Дело № 2а-1029/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002001-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 01 августа 2022 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Цветковой Ж.В.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Шафир Э.А., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 27.09.2013 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска от 30.07.2013, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года 5 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.05.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Новотроицкого городского суда от 16.05.2016 на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 7 месяцев 13 дней. Наказание ФИО2 отбыто 08.01.2017. Судимость по приговору от 27.09.2013 не снята и не погашена.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.12.2016 ФИО2 был установлен административный надзор с 09.01.2017 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории города по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 27.07.2017 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения – обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16.01.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора. 17.11.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» в связи со сменой места жительства.
В 2021-2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 16.11.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит дополнить установленные ранее ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 27.09.2013 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска от 30.07.2013, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года 5 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.05.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Новотроицкого городского суда от 16.05.2016 на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 7 месяцев 13 дней. Наказание ФИО2 отбыто 08.01.2017. Судимость по приговору от 27.09.2013 не снята и не погашена.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.12.2016 ФИО2 был установлен административный надзор с 09.01.2017 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории города по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 27.07.2017 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения – обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16.01.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора. 17.11.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» в связи со сменой места жительства.
ФИО2 в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска от 16.11.2021, вступившее в законную силу 27.11.2021), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП (постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска от 01.03.2022, вступившее в законную силу 12.03.2022).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, в течение 2021-2022 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.
Согласно характеристике участкового ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО2 административных правонарушений, образа жизни и его поведения, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.12.2016.
В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая его личность, склонную к совершению противоправных деяний, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 2 МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.12.2016, дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова