Решение по делу № 2А-445/2025 от 26.09.2025 | Пугачевский районный суд (Саратовская область)

<Данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Остапенко Н.В.,

при секретаре Кекиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области, инспекция, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и имеет в собственности: грузовой автомобиль УАЗ 3374101, г.р.з <Данные изъяты>. В адрес ФИО1 Инспекцией направлялись налоговые уведомления № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>. Оплата налога в установленный срок не произведена, в связи с чем, произведено начисление пени по налогам за <Данные изъяты> годы в размере 125,72 руб. С <Данные изъяты> образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 5 141,72 руб., в том числе пени 125,72 руб. На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> общее сальдо составляет 10 703,24 руб., в том числе пени 2 343,24 руб. В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ на отрицательное сальдо начислены пени за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 2 217,52 руб. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в общей сумме 8 360 руб. за <Данные изъяты> год, сумма 1 672 руб., за 2020 год – 1 672 руб., за <Данные изъяты> год – 1 672 руб., за <Данные изъяты> год – 1 672 руб., за <Данные изъяты> год – 1 672 руб. Мировым судьей судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области <Данные изъяты> вынесен судебный приказ № <Данные изъяты>, который <Данные изъяты> был отменен. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу с физических лиц за <Данные изъяты> год в размере 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов за <Данные изъяты> г. за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 38,89 руб., за <Данные изъяты> г. за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 73,42 руб.; за <Данные изъяты> год за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 13,41 руб.; пени на совокупную обязанность за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 2 217,52 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об отложении дела не ходатайствовали.

<Данные изъяты> от ФИО1 поступили письменные возражения, согласно которым транспортное средство УАЗ 3374101, г.р.з <Данные изъяты>, было продано в установленном порядке, с составлением договора купли-продажи и снятием с учета в МРЭО ГИБДД УВД г<Данные изъяты> более 10 лет назад. В <Данные изъяты> году она обращалась в МРЭО ГИБДД УВД г. <Данные изъяты> неоднократно с просьбой списать данное транспортное средство, на ее обращение был получен отказ, сам факт появления данного транспортного средства на учете на ее имя после продажи никак не объяснялся. Каким образом возникла у нее задолженность за <Данные изъяты>-<Данные изъяты> годы ей не понятно. Даже если каким-то образом образовалась данная задолженность, то срок исковой давности – три года с года, предшествующие обращению в суд, истекли. На основании изложенного, просила в удовлетворении требования отказать и применить срок давности, а также пересчитать пени и щзадолженность (л.д. 37).

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 НК РФ установлено, что объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения. Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По правилам абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Закона Саратовской области от 25.11.2002 № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) установлена ставка на автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 22,0 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абз. 2); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

С <Данные изъяты> Федеральной налоговой службой России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с <Данные изъяты> института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется <Данные изъяты> с учетом особенностей, предусмотренных ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на <Данные изъяты> сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подп. 1, абз. 2 и 3 подп. 2 п. 3 настоящей статьи (п. 2).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из соответствующих регистрирующих органов, ФИО1 принадлежит грузовой автомобиль УАЗ 3374101, <Данные изъяты> года выпуска, г.р.з. <Данные изъяты> с <Данные изъяты> (л.д. 26).

Данный объект движимого имущества является объектом налогообложения.

<Данные изъяты> налоговым органом было сформировано и направлено заказным письмом в адрес ФИО1 налоговое уведомление № <Данные изъяты> об уплате за <Данные изъяты> год транспортного налога в сумме 1 672 руб. (л.д. 24).

<Данные изъяты> налоговым органом было сформировано и направлено заказным ФИО1 налоговое уведомление № <Данные изъяты> об уплате за <Данные изъяты> год транспортного налога в сумме 1 672 руб. (л.д. 20, 21).

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп.1 п.4 ст. 75 НК РФ).

Поскольку ФИО1 не оплатила налог в установленный срок было произведено начисление пени по налогам за <Данные изъяты> годы в размере 125,72 руб., указанная задолженность, принята из ОКНО при переходе в ЕНС.

С <Данные изъяты> образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 5 141,72 руб., в том числе пени 125,72 руб. На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> общее сальдо составляет 10 703,24 руб., в том числе пени 2 343,24 руб. (л.д. 12, 13).

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ на отрицательное сальдо начислены пени за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 2 217,52 руб.

В соответствии с представленным административным истцом расчетом размер пени, начисленной на задолженность административного ответчика, за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты>, составляет 2 217,52 (л.д. 6).

Данный расчет является обоснованным, математически грамотным, поэтому суд принимает его.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией <Данные изъяты> в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> об уплате задолженности со сроком исполнения до <Данные изъяты> (л.д. 10, 11).

Однако данное требование административным ответчиком не исполнено.

Поскольку оплата не была произведена, административный истец в установленный срок предъявил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налогов, сборов. <Данные изъяты> мировым судьей судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 10 703, 24 руб. и государственной пошлины в размере 2 000 руб., который определением мирового судьи от <Данные изъяты> отменен на основании поступивших возражений ФИО1 (л.д. 8).

<Данные изъяты> Инспекцией направлено ФИО1 решение о взыскании задолженности в размере 8 138,5 руб., указанной в требовании от <Данные изъяты> № <Данные изъяты> (л.д. 14).

Исходя из положений п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С настоящим иском административный истец обратился в суд <Данные изъяты>, т.е. не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, позиция административного ответчика, о применении срока давности основана на неверном толковании закона. Кроме того, согласно сообщению начальника РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области от <Данные изъяты> в настоящее время собственником транспортного средства грузовой автомобиль УАЗ 3374101, г.р.з <Данные изъяты> является ФИО1 (л.д. 45).

ФИО1, указывая, что транспортное средство было продано в установленном порядке с составлением договора купли-продажи и снято с учета в МРЭО ГИБДД более 10 лет назад, не представила в подтверждение этого суду никаких доказательств.

Принимая во внимание, что действия административного истца по начислению налогов, пени соответствуют требованиям законодательства, административным истцом правильно исчислены задолженности по налогам и пени, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <Данные изъяты>), место жительства: <Данные изъяты>, задолженность по транспортному налогу с физических лиц: за <Данные изъяты> год в размере 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб.; за <Данные изъяты> год – 1 672 руб., итого – 8 360 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов сроки: за <Данные изъяты> г. за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 38,89 руб., за <Данные изъяты> г. за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 73,42 руб.; за <Данные изъяты> год за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 13,41 руб.; пени на совокупную обязанность за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 2 217,52 руб., а всего 10 703,24 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <Данные изъяты> г.

Судья