Гражданское дело № 2-270/2022
УИД 09RS0001-01-2021-006562-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Черкесск 13 сентября 2022 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе председательствующего судьи Яичниковой А.В.,
при секретаре Магияевой Л.О.,
с участием истца ФИО1, её представителя – ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,
представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений КЧР – ФИО5 Н-М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО7, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности. Свое обращение мотивировала тем, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в ауле Псаучье-Дахе . 14 декабря 1982 года мать истца ФИО8 приобрела по договору купли-продажи за 6000 рублей у ФИО9 домовладение в городе Черкесске, по ёлая, 84, заключающееся в жилом саманном строении полезной площадью 24,60 кв. м, из них жилой площади 18,90 кв. м, двух сараев, подвала, ограждения, возведенных на участке земли мерою 282 кв. м. Переданная продавцу стоимость домовладения принадлежала следующим лицам: ФИО8 (мать истца); ФИО10 (сестра); ФИО11 (брат); ФИО1 (истец). В том же 1982 году семья ФИО8 вместе с истцом, сыном ФИО11, другими членами семьи переехали жить в купленное домовладение. С тех пор и до настоящего времени истец зарегистрирована и проживает по данному адресу. В 1983 году членами семьи ФИО8 было принято решение о строительстве на купленном земельном участке нового 2-х этажного жилого дома для совместного проживания. Решением исполкома Черкесского городского Совета народных депутатов от 13 июля 1983 года № 567 ФИО8 разрешено строительство нового жилого дома вместо старого маломерного по в городе Черкесске. Этим же решением ФИО8 предписывалось после окончания строительства нового жилого дома старый жилой дом перевести в хозпостройки. Тогда же предлагалось построить и покрасить изгородь, проложить тротуар. Между тем, старый жилой дом не был переведен в хозпостройку, истец со дня приобретения старого жилого дома и до настоящее время проживает в этом доме. К старому жилому дому подведены все инженерные сети и коммуникации: газ, вода, электричество; истец произвела ремонт этого дома, несет расходы на его содержание. После смерти матери право собственности на старый жилой дом никто не оформлял. Истец приняла наследство после смерти матери. С 1983 года по 2012 год на земельном участке при купленном домовладении в городе Черкесске по ими совместно был построен 2-х этажный жилой дом. В строительство нового жилого дома истец вложила строительные материалы (лес, кирпич), личные денежные средства и много личного труда. ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЯЗ №. Брат истца ФИО11 скончался ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает себя собственником жилого дома (литер Б), общей площадью 31,6 кв. м, расположенного по адресу: 369000, КЧР, ёлая, . Сейчас наследственные права на 2-х этажный жилой дом оформляет супруга умершего брата - ФИО3, которая является ответчиком по настоящему делу. А старый жилой дом, так остался и не оформленным. В установленный законом шестимесячный срок истец не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства; однако фактически приняла наследство, оставшееся после смерти матери, вступив в обладание наследственным имуществом. Со дня смерти матери и по настоящее время истец владеет и пользуется вышеуказанным жилым домом, несет бремя его содержания, принимает меры по сохранности наследственного имущества. Просит суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой а.Псаучье-, право собственности, в порядке наследования, на жилой дом, литер Б, назначение: жилое, общей площадью 31,6 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, ; указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом по заявлению ФИО1.
В ходе рассмотрения дела истцом подано заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором истец указала, что спорный жилой дом стоит на земельном участке, мерою 424 кв. м, с кадастровым номером: 09:04:0101034:4, и данный земельный участок был предоставлен в собственность брату ФИО11 на основании распоряжений № 90 от 30.02.2012 года и № 631 от 28.08.2012 года Министерства имущественных и земельных отношение КЧР, а также договора № 21 купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.02.2012 года. Считает необходимым уточнить исковые требования и просит суд:
- Признать недействительным распоряжения № 90 от 30.02.2012 года и № 631 от 28.08.2012 года Министерства имущественных и земельных отношение КЧР, а также договор № 21 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.02.2012 года, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношение КЧР и ФИО11, земельный участок мерою 424 кв. м, с кадастровым номером: 09:04:0101034:4, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево- Черкесская Республика, ;
- Признать недействительным зарегистрированное за ФИО11 право собственности на земельный участок мерою 424 кв. м, с кадастровым номером: 09:04:0101034:4, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, ;
- Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой а.Псаучье-, право собственности, на жилой дом, литер Б, назначение: жилое, общей площадью 31,6 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, ;
- указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом по заявлению ФИО1.
Определением Черкесского городского суда КЧР от 20 января 2022 года (протокольно) ФИО12, ФИО7 (дети ФИО13) привлечены к участию в деле в качестве соответчиков; ФИО1, ФИО14 (брат и сестра ФИО1) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением Черкесского городского суда КЧР от 14 апреля 2022 года (протокольно) принято заявление истца в порядке ст. 39 ГПК РФ и привлечено в качестве соответчика Министерство имущественных отношений КЧР.
Определением Черкесского городского суда КЧР от 28 апреля 2022 года ФИО15 и ФИО15 (дети умершей ФИО16 – сестры истца) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением Черкесского городского суда КЧР от 10 июня 2022 года (протокольно) Управление Росреестра по КЧР привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО1, её представитель – ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, повторив доводы, указанные в иске. Истец представила суду письменные пояснения относительно заявленных требований. Представитель истца ФИО2 отметила, что если суд посчитает срок исковой давности пропущенным для оспаривания распоряжений Минимущества и договора купли – продажи земельного участка, то просила суд его восстановить
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 представила суду письменные возражения на исковое заявление и на заявление, поданное в порядке ст. 39 ГПК РФ, которые поддержала в судебном заседании, просила в иске отказать, просила суд применить срок исковой давности.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений КЧР – ФИО5 Н-М. просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО17 отказать.
Соответчики ФИО6, ФИО7; третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО1, ФИО14, ФИО15 и ФИО15, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по КЧР, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительности причин неявки. Ответчик ФИО3 заявлением, направленным в адрес суда, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
Соответчик ФИО7 в судебном заседании 31 марта 2022 года согласилась с исковыми требованиями ФИО1
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209 ГК РФ права пользования, владения и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В данном случае истцы не являются собственниками земельного участка.
Родителями ФИО11, ФИО1, ФИО14 являются ФИО8 и ФИО18, состоящие в зарегистрированном браке.
ФИО8 скончалась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЯЗ №, выданным Псауче-Дахским сельским муниципальным образованием Хабезского района КЧР ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11 скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЯЗ №, выданным Отделом ЗАГСа Управления ЗАГСа КЧР по 12 мая 2020 года.
В судебном заседании установлено, что по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приобрела у ФИО9 жилой дом по г. ю 24,60 кв. м, расположенном на земельном участке мерою 282 кв. м.
Решением Исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № 567 от 13.07.1984 года ФИО8 разрешено строительство жилого дома по .
Решением Исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № 793 от 30.07.1986 года ФИО8 разрешено продолжить строительство 2х этажного жилого дома по .
Решением Исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № 190 от 21.02.1990 года ФИО8 разрешено дарение недостроенного жилого дома по от ФИО8 ее внуку ФИО6 с процентом готовности 70%.
Согласно договору дарения от 29 января 1991 года ФИО8 подарила недостроенное домовладение в с процентом готовности 70 % ФИО6 Договор дарения удостоверен нотариусом государственной нотариальной конторы ФИО19
Постановлением Главы администрации г. Черкесска № 2054 от 10.09.1997 года утверждены сложившиеся границы земельного участка, принадлежащего ФИО6 по и утвержден акт готовности по приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома по жилой площадью 49,0 кв. м, полезной площадью 90, 6 кв. м, принадлежащего ФИО6
Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома от 29 августа 1997 года, выданным на имя собственника ФИО6 подтверждается окончание строительства жилого дома по .
По договору дарения от 30 сентября 1997 года ФИО6 подарил своему отцу ФИО11 жилой дом площадью 90,6 кв. м, расположенный на земельном участке 368 кв. м по в . Право собственности ФИО11 зарегистрировано в БТИ г. Черкесска 04.09.1997 года. Право собственности ФИО11 на жилой дом литер А площадью 154, 2 кв. м по подтверждается свидетельством о праве собственности от 30 марта 2012 года.
03.02.2012 года Министерством имущественных и земельных отношений КЧР вынесено Распоряжение № 90, которым предоставлен в собственность ФИО11 земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью 424 кв. м, с кадастровым номером 09:04:0101034:4, расположенный по адресу: под жилым домом, принадлежащим ФИО11 на праве собственности на основании договора дарения от 30.09.1997 года.
