016 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч. 1, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 221.1 УК РФ, с учетом ст. 69 ч. 3 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, штраф в размере 5000 руб.; приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.01.2017 по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п.п. «б, в», ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Новошахтинского районного суда от 30.08.2016, общий срок наказания в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы, штраф в размере 5000 руб. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив в действиях ФИО1 Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области 28.02.2020 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 28.02.2028. Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.01.2020 установлен административный надзор сроком 8 лет (по 28.02.2028), с применением следующего административного ограничения: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

По прибытии в г. Новошахтинск ФИО1 04.03.2020 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что решением суда могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако, в период после постановки на профилактический учет в ОМВД допустил совершение 2-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), в связи с чем, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.04.2021 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 (три) раз в месяц.

Повторно разъяснены установленные судом административные ограничения, а также иные положения Федерального закона от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период август - декабрь 2024 года неоднократно на законных основаниях, получив маршрутный лист, ФИО1 выезжал в Краснодарский край с целью решения вопросов, связанных с трудоустройством. В указанный период временного нахождения на территории Краснодарского края неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ):

- 26.08.2024 постановление № 22-053703 по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 500 рублей, оплачен;

- 13.09.2024 постановление № 49944 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 600 рублей, оплачен;

- 10.10.2024 постановление № 50174 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 700 рублей, оплачен;

- 10.10.2024 постановление № 50174 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 1000 рублей, оплачен.

По месту проживания: <адрес>, проживает один. Характеризуется удовлетворительно: жалоб, заявлений от родственников, соседей в отношении ФИО1 не поступало. Трудоустроен, работает в настоящее время (с февраля 2025 года) в «ЮгСнабХолдинг» бетонщиком. Склонен к совершению правонарушений: привлекался к административной ответственности в связи с невыполнением обязанностей как поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного лица дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, не явился, согласно представленному письменному заявлению с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Из материалов дела следует, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» с. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере 5000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.01.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно справке № 029608 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 30.08.2016 по 28.02.2020, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.01.2017 - 28.02.2028 (8 лет).

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.01.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет (по 28.02.2028), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск 04.03.2020 ФИО1 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором.

В период после постановки на профилактический учет в ОМВД ФИО1 допустил совершение 2-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), в связи с чем решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.04.2021 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 (три) раз в месяц.

- 26.08.2024 в отношении него вынесено постановление № 22-053703 по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; назначен административный штраф в размере 500 руб., который им оплачен;

- 13.09.2024 в отношении него вынесено постановление № 49944 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; назначен административный штраф в размере 600 руб., который им оплачен;

- 10.10.2024 в отношении него вынесено постановление № 50174 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; назначен административный штраф в размере 700 руб., который им оплачен;

- 10.10.2024 в отношении него вынесено постановление № 50174 об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; назначен административный штраф в размере 1000 руб., который им оплачен.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в период с 26.08.2024 по 10.10.2024 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Из представленной характеристики на административного ответчика следует, что по месту проживания по адресу: <адрес>, ФИО1 проживает один. Характеризуется удовлетворительно: жалоб, заявлений от родственников, соседей в отношении него не поступало. Трудоустроен, работает в настоящее время (с февраля 2025 года) в «ЮгСнабХолдинг» бетонщиком. Склонен к совершению правонарушений: привлекался к административной ответственности в связи с невыполнением обязанностей как поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, .... года рождения, зарегистрированному по адресу: 346900, <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим дополнительным ограничением: запрет выезда за пределы Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 11.06.2025