Дело № 2а-3216/2022

УИД 26RS0035-01-2022-004321-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.,

при секретаре судебного заседания Семыкиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании осуществить перевод лица в другое исправительное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд с административным иском к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании осуществить перевод лица в другое исправительное учреждение.

В обоснование заявленных требований указал следующее:

ФИО1, обратилась с ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ в ФСИН России с просьбой о переводе сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области за преступление предусмотренное ч. 2 ст. 210 УК РФ, ч. 3 ст.30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, в исправительное учреждение расположенное на территории субъекта РФ, расположенного в близи места проживания административного истца. Решением ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано по причине отсутствия оснований для осуществления перевода. Просит суд назначить судебное заседание по пересмотру решения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в переводе сына в исправительное учреждение ближе к месту проживания административного истца, нарушает ее конституционные права, гарантированные статьями, ст.2, ст.7, ст.17, ст.18, ст.38 Конституции РФ, так как по причине большого расстояния от места проживания до исправительного учреждения, в котором ее сын отбывает наказание в виде лишения свободы, и в силу ее плохого состояния здоровья и наличие хронических заболеваний, учитывая пенсионный возраст и трудное материальное положение, делает невозможным для административного истца преодолевать большие расстояния, что лишает ее возможности осуществлять свидания с сыном и максимально естественно поддерживать и укреплять семейные отношения, что ведёт к утрате семейных связей и лишает сына дальнейшей социальной реабилитации. В связи с отсутствием у ФИО1 юридического образования и наличия возможности оплатить юридическую помощь, административный истец не владела необходимой информацией о методах оспаривания решения ФСИН России и не знала, что данное решение является нарушением ее законных прав и интересов, и просит суд не брать за основание для отказа в принятии к рассмотрению, пропущенный срок, если таковой имеет место, и по основаниям ст.95 КАС РФ восстановить срок. На основании ст.104 КАС РФ прошу освободить меня от уплаты государственной пошлины. Судебное разбирательство прошу провести в соответствии с главой 33 КАС РФ, без моего участия.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Признать решение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и нарушающим законные права.

Для восстановления законных прав, обязать ФСИН России осуществить перевод ФИО2, в соответствии с ч.2 ст.81 УИК РФ в исправительное учреждение расположенное в близи места жительства ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО1, не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно административного иска, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ФСИН России, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков по имеющимся материалам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Как следует из требований ч. 2 ст. 81 УИК РФ, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

По сообщению ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 УИК РФ таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, а также оценив доводы административного истца, отсутствие сведений о материальном положение, возраст и дальность расстояния, суд приходит к выводу о том, что не имеется обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 81 УИК РФ, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении указанного территориального органа ФСИН России, его переводу в иное исправительное учреждение.

Права и законные интересы истца не нарушены, так как ФИО3, вправе общаться с родственниками, иметь свидания, данное право закреплено УИК РФ.

Судом не установлены обстоятельства, достоверно свидетельствующие об их исключительности, в данном случае отсутствуют нарушения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании осуществить перевод лица в другое исправительное учреждение, - отказать в полном объеме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов