Дело № 2а-452/2023
37RS0016-01-2023-000504-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Пучеж
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой М.В.,
с участием административного истца - заместителя прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Сосниной О.В.,
при секретаре Гладковой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Верхнеландеховского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнеландеховского района Ивановской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что на данном сайте неустановленными лицами в свободном доступе размещена информация, противоречащая действующему законодательству в сфере предоставления интимных услуг.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление указал, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании ч.2 ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании заместитель прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Соснина О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно 27.1 КАС РФ дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
По смыслу положений ст.ст.29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.9 вышеуказанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Из ч.6 ст.10 приведенного Закона об информации следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
Статьи 240 и 241 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией. Кроме того, за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, предусмотрена административная ответственность ст.ст.6.11, 6.12 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.14 ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится согласно п.2 ч.2 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о предоставлении интимных услуг создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Указанная информация отрицает семейные ценности, подрывает нравственность, в том числе несовершеннолетних, способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о предоставлении интимных услуг является распространением запрещённой информации, поскольку противоречит закону, основам нравственности, имеющимся в обществе.
Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации позволит ограничить доступ к этой информации.
Согласно положениям ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Учитывая то, что законом предусмотрен запрет на распространение проституции и порнографии, в том числе с использованием сети «Интернет», в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обращение прокурора с вышеуказанным иском на основании ст.39 КАС РФ является законным и обоснованным. Возможность признания данной информации запрещённой к распространению в РФ, в ином, внесудебном порядке, у заявителя отсутствует.
Судом установлено, что интернет - сайты с <данные изъяты> содержат сведения предоставления интимных услуг. В «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», сведений о данных сайтах не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с указанного сайта, выполненными 20.06.2023, 11.07.2023, 19.07.2023.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В соответствии с Положением о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009, Роскомнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Интернет-ресурс <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается отзывом на административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Ивановской области, скриншотом Единого государственного реестра доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать, информацию, размещенную на интернет сайтах с URL - адресами <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
Согласно ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области для включения сайтов с доменными именами <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись М.В. Киселева
Решение принято в окончательной форме 19.07.2023