Дело № 2а-1032/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001295-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Н.А. Н. об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд к ФИО3, попросив установить осуждённому административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Н.А.Н. оканчивается 08 февраля 2023 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что Н.А.Н. в исправительном учреждении характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик Н.А.Н. на судебном заседании не согласился с исковым заявлением, поскольку наказание по приговорам, по которым у него установлен особо опасный рецидив, отбыто им в 2018 году.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Н.А.Н. ранее судим:

- 25 сентября 2014 года Промышленновским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 22 декабря 2014 года.

- 18 ноября 2015 года Промышленновским районным судом Кемеровской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ на 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений. 03 апреля 2018 года ФИО3 освобожден условно – досрочно.

ФИО3 осужден:

- 16 марта 2020 года Холмогорским районным судом Архангельской области, с учетом апелляционного постановления от 17 июля 2020 года, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 24 сентября 2020 года Соломбальским районным судом г. Архангельска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима;

- 08 декабря 2021 года Ишимским городским судом Тюменской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию на срок 2 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;- 18 февраля 2022 года Сортавальским городским судом Республики Карелия по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 01 марта 2022 года. В срок наказания зачтено наказание, отбытое по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 08 декабря 2021 года с 08 по 10 июня 2019 года включительно, с 12 февраля 2020 года по 17 февраля 2022 года включительно, а также время содержания под стражей с 18 февраля 2022 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колони строгого режима.

В настоящее время Н.А.Н. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», дата окончания срока – 08 февраля 2023 года.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Н.А.Н. административного надзора.

Так, Н.А.Н. являясь совершеннолетним, 08 февраля 2023 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, преступления при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, к которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, поскольку Н.А.Н. имеет непогашенную судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 18 ноября 2015 года за преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, следовательно, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО3 следует установить, исходя из положений ст. 10 УК РФ, на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 29 августа 2014 года), то есть по 02 апреля 2026 года включительно, учитывая условно-досрочное освобождение ФИО3 03 апреля 2018 года.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Н.А.Н. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (отмечен поощрениями, имеет взыскания, характеризуется удовлетворительно), степень опасности совершенных им преступлений, применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что Н.А.Н. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступлений, за которые ФИО3 имеет судимость (совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Довод административного ответчика о том, что административный надзор ему не может быть установлен в связи с отбытием им наказания в 2018 году по приговорам, которыми в его действиях был установлен особо опасный рецидив, является несостоятельным, поскольку в настоящее время судимость по указанным приговорам не погашена.

При этом необходимо отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения Н.А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к Н.А. Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Н.А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить Н.А. Н. административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Н.А. Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская