Решение по делу № 2А-2829/2023 от 31.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-2829/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002990-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …, осужден приговором мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от … по ч.1 ст. 115 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от … по ч.1 ст. 119 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 1 год 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: Омская область, … район, <...>. После освобождения намерен проживать по этому же адресу.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, ранее судим, не имеет взысканий, имеет 1 поощрение, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации (л.д.3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора. Исковые требования не признал, представил суду письменные возражения, в соответствии с которыми полагал, что с учетом того, что им совершены преступления, относящиеся к категории преступлений средней и легкой тяжести, ввиду отсутствия рецидива, оснований для установления ему административного надзора не имеется. Просил суд не принимать во внимания представленную участковым уполномоченным полиции характеристику, которая является стандартной. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от … по ч. 2 ст. 228, 64 УК РФ к 1 году 7 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-21).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от … заменена необтытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Усть-Ишимского районного суда Омской области от …, ограничением свободы на срок 3 мес. 16 дней с установлением ограничений (л.д. 17).

Приговором мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от … ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 119 УК РФ к 11 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний к вновь назначенному наказанию присоединить неотбытую часть наказания по приговору Усть-Ишимского районного суда Омской области от … в размере 3 месяцев 4 дней ограничения свободы и окончательно назначить 1 год лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным, установив испытательный срок 2 года с возложением дополнительных обязанностей (л.д. 15-16).

Приговором мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от …. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 115 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от … по ч.1 ст. 119 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 1 год 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Апелляционным постановлением Усть-Ишимского районного суда Омской области от … приговор мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от … изменен. Во вводной части приговора постановлено указать сведения о судимости ФИО2 по приговору Усть-Ишимского районного суда Омской области от …, изложив в следующей редакции: «приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от … осужден по п. З ч.2 ст. 111, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено 02 года 06 мес. лишения свободы, освобожден … условно-досрочно на 06 мес. 06 дней» (л.д. 12-14).

В соответствии с приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Согласно характеристике ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из ФКУ СИЗО-2 г. Тара …. За время пребывания в ФКУ СИЗО-2 г. Тара режима содержания не допускал. Поощрений и взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении по приговору мирового судьи судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от.. признал полностью, в содеянном раскаивается. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение 1 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает. Спортивные мероприятия посещает, участвует в обсуждении лекционного материала. Согласно материалам личного дела имеет средне-специальное образование. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в профессиональном училище № 297, после окончания получил специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подсобный рабочий. Отношение к обучению добросовестное. В учреждении с … по настоящее время трудоустроен на участке прочей продукции в качестве подсобного рабочего. Норму выработки выполняет, к труду относится добросовестно. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет согласно графику. В коллективе осужденных уживчив. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками в установленном законом порядке путем переписки и посредством телефонных переговоров. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали, по приговору исковых обязательств не имеет. У осужденного ФИО1 сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, правилам и традициям человеческого общежития, навыки правопослушного поведения. Характеризуется положительно, встал на путь исправления (л.д. 6-7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение, взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 8).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Усть-Ишимского районного суда Омской области от 02.09.2019 следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Ишимского районного суда Омской области от …, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко