Дело № 2а-211/2023

УИД № 39RS0019-01-2023-000010-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Зайцева Е.С.,

при секретаре судебного заседания Говбел Р.Р.,

с участием в деле:

административного истца Прокурора города Советска Калининградской области;

помощника прокурора города Советска Калининградской области Касенцева О.А.,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Советска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Советска обратился в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включении указателей перечисленных страниц в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой г. Советска Калининградской области в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законов о <данные изъяты> и молодежи путем мониторинга размещенной на сайте сети «Интернет» информации выявлены указанные выше интернет-страницы, которые содержат рекламу предоставления интимных услуг в г. Советске Калининградской области, где указываются контактные данные проституток и стоимость услуг. Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Советска Касенцев О.А., заявленные административные исковые требования прокурора города Советска Калининградской области поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился.

Заинтересованным лицом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области представлены письменные объяснения на административное исковое заявление прокурора, в которых содержится просьбы о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о возможности удовлетворения административного иска прокурора в отношении сайта с <данные изъяты>

Разъяснена процедура ограничения доступа к запрещённой информации в телекоммуникационной сети «Интернет» и включения сетевых адресов сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее, в том числе — Федеральный закона № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

При этом статьёй 9 этого же закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 того же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, прокуратурой города Советска Калининградской области в ходе мониторинга в сети «Интернет» выявлено размещение на странице с <данные изъяты>

рекламы предоставления интимных услуг на территории Российской Федерации, с указанием контактных данных проституток и стоимости услуг. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержащие притонов для занятия проституцией в силу статей 240, 241 УК РФ, осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией — статьи 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В свою очередь, свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по рекламе проституции, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации содержащейся в информационно–коммуникационной сети «Интернет» на сайте с вышеуказанным адресом страниц, связанной с организацией и занятием проституцией.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам с вышеуказанными <данные изъяты>, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт с названными выше <данные изъяты> отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и о необходимости их удовлетворения.

руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с <данные изъяты>

Направить решение в Управление Роскомнадзора Российской Федерации по Калининградской области для включения указателей страниц сайтов <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме будет принято 16.02.2023.

Судья Е.С. Зайцева