Во исполнение указанного распоряжения 03.02.2012 года между Министерством имущественных и земельных отношений КЧР и ФИО11 заключен договор купли-продажи № 21, согласно которому ФИО11 приобрел земельный участок площадью 424 кв. м, по под жилым домом, принадлежащим ему на основании договора дарения от 30.09.1997года.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений УЧР № 631 от 28.03.2012 года в вышеуказанные документы: распоряжение от 03.02.2012 года № 90, договор купли-продажи и акт приема передачи внесены изменения относительно имени ФИО13
Зарегистрированное право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА № 406314 от 30.03.2012г.
Как указывалось ранее, ФИО11 скончался 28 апреля 2020 года. После его смерти ФИО3, являющаяся супругой ФИО11, что подтверждается свидетельством о заключении брака (ответчик по делу) обратилась к нотариусу Черкесского нотариального округа ФИО20 с заявлением о принятии наследства. Свидетельство о праве наследования по закону пока не выдано по причине судебного разбирательства по данному делу. С заявлениями о вступлении в наследство обратились также его дети: ФИО7 и ФИО6 (обратились 15 октября 2021 года, после поступления в суд искового заявления ФИО1 и принятия его судом).
Согласно наследственному делу № 21/2011, открытому после смерти ФИО8, в наследство после ее смерти вступил только её сын (супруг ответчика) ФИО11 В наследственную массу умершей вошел земельный пай в СПК «Черкесский», что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 16 февраля 2011 года выданным нотариусом Хабезского нотариального округа ФИО21
Родная сестра ФИО11 - ФИО1 (истец по делу) с согласия ФИО11 проживала и продолжает проживать в строении литер Г 3 - летняя кухня (в настоящее время согласно технического паспорта от 16.09.2021 года - литер Б жилой дом площадью 31,6 кв. м). В техническом паспорте от 16 сентября 2011 года, выданным КЧ РГУП «Техинвентаризация» указанное строение значится как летняя кухня литер ГЗ. Указанное строение не состоит на кадастровом учете и не имеет статуса объекта недвижимого имущества зарегистрированного в Едином государственном реестре прав.
Суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что между нею и её матерью (ФИО8), либо её братом (ФИО11) состоялось соглашение о создании совместной или личной собственности ФИО1 в отношении жилого дома (лит Б) площадью 31,6 кв. м, на земельном участке площадью 424 кв. м, расположенном по адресу: КЧР, . В связи с чем, отсутствуют основания для признания за ней права собственности и оспаривание по этим основаниям договора купли – продажи земельного участка и распоряжений о предоставлении земельного участка наследодателю.
Абзацем вторым п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (сейчас и далее в редакции на момент открытия наследства) (далее - ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой- либо его частью, составив одно или несколько завещаний (ст.1120 ГК РФ).
В силу положений пп. 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 названного кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146).
Согласно пп. 1, 2 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п.1 ст.1152 и ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Исходя из положений ст.1153 ГК РФ наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Согласно разъяснениям, данным в п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное. При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.
Таким образом, супружеская доля пережившего супруга на имущество, совместно нажитое с наследодателем, может входить в наследственную массу лишь в том случае, когда переживший супруг заявит об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном в период брака.
Учитывая, что наследодатель ФИО8 не составила завещание, суд приходит к выводу о том, что на спорное наследственное имущество (земельный пай в СПК «Черкесский») вправе претендовать все её наследники по закону, принявшие наследство в установленный срок.
При этом после смерти наследодателя ФИО8 в установленный шестимесячный срок со дня его смерти с заявлением о принятии наследства обратился наследник по закону – сын ФИО11
Жилой дом (лит А) и земельный участок по не входил в наследственную массу после смерти ФИО8
Данное имущество, как указывалось ранее принадлежало на праве собственности ФИО11, после смерти которого вступила в наследство его супруга ФИО3, дети: ФИО7 и ФИО6 (ответчики по делу).
В обоснование своего требования о признании права собственности на жилой дом литер Б (ранее хозпостройка) истец указала, что приняла наследство после смерти матери, а также в строительство нового жилого дома вложила строительные материалы (лес, кирпич), личные денежные средства и много личного труда.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.4 ст.244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
В силу п. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п.1 пп.2 ст. 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты, труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п.1 ст.162 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что соглашение в письменной форме между ФИО8, либо ФИО11 и дочерью ФИО8, сестрой ФИО11 – ФИО1 о создании общей либо единоличной собственности ФИО22 в отношении жилого дома литер Б на земельном участке, принадлежавшем ФИО11 на праве собственности, не заключалось.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом», индивидуальное жилищное строительство осуществляется в целях обеспечения жилой площадью тех граждан и членов их семьи, которым в установленном порядке предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства дома. Поэтому участие посторонних для застройщика лиц в строительстве дома не может служить основанием для признания за ними права собственности на часть построенного дома. Эти лица вправе требовать возмещения собственником дома произведенных ими затрат. В отдельных случаях с учетом всех обстоятельств дела суды могут признать за указанными лицами право собственности на часть дома. При этом необходимо тщательно проверять действительные отношения сторон, устанавливать причины, по которым строительство дома производилось с участием лиц, претендующих на признание за ними права собственности на часть дома, имелась ли между сторонами договоренность о создании общей собственности на пом. Сам по себе факт содействия застройщику со стороны членов его семьи или родственников в строительстве дома не может являться основанием для удовлетворения их претензий к застройщику о признании права собственности на часть дома. Такой иск может быть удовлетворен судом лишь в тех случаях, когда между этими лицами и застройщиком имелась договоренность о создании общей собственности на жилой дом и именно в этих целях они вкладывали свой труд и средства в строительство жилого дома.
Суд приходит к выводу о том, что таких обстоятельств по делу для удовлетворения иска не имеется.
В подтверждение данных требований сторона ФИО1 ссылалась на признание исковых требований детьми ФИО13 и на свои пояснения, согласно которым своими денежными средствами и личным трудом принимала участие в строительстве жилого дома.
Вместе с тем, само по себе финансовое участие личными денежными средствами в возведении жилого дома на земельном участке, принадлежащем иному лицу; на что ссылалась сторона ФИО1 в отсутствие письменного соглашения о судьбе возведенного объекта, не образует прав на него, а влечет иные правовые последствия.
Об отсутствии договоренности между матерью и дочерью, между братом и сестрой свидетельствует, в том числе, тот факт, что наследодатель ФИО11 при жизни оформил лишь свое право собственности на жилой дом и земельный участок, и не оформил право общей собственности либо личной собственности ФИО1 на возведенный жилой дом и земельный участок, на котором он возведен.
Следует отметить, что ФИО17 так же и сама не настояла на оформлении права собственности на спорный жилой дом при жизни своей матери, либо при жизни своего брата, а начала претендовать на него только после смерти своего брата. При этом, разумных объяснений относительно того, почему оформление прав на дом не состоялось при жизни брата не привела.
Сам по себе факт вложения (предположительно) ФИО1 денежных средств в строительство спорного дома в отсутствие соглашения о создании общей либо единоличной собственности в силу вышеуказанных норм материального права не является достаточным основанием для возникновения права на имущество.
Кроме того, в случае, если исходить из позиции ФИО1 о строительстве спорного объекта на чужом земельном участке, то в данном случае для застройщика таковой приобретает статус самовольной постройки, право собственности на которую в силу п.3 ст.222 ГК РФ может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Вместе с тем, правообладателем земельного участка ФИО1 не является, что свидетельствует о невозможности возникновения у неё прав на возведенный объект, в том числе, исходя из смысла ст.222 ГК РФ.
Кроме того, по всем документам наследодателя данный объект недвижимости являлся хозпостройкой, однако истцом представлено технический паспорт от 16 сентября 2021 года, согласно которому данный объект недвижимости является жилым домом литер Б площадью 31,6 кв. м. Документов, подтверждающие получение разрешения на перевод из нежилого помещения в жилое, полученных в установленном законом порядке, суду не представлено.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, не усматривает оснований для возникновения у ФИО1 права собственности на жилой дом (лит Б) площадью 31,6 кв. м, расположенный на земельном участке площадью 424 кв. м, по .
Кроме того, оснований для признания недействительным распоряжения № 90 от 30.02.2012 года и № 631 от 28.08.2012 года Министерства имущественных и земельных отношение КЧР, договора № 21 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.02.2012 года; зарегистрированного за ФИО11 права собственности на земельный участок мерою 424 кв. м в иске не приведено; земельный участок при жизни был оформлен на праве собственности на имя наследодателя.
В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2007 №59-РЗ «О внесении изменений в Закон КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в КЧР» от 09.12.2003 №61-РЗ», республиканским органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции в области распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося столицей Карачаево - Черкесской Республики на момент предоставления земельного участка, ФИО11 являлось Минимущество КЧР.
В рамках переданных полномочий, на основании заявления ФИО11 Минимуществом КЧР было вынесено распоряжение от 03.02.2012 №90.
Во исполнение указанного распоряжения 03.02.2012 года между Министерством имущественных и земельных отношений КЧР и ФИО11 заключен договор купли-продажи № 21, согласно которому ФИО11 приобрел земельный участок площадью 424 кв. м, по под жилым домом, принадлежащим ему на основании договора дарения от 30.09.1997года.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений УЧР № 631 от 28.03.2012 года в вышеуказанные документы: распоряжение от 03.02.2012 года № 90, договор купли-продажи и акт приема передачи внесены изменения относительно имени ФИО13
В соответствии с Законом Карачаево-Черкесский Республики от 25.07.2012 №72-РЗ О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» с 01.01.2013 полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Черкесска и соответствующие дела переданы в мэрию муниципального образования города Черкесска.
Статья 39.1. ЗК РФ предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (ст.39.3 ЗК РФ).
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п.1 ст.39.20 ЗК РФ).
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2 ст.39.20 ЗК РФ).
Для приобретения права собственности на земельный участок собственник здания, сооружения или помещений в них, обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.
В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительными распоряжений, договора купли – продажи и зарегистрированного права собственности.
Относительно заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении требований ФИО1 об оспаривании распоряжений, договора купли – продажи и зарегистрированного права собственности наследодателя на спорное имущество, подлежит применению трехлетний срок исковой давности с момента регистрации права наследодателя на данное имущество, то есть с 30 марта 2012 года, поскольку истец, считающая себя собственником данного имущества в силу её возведения, ФИО1 проживала по постоянному месту жительства в спорном домовладении, будучи заинтересованной в оформлении за собой права на спорное имущество, могла и должна была узнать при проявлении ею должной заботливости в отношении спорного имущества о нарушении своих прав с момента внесения сведений о правах другого лица на него в ЕГРН. Более того, в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности она должна была сама предпринимать меры по контролю за данным имуществом, так-как это отвечает её интересам, и совершать действия, направленные на своевременное оформление своего титула в отношении него.
Однако, в суд за защитой своих прав он обратилась лишь 21 сентября 2021 года, то есть по истечении срока исковой давности.
В связи с чем, данные требования ФИО1 не могут быть удовлетворены судом также и по основанию пропуска ею срока исковой давности, так как данное обстоятельство в силу абзаца второго п.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Разрешая исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом (литер Б) общей площадью 31,6 кв. м, расположенного по адресу: КЧР, указании в решении суда, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении в связи с тем, что данный жилой дом имеет статус самовольной постройки, которая ограничена в обороте.
Кроме того, сторона не представила доказательств того, что данная постройка соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных и иных норм.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи (п.2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
Как следует из материалов дела, строительство спорного жилого дома (лит Б) осуществлено на земельном участке, предоставленном ФИО11 под жилым домом.
Судом учитываются положения п.1.1 ч.17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч.17 ст.51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 15 ст.55 ГрК РФ).
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п.39 ст.1 ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что право собственности наследодателя ФИО11 на земельный участок по зарегистрировано в ЕГРН с 30 марта 2012 года, то для регистрации права на возведённый на нем жилой дом (лит.Б) площадью 31,6 кв. м, достаточным было представление в регистрирующий орган лишь технического плана здания.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, так как возведен ФИО1 на земельном участке, не принадлежащем ей на праве собственности, не смотря на тот факт, что разрешительная документация на его строительство не требуется; не представлено доказательств того, что спорный объект соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, не нарушает прав иных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В данном случае сторона истца обоснованность своих требований не доказала.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, так как доводы, изложенные в иске и в судебном заседании, не нашли свое подтверждение.
Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО7, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР:
- о признании недействительными распоряжений № 90 от 30.02.2012 года и № 631 от 28.08.2012 года Министерства имущественных и земельных отношение КЧР, договора № 21 купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.02.2012 года, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношение КЧР и ФИО11, на земельный участок мерою 424 кв. м, с кадастровым номером: 09:04:0101034:4, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево- Черкесская Республика, ;
- о признании недействительным зарегистрированного за ФИО11 права собственности на земельный участок мерою 424 кв. м, с кадастровым номером: 09:04:0101034:4, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, ;
- о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой а. Псаучье-, права собственности на жилой дом, литер Б, назначение: жилое, общей площадью 31,6 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, .
- об указании в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом по заявлению ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 07 октября 2022 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР А.В. Яичникова