Дело № 2А-271/2025

УИД 52 RS0029-01-2025-000423-17

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 года р.п. Воротынец

ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

с участием помощника прокурора Воротынского района Нижегородской области Д.Д. Зенбицкого,

при секретаре Е.В. Ладейновой,

а также с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО1» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 29 мая 2025 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО1» к ФИО3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений по нему,

Установил:

МО МВД РФ «ФИО1» обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений по нему. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Воротынским районным судом Нижегородской области осужден по п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Освобожден по отбытию наказания 2.10.2024 года. В настоящее время судимость не погашена.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен.

Тем самым, ФИО3 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1; ст. 20.21; ч. 1 ст. 6. 24 Ко АП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20; ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО3 проживает по адресу: <адрес> Официально не трудоустроен.

С учетом установленных обстоятельств, ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на три года и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение рабочего дня с 9 до 18 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «ФИО1» ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал по заявленным требованиям. При этом факт совершения административных правонарушений и наличия судимости не оспаривал.

Участвующий в деле помощник прокурор Воротынского района Нижегородской области Д.Д. Зенбицкий полагал необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч. 1 статьи 270 КАС РФ в суд с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел (в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы).

Как следует из материалов дела, в суд об установлении административного надзора обратился орган внутренних дел - МО МВД России «ФИО1», заявление подписано начальником МО МВД России «ФИО1», таким образом, оно подано надлежащим лицом.

Согласно ч.5 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Установлено, что ФИО3 проживает в <адрес>, в связи с чем дело подлежит рассмотрению судьёй Воротынского районного суда Нижегородской области.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1), если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3).

Судом на основании представленных административным истцом доказательств установлено, что ФИО3 осужден приговором Воротынского районного суда Нижегородской области от 23.08.2022 года по п. «в, г» ч. 2 ст.158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления. (л.д.11-13)

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы 2.10.2024 года. Следовательно, судимость у ФИО3 будет погашена по истечении 3 лет - то есть 2.10.2027 года.

ФИО3 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен. 4.11.2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ЛУ МВД России на транспорте № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наложенный штраф не оплачен.

Таким образом, ФИО3, являясь лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести и имеющим непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

На основании положений п. 1 ч. 3 статьи 273 КАС РФ при установлении административного надзора именно суд устанавливает конкретные административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обсуждая вопрос установления административных ограничений, суд учитывает позицию лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, его характеризующие данные, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его семейное положение, а также все иные обстоятельства по делу и приходит к выводу об обязании ФИО3 явкой в МО МВД России «ФИО1» 1 раз в месяц по установленному МО МВД России «ФИО1» графику.

Согласно ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В целях безусловной и беспрепятственной реализации указанного положения закона органами внутренних дел, суд считает необходимым запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 180, 270, 272-273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «ФИО1» - удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе;

обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение рабочего дня с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Тарасов