Дело №2а-681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2023 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 был осужден 13.02.2020 <адрес> районным судом <адрес> по ч. 3 ст.30- п. «а» ч.2 ст.161, ч.1 ст.318, ст.319 УК РФ, с учётом требований ч.3 ст.66 УК РФ, в силу ч.5 ст.73 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года, возложены предусмотренные законом обязанности.

Приговор <адрес> районного суда <адрес> от 13.02.2020 вступил в законную силу 26.02.2020.

дд.мм.гггг ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30- ч.1 ст.161, ст.158.1, ст.158.1 УК РФ, в соответствии со ст.61 УК РФ, ст.88 УК РФ, с учётом положений ч.1 ст.62, ч.3 ст.66 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от дд.мм.гггг. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от 13.02.2020 и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговор <адрес> районного суда <адрес> от 17.09.2020 вступил в законную силу 19.01.2021.

дд.мм.гггг ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч.3 ст.30- п. «а» ч.2 ст.158 ( 2 эп.), п. «а» ч.2 ст.158 ( 4 эп.), п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, с учётом положений ч.1 ст.62, ч.3 ст.66 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору <адрес> районного суда <адрес> от 17.09.2020 окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

На основании постановления <адрес> районного суда г. Брянска от 25.06.2021 ФИО1 переведён из ФКУ «<адрес> воспитательная колония» У.Р. по <адрес> в исправленную колонию общего режима для дальнейшего отбывания срока наказания.

ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Советского районного суда <адрес> от 09.11.2020. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.10.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор. Поощрений от администрации ИК не имеет. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства и как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. С 04.05.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением согласен частично, просит сократить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Караулова Д.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от 09.11.2020 (с учётом приговора <адрес> районного суда <адрес> от 17.09.2020) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии за совершение преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и тяжких преступлений. На основании постановления <адрес> районного суда г. Брянска от 25.06.2021 ФИО1 переведён в исправленную колонию общего режима для дальнейшего отбывания срока наказания.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом. Задержан 09.11.2020.

В ФКУ СИЗО-3 У.Р. по <адрес> содержался с 24.04.2020. Допустил одно нарушение правил внутреннего распорядка, по факту которого 30.04.2020 проведена профилактическая беседа воспитательного характера. Взысканий и поощрений не имел. На профилактическом учёте не состоял.

В ФКУ СИЗО-1 У.Р. по <адрес> содержался с 14.05.2020. Допустил одно нарушение правил внутреннего распорядка, по факту которого 18.05.2020 проведена профилактическая беседа воспитательного характера. Взысканий и поощрений не имел, на профилактическом учёте не состоял.

В ФКУ СИЗО -3 У.Р. по <адрес> содержался с 20.05.2020. Взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имел, на профилактическом учёте не состоял.

В ВК г. Брянска У.Р. по <адрес> отбывал наказание с 30.03.2021. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Взысканий и поощрений не имел, на профилактическом учёте не состоял.

В ФКУ ИК-1 ( больница) У.Р. по <адрес> отбывал наказание с 16.07.2021. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Взысканий и поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> отбывает наказание с 10.08.2021. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет ряд взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО. Данные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений от администрации ИУ не имеет. 04.05.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Всего за период отбывания наказания на ФИО1 наложено 77 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказаний, по 35 нарушениям проведены профилактические беседы.

13.09.2021 решением комиссии Пр.№7 поставлен на профилактический учёт как склонный к совершению суицида и членовредительства.

08.11.2021 решением комиссии Пр.№8 поставлен на профилактический учёт как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

Трудоспособен, не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался, желание к трудоустройству не проявляет. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ выполняет не в полном объёме.

01.09.2022 зачислен на обучение в вечернюю общеобразовательную школу при ИК-3, решением аттестационной комиссии от 25.05.2022 присвоена профессия швея.

29.12.2021 в категорической форме отказался от прохождения психологического обследования и оказания ему психологической помощи и поддержки.

С представителями администрации в целом вежлив, тактичен. На мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Вину в совершённых преступлениях признал.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся, в том числе, к категории тяжких. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по Тамбовской области от 04.05.2023.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, подлежат административному надзору при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения уполномоченного органа в суд с соответствующим административным исковым заявлением (статья 3 Закона).

Преступления совершены ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте, в настоящее время он достиг возврата восемнадцати лет, следовательно, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным в несовершеннолетнем возрасте преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного административного ограничения в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ( с учётом приговора <адрес> районного суда <адрес> от 17.09.2020).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 24 мая 2023 года.

Судья Л.Г. Безукладова