Решение по делу № 2-2142/2022 от 25.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 25 августа 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-368/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований с учетом дополнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на тот момент она отработала установленный законом стаж, необходимый для назначения пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в связи с тем, что не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. В Решении УПФР не указано, какие конкретно периоды не были включены в соответствующий стаж, но исходя из записей в её трудовой книжке, понятно какие периоды не были зачтены вообще. Кроме того часть периодов, которые зачтены календарно, должны быть зачтены как в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Непонятно по какой причине в общий трудовой стаж не был засчитан период работы в должности санитарки операционного отделения ЦЦРБ г.Черемхово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово засчитан календарно, хотя данный стаж подлежит зачету в льготном исчислении. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово засчитан календарно, хотя необходимо льготное исчисление. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении подлежит зачеты в льготном исчислении, однако засчитан календарно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома, о чем имеется запись в трудовой книжке, а не врачом дневного стационара гинекологического отделения, как указано в Решении УПФР. Данный стаж подлежит зачету в льготном исчислении. Далее, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача-акушера-гинеколога дежуранта родильного дома г. Черемхово (в период работы в ординатуре осуществляла ночные дежурства в родильном доме и гинекологии), о чем имеется информация в уточняющей справке от 29,11.2018 года, которая была предоставлена в УПФР. Данный период работы подлежит зачету в льготном исчислении. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача учреждения, вообще не учтен в Решении УПФР как календарный стаж. Кроме того, не учтены в стаж в календарном исчислении периоды, в которые с проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с Решением Управления Пенсионного фонда. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом ОГБУЗ «Черемховская городская больница №», адресованной в УПФР, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отражены все периоды моей работы в учреждении со ссылками на номера и даты приказов. Ответчик не проанализировал данную справку и не указал в своем Решении почему. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии указано о том, что ФИО1 является оперирующим врачом-акушером- гинекологом МЛУ «Городской перинатальный центр» г. Черемхово, что подтверждается операционными журналами, историями родов, хранящимися в архиве учреждения.

В связи с чем, истец просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Черемхово и Черемховского района Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить в стаж, на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога круглосуточного стационара гинекологического отделения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дежуранта родильного дома г.Черемхово в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12,2001 года врача акушера- гинеколога гинекологического отделения в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации с охранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, хотя извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, её представителя ФИО2, не возражавших против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с вынесением заочного решения в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Допрошенная ранее в судебном заседании представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО3 иск не признала, пояснив, что ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии по старости, ответчиком законно и обоснованно ей отказано в назначении такой пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Часть 1 статьи 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, в следующие периоды:

до 31.10.1999 года - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закона РСФСР № 340 от 20.11.90г. «О государственных пенсиях в РФ» утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991г. № 464 (далее по тексту - Списки № 464);

до 13.11.2002 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ 22.09.1999г. № 1066 (далее по тексту - Списки № 1066);

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130).

по 31.12.2014 года - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее по тексту -Списки № 781), Правила, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень 2002 г.).

по настоящее время - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее по тексту -Списки № 781), Правила, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Правила).

Подпунктом «а» пункта 5 Правил предусмотрено применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил предусмотрено применение льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется -перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Указанные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат, в том числе основываясь на оценке характера и условий труда в соответствующих учреждениях здравоохранения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 14 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказов о приеме на работу, приказов об увольнении, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, её трудовая деятельность в спорные периоды протекала: с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки операционного отделения Центральной районной больницы г. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ студентка лечебного факультета ИГМИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Родильного дома г.Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача—акушера гинеколога в женской консультации родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском физиологическом отделении муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский городская больница № 1 »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача—акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховская городская больница № 1». Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

В стаж, на соответствующих видах работ, включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Родильного дома г.Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дневного стационара при гинекологическом отделении родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения родильного дома г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения родильного дома г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача—акушера гинеколога в женской консультации родильного дома г. Черемхово (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском физиологическом отделении муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр г. Черемхово (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом» (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом» (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский родильный дом» (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховский городская больница № 1 » (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача—акушера-гинеколога родильного отделения ОГБУЗ «Черемховская городская больница № 1» (льготно 1 год за 1 год 6 месяцев).

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» составил 26 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемых 30 годах.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № 30 от 11 декабря 2012 года в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено льготное исчисление стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть.

Постановлением № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень), которым установлено исчисление сроков выслуги в льготном порядке исчисления оперирующим врачам-специалистам, в том числе оперирующим врачам заведующим отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 N 173-Ф предоставлено врачам-специалистам всех наименований, в том числе, оперирующим врачам заведующим отделений хирургического профиля стационаров.

В Приложении к этим правилам «Перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев" поименованы отделения "акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности" должности "оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие".

Таким образом, действующее законодательство, предусматривая возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, определяет одновременно несколько условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечнях, на соответствующих должностях, указанных в нем же. Именно совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками медицинского персонала.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранении, утвержденное приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 N 337).

Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста.

Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовку врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8,9,14,16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами акушерами-гинекологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документальной, подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога при прохождении ею интернатуры в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово; работая в родильном доме г. Черемхово, она участвовала в проведении операций сначала в качестве ассистента, а затем и в качестве оперирующего врача.

На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовки (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 217 от 24.07.1997, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж.

На интернов оформляется трудовая книжка (п. 4). В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей (п. 25) Заработная плата интернам проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой (п. 27).

Факт прохождения интернатуры в оспариваемый период в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово подтверждается записями в трудовой книжке по сведениям которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена для прохождения одногодичной интернатуры по акушерству и гинекологии; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности врача интерна по акушерству и гинекологии после окончания интернатуры и переведена в родильный дом на должность врача- акушера -гинеколога с оплатой по 12 разряду Единой тарифной сетки.

В период прохождения специализации (интернатуры) она работала в родильном доме г. Черемхово, где участвовала в проведении операций сначала в качестве ассистента, а затем и в качестве оперирующего врача.

Доказательствами, подтверждающими выполнение истцом при прохождении интернатуры, обязанностей врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово, в том числе, участие в проведении операций, является выписки из операционных журналов за спорные периоды времени.

С учетом вышеизложенного, период прохождения ФИО1 интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подсчету в льготном порядке: год работы как год и шесть месяцев, поскольку в данный период специализации истец принимала участие в операциях и выполняла обязанности оперирующего врача.

Постановлением главы администрации города Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Родильный дом г. Черемхово» по оказанию лечебно-профилактической помощи роженицам, беременным и гинекологическим больным.

Постановлением мэра г. Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав муниципального унитарного лечебно-профилактического учреждения акушерско-гинекологической службы г. Черемхово.

Постановлением мэра Черемховского городского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, МУЛПУ «Акушерско-гинекологическая служба г. Черемхово» переименовано в Муниципальное территориальное медицинское объединение акушерства и гинекологии г. Черемхово.

Как следует из Устава муниципального территориального объединения акушерства и гинекологии г. Черемхово, Объединение состоит из следующих структурных подразделений: женская консультация - ул. Шевченко, 46 родильный дом –<адрес> гинекологическое отделение - ул. Демьяна бедного, 10.Родильный дом состоит из трех отделений: отделение патологии временных, физиологическое родовое отделение и обсервационное отделение. Женская консультация оказывает следующие виды медицинских услуг: диагностика, лечение, профилактика заболеваний женской половой сферы; диспансерное наблюдение беременных и гинекологических больных; проведение амбулаторных диагностических и лечебных-манипуляций при заболеваниях гениталий; ультразвуковая диагностика беременных и гинекологических больных; физиотерапевтическое лечение;.

Как следует из архивной выписки с МУ «Архив города Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, переименовано муниципальное территориальное медицинское объединение акушерства и гинекологии г Черемхово в муниципальное лечебное учреждение «Городской перинатальный центр г. Черемхово».

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «город Черемхово» № от ДД.ММ.ГГГГ МЛУ «Городской перинатальный центр» г. Черемхово переименовано в ЛУ «Родильный дом» г. Черемхово.

На основании постановления главы администрации г. Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ создано Муниципальное бюджетное лечебное учреждение «Родильный дом» г. Черемхово.

Приказом № Министерства здравоохранения Отдела здравоохранения г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выпускница 1996 ИГМУ лечебного факультета зачислена в Роддом для прохождения одногодичной интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном по специальности акушер-гинеколог.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Родильного дома г. Черемхово ФИО1 зачислена в родильный дом г. Черемхово для прохождения одногодичной интернатуры по акушерству и гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ с последующим направлением в родительный дом г. Черемхово для работы по специальности врач акушер-гинеколог.

Согласно справки, уточняющей работу истца, выданной ОГБУЗ «Черемховская городская больница №» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работает: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитарка операционного отделения Центральной районной больницы г. Черемхово (Приказ № § 1 по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с поступлением в высшее учебное заведение статья 31 КЗОТ РСФСР (Приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врач - интерн по акушерству и гинекологии Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 5 по Род. дому от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врач - акушер - гинеколог Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 11 по Род.дому от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - акушер - гинеколог дневного стационара гинекологического отделения (Приказ № § 3 по Род.дому от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - акушер - гинеколог Родильного дома г. Черемхово (Приказ № §12 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию статья 31 КЗОТ РФ, в связи с зачислением в ординатуру (Приказ № § 15 от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач- акушер -- гинеколог дежурант родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 9 по Род.дому от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - акушер - гинеколог гинекологического отделения Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 4 от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ.); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - акушер - гинеколог женской консультации Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-акушер-гинеколог акушерского физиологического отделения Родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач- акушер -гинеколог в женской консультации родильного дома г. Черемхово (Приказ № § 7 по Род.дому от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - акушер гинеколог гинекологического отделения муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (Приказ № § 6 по ГПЦ от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач- акушер - гинеколог в акушерском» физиологическом отделении муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр г. Черемхово» (Приказ № § 2 по ГПЦ от ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - главный врач муниципального лечебного учреждения «Городской перинатальный центр г. Черемхово» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. отдела здравоохранения администрации г. Черемхово); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - внутреннее совмещение на 1 ставку - врач-акушер- гинеколог родильного отделения (Приказ № от 10.01.2008г. отдела здравоохранения администрации г. Черемхово); С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - врач-акушер-гинеколог родильного отделения (Приказ № от 31.01.2012г. отдела здравоохранения администрации г. Черемхово); В указанные периоды работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку. В указанные периоды осуществляла ночные и круглосуточные дежурства в должности врача-акушера-гинеколога. Курсы повышения квалификации для подтверждения сертификата, дающего право на осуществления медицинской деятельности, с выполнением должностных обязанностей, с сохранением места работы, средней заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (соответствует Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31,10.2011 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка выдана на основании: Книги приказов по личному составу с 1988 г. по 1989 г., книги приказов с 1996 г. по 2004 г, личное дело, лицевые счета по заработной плате с 1988 г. по 1989 г., с 1996 г. по 2004 г., с 2006 г. по настоящее время, карточка формы Т-2.

Сведения о реорганизациях учреждения (организаиии): Родильный дом входил в состав центральной районной больницы и являлся его структурным подразделением с ДД.ММ.ГГГГ вышел из состава центральной районной больницы Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением постановления главы администрации «О мерах по переходу к бюджетно-страховой медицине» родильному дому присвоен статус юридического лица (Приказ № по Роддому от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ Родильный дом переименован в муниципальное унитарное лечебно-профилактическое учреждение акушерско-гинекологической службы г. Черемхово (Постановление мэра от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родильный дом, согласно штатному расписанию, состоял из отделений: стационары. С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное лечебно-профилактическое учреждение акушерско-гинекологической службы г. Черемхово переименовано в муниципальное территориальное медицинское объединение акушерства и гинекологии г. Черемхово (Постановление мэра № от ДД.ММ.ГГГГ.). Стационар являлся структурным подразделением. С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное территориальное медицинское объединение акушерства и гинекологии г. Черемхово переименовано в Муниципальное лечебное учреждение «Городской перинатальный центр» г. Черемхово (Распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ № МЛУ «Городской перинатальный центр» переименовано в Муниципальное лечебное учреждение «Родильный дом» г. Черемхово (МЛУ «Родильный дом» г. Черемхово). С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа отдела здравоохранения администрации города Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное лечебное учреждение «Родильный дом» г. Черемхово переименовано в Муниципальное бюджетное лечебное учреждение «Родильный дом» г. Черемхово (МБЛУ «Родильный дом» г. Черемхово). С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-мр Муниципальное бюджетное лечебное учреждение «Родильный дом» г, Черемхово (МБЛУ «Родильный дом» г. Черемхово) переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Черемховский родильный дом» (ОГБУЗ «Черемховский родильный дом»). С ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № - мр областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Черемховская родильный дом»» реорганизовано в форме присоединения в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Черемховская городская больница №».

В должностные обязанности врача акушера-гинеколога ОГБУЗ «Черемховский родильный дом», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ОГБУЗ «Черемховский родильный дом», входит: обеспечение надлежащего уровня обследования и лечения беременных женщин в соответствии с современными достижениями: науки и техники. Обеспечивает необходимый уход за беременными женщинами на основе принципов лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии, а также выполнения пациентами; установленного больничного режима. Ежедневно проводит обход беременных женщин в родильном отделении, женщин в послеродовом отделении и послеоперационных больных, отмечая основные изменения в их состоянии, происшедшие за сутки, и в зависимости от этого определяет необходимые мероприятия по лечению и уходу за пациентами. Представляет заведующему отделением пациентов для планового оперативного вмешательства, составляет предоперационный эпикриз, участвует в проведении оперативных вмешательств, перевязок и т.д. в пределах своей компетенции, обеспечивает послеоперационный уход за пациентами; В течение рабочего дня обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи пациентам - под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением.

Выполнение ФИО1 обязанностей оперирующего врача при работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома г.Черемхово; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога круглосуточного стационара гинекологического отделения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога дежуранта родильного дома г.Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врача акушера- гинеколога гинекологического отделения подтверждаются:

Операционными журналами с 1999 года по 2001 годы, в котором указано, что с участием врача ФИО1 пациенткам проведены операции, приняты роды, пациентки осмотрены под наблюдением.

Из журналов малых операций 1999 год по 2001 усматривается, что врачом ФИО1 заполнены проведение операций.

Операционными журналами родильного отделения, из которого следует, что проведены операции с участием врача, ФИО1 в качестве хирурга либо ассистента за спорные периоды времени.

Принимая во внимание, что должностные обязанности врача акушера-гинеколога как в родильном доме г. Черемхово, так и женской консультации родильного дома г. Черемхово дневного стационара родильного дома г. Черемхово, так и в женской консультации МЛУ «Городской перинатальный центр» г. Черемхово в Акушерском стационаре в физиологическом отделении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №», остались неизменными, и включали в себя обязанности оперирующего врача.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» подлежат периоды работы истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога круглосуточного стационара гинекологического отделения; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врача акушера- гинеколога гинекологического отделения, поскольку с учетом вида деятельности учреждений, должностных обязанностей истца, конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец, выполняя работу в должности врача-акушера гинеколога в указанных выше учреждениях, осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе, участвовала в проведении операций в качестве ассистента и оперирующего врача.

Рассматривая требования истца о включении в календарном исчислении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31,10.2011 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с сохранением заработной платы, суд приходит к следующему.

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ); место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за работником, направленным работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы (ст. 187 ТК РФ); при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку в спорные периоды истец работала в должности, работа в которой засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в учреждении, наименование которого предусмотрено Списком от 29.10.2002 N 781, в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основе имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что на период прохождение курсов повышения квалификации ФИО1, за истцом в указанные периоды сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата.

Таким образом, с учетом положений нормативно-правовых актов, приведенных выше, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды истец осуществляла в этом же учреждении врачебную деятельность в качестве врача акушера-гинеколога в пределах рабочего времени.

Таким образом, в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ подлежат включению периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-акушера-гинеколога круглосуточного стационара гинекологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врача акушера- гинеколога гинекологического отделения (всего 4 г. 5 мес. 3 дня) как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; и периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 1 год 1 месяц 15 дней)– курсы повышения квалификации, с сохранением заработной платы, календарно.

При рассмотрении требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача акушера-гинеколога- дежуранта родильного дома в льготном исчислении как год за полтора, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В перечень должностей, предусмотренных названным Списком, включены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно пункту 4 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Это означает, что записи в трудовых книжках о наименовании профессии, специальности, квалификации работника или занимаемых им должностей должны соответствовать наименованию профессий, специальностей, квалификационным характеристикам или должностям, установленным таким тарифным правовым актом как единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих.

Таким образом, основанием для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должностях и в учреждениях, поименованных Списком № 781, с 01.11.1999 является выполнение трудовой функции по соответствующей должности в объеме полной ставки в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, что должно подтверждаться документально.

Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности врача –акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово, в объеме полной ставки в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении указанного периода работы в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», надлежит отказать, данный период подлежит включению календарно всего 1 год 9 месяцев 7 дней.

Таким образом, с учетом включенных указанных выше периодов, на момент обращения ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом иных периодов работ, включенных ответчиком в специальный стаж (4 года 5 месяцев 3 дня) составил более 30 при требуемом 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Однако, в связи со вступлением в законную силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 к ФЗ-400 от 28.12.2013, лицам, у которых право на возникновение пенсии возможно с 2019 года, срок назначения страховой пенсии по старости устанавливается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Но, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" граждане, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии по пункту N 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 И.С. по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии родильного дома г. Черемхово: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-акушера-гинеколога круглосуточного стационара гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-акушера-гинеколога родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения родильного дома г. Черемхово;

в календарном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-акушера-гинеколога дежуранта родильного дома г. Черемхово; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31,10.2011 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с сохранением заработной платы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении иных периодов в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен 29.08.2023.