Председательствующий: Бондаренко Е.В. Дело № 33-5968/2023 2-3384/2023

55RS0001-01-2023-002729-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Цериградских И.В.

и судей Дьякова А.Н., Башкатовой Е.Ю.,

при секретаре Шапоревой Д.Е.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Васиной Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по иску ООО «ЖКО «Кировский» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

по апелляционной жалобе ООО «ЖКО «Кировский» на решение Кировского районного суда города Омска от 13 июля 2023 года,

установила:

ООО «ЖКО «Кировский» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее по тексту ФИО1, МКД) <...> от 16.04.2023 недействительным, указывая, что решением общего собрания собственников помещений МКД, оформленным протоколом общего собрания от 1.04.2015 в качестве управляющей организации для управления общим имуществом собственников МКД была избрана ООО «УК ЖКО «6-ой Микрорайон-1», после переименования - ООО «ЖКО «Кировский.

27.04.2023 ООО «ЖКО «Кировский» из уведомления, полученного от ГЖИ Омской области стало известно о существовании протокола общего собрания собственников помещений МКД от 16.04.2023.

В числе других на общем собрании, решения которого оформлены протоколом от 16.04.2023, собственниками МКД <...> в г. Омске приняты решения по вопросам повестки дня голосования № 2 «в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления с ООО «ЖКО «Кировский», по вопросу повестки дня № 3 - «в качестве управляющей организации выбрать ООО «ЖКО Сервис Плюс».

Всего на данном общем собрании собственников помещений было принято 7 решений, которые имеют признаки недействительности и основания для признания их недействительными, а именно: сообщение о проведении собрания не было размещено в установленный законом срок; на сайте ГИС ЖКХ уведомление о проведении собрания и результаты его проведения не размещены; протокол, составленный по результатам проведения собрания, не соответствует требованиям установленным Приказом Минстроя от 28.01.2019 г. № 44/пр; к протоколу не приложен реестр лиц, принявших участие в очной части голосования, копии текста о проведении собрания, документы, подтверждающие размещение.

ООО «ЖКО «Кировский» просило признать недействительными решения общего собрания собственников помещений МКД <...> в г. Омске оформленные протоколом от 16.04.2023 в связи с нарушениями, касающимися созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

к

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что по иным основаниям решение общего собрания не оспаривается, кворум на общем собрании, в том числе по вопросам, требующим большинства голосов, имелся.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась. Ее представитель ФИО3 иск не признал, суду пояснил, что порядок созыва, подготовки, проведения собрания, соответствует действующему законодательству. Кворум на общем собрании, в том числе по вопросам, требующим большинства голосов, имелся.

Представители третьих лиц ООО «ЖКО Сервис Плюс», Государственной жилищной инспекции Омской области участия при рассмотрении дела не принимали, при их надлежащем извещении.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ООО «ЖКО «Кировский», ввиду неполного исследования судом доказательств по делу. Полагают, судом не учтено, что с представленного ответчиком фотоснимка невозможно определить дату и время размещения объявления о проведении собрания. Судом проигнорировано требование о запросе оригинала фотоматериала, чем нарушено право истца на проведение судебной экспертизы. Акт о размещении повестки дня должным образом не изучен. При оценке свидетельских показаний суд не учел, что допрашиваемые лица голосовали за смену наименования организации, но не за смену управляющей компании. Не согласны с позицией суда о том, что о надлежащем извещении свидетельствуют бланки решений. Судом оставлено без внимания неисполнение ответчиком обязанность по размещению протокола ОСС и их решений в ГИС ЖКХ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме. Судебная коллегия рассмотрела дело по апелляционной жалобе в отсутствие ответчика ФИО1, представителей третьих лиц ООО «ЖКО «Сервис Плюс», ГЖИ Омской области по правилам ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), поскольку их неявка препятствием к рассмотрению дела не является.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика по доверенности ФИО3, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Общее собрание собственников помещений МКД является органом управления МКД. Общее собрание собственников помещений МКД проводится в целях управления МКД путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений частей 2, 3, 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106).

Согласно п. 109 Постановления к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является собственником <...> по адресу: г. Омск, <...>Б.

Управление МКД по адресу: г. Омск, <...>, на основании договора управления МКД от 1.04.2015 осуществляло ООО ООО «УК ЖКО «6-ой Микрорайон-1», после переименования - ООО «ЖКО «Кировский» (т.5 л.д.105-111).

По инициативе собственника <...> ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений МКД, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 16.04.2023.

Из указанного протокола следует, что дата и время проведения общего собрания в форме совместного присутствия- 26.03.2023, 19 час. 00 мин. Срок передачи заполненных решений собственников - до 17 час. 00 мин. 16.04.2023. Общая площадь помещений в МКД - 5 740,1 кв.м. Количество голосов собственников помещений МКД, принявших участие в голосовании - 59,5% (3 417,2 кв.м.) от общего количества голосов собственников помещений в МКД. Количество голосов собственников помещений МКД, принявших участие в голосовании, при подсчете голосов принимается за 100%. Кворум для принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, имеется. Собрание правомочно.

Общим собранием приняты решения: о выборе председателем общего собрания собственника <...> - ФИО1, секретарем общего собрания собственника <...> - ФИО4, управомочить их на подсчет голосов собственников, принявших участие в общем собрании, - «за» - 98,5%, «против» - 1,5%, «воздержалось» - 0%; в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, заключенного с ООО «ЖКО Кировский», «за» - 100,0%, «против» - 0%, «воздержалось» - 0%; в качестве управляющей организации выбрать ООО «ЖКО Сервис Плюс»: «за» - 100%, «против» - 0%, «воздержалось» - 0%; утвердить текст договора управления с ООО «ЖКО Сервис Плюс» – «за» - 100%, «против» - 0%, «воздержалось» - 0%; выбрать в качестве представителя интересов собственников помещений МКД и наделить полномочиями на подписание от имени собственников помещений договора управления с ООО «ЖКО Сервис Плюс», актов выполненных по договору работ (оказанных услуг), на согласование от имени собственников помещений планов текущего ремонта общего имущества, на участие в осмотрах общего имущества, подписание актов осмотра, дефектных ведомостей и иных документов, на получение из управляющей организации от имени собственников помещений юридически значимых сообщений, связанных с исполнением, изменением и расторжением договора управления, а также на уведомление от имени собственников УК ООО «ЖКО Кировский» об одностороннем отказе от исполнения договора управления - собственника <...> – ФИО1 – «за» - 98,5%, «против» - 1,5%, «воздержалось» - 0%; установить плату за содержание и ремонт жилого помещения на каждый календарный год в размере, определенном в актах органов местного самоуправления на данный календарный год для домов соответствующей степени благоустройства вне зависимости от системы налогообложения, применяемой управляющей организацией со структурой, установленной в данных актах, а в случае если структура актами органов местного самоуправления не установлена - с применением структуры платы, действующей в последнем календарном году – «за» - 98,5%, «против» - 1,5%, «воздержалось» - 0%; собственникам помещений МКД от своего имени и в порядке, предусмотренном ст. 157.2 ЖК РФ, заключить договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - «за» - 100%, «против» - 0%, «воздержалось» - 0%.

17.04.2023 между собственниками помещений МКД по адресу: г. Омск, <...> в лице представителя и ООО «ЖКО «Сервис ПЛЮС» заключен договор управления.

На основании названного решения собственников ГЖИ Омской области внесены изменения в реестр лицензий в части исключения сведений о МКД по адресу: г. Омск, <...>, как о находящемся в управлении ООО «ЖКО «Кировский».

С 1.06.2023 ООО «ЖКО «Сервис ПЛЮС» приступило к осуществлению деятельности по управлению спорным МКД.

Сведения о заключении договора управления между собственниками МКД <...> с ООО «ЖКО «Сервис Плюс» размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ и доступны в публичной форме.

Обращаясь с настоящими требования в суд, ООО «ЖКО «Кировский» указывало, что каждому собственнику помещений МКД № <...> сообщение о проведении общего собрания со стороны ответчика не было направлено. На сайте ГИС ЖКХ уведомление о проведении ОСС, а также его результаты не размещены. Отсутствует информации о лицах, участвующих в очной части голосования.

В возражениях ответчик указал, что размещение сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД в системе ГИС ЖКХ является одним из альтернативных способов уведомления собственников помещений о проводимом общем собрании, доводы истца об отсутствии на сайте ГИС ЖКХ уведомления о проведении обжалуемого общего собрания, как об основании для признания принятых решений недействительными являются несостоятельными. Общее собрание проведено в пределах компетенции, имело кворум, и допущенные нарушения являются незначительными.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Судом установлено, что указанные истцом нарушения отсутствуют.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Доводы истца о том, что ответчиком нарушен способ извещения о проведении общего собрания, извещение не направлено заказным письмом и не вручено каждому собственнику под роспись, в связи с чем собственники помещений не были извещены о дате и времени проведения общего собрания, не могут повлечь отмену решения в силу следующего.

Протоколом общего собрания собственников МКД <...> по <...> в г. Омске от 31.03.2015 принято решение об установлении порядка уведомления собственников МКД о проведении общего собрания в общедоступных местах (в подъездах МКД, на информационных стендах и др.) в течение 10 дней со дня составления решения, отчета, за 10 дней до проведения собрания или окончания срока принятия заполненных бланков решений заочного голосования.

В материалы дела представлено приложение в виде объявления о проведении оспариваемого собрания (т.5 л.д.155).

Общедоступным признается размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа.

Факт размещения такового в общедоступных местах на информационных стендах каждого подъезда дома, подтвержден актом, представленным ответчиком от 15.03.2023, а также фотоматериалом с размещенной на информационных стендах информацией, содержащей сведения о дате проведения очной части собрания – 26.03.2023 в 19 часов, заочной части собрания с 26.03.2023 по 16.04.2023, повесткой дня, содержащей вопросы, аналогичные вопросам, по которым было принято собственниками решение (т.5 л.д.156, 180-181).

Достоверных доказательств размещения информации с нарушением установленного выше срока в деле нет.

При этом законом не установлено, что информация о собрании подлежит доведению до собственников одновременно всеми способами, которые предусмотрены в законе, в связи с чем не направление извещения каждому собственнику почтой и не размещение такового в системе ГИС ЖКХ само по себе не является существенным нарушением, которое влечет недействительность принятых на оспариваемом собрании решений.

Как следует из объяснений представителя ответчика, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей - собственника <...> ФИО5, собственника <...> ФИО6 в МКД № <...> по <...>, сообщения о проведении внеочередного общего собрания в очно-заочной форме голосования были размещены за 10 дней до проведения собрания на информационных стендах в подъездах дома, на входных дверях; информация, размещенная в сообщениях, содержала повестку дня, форму проведения собрания – очно-заочная, даты и время проведения очной и заочной частей, соответствовала повестке дня проведенного собрания; очная часть собрания проведена 26.03.2023 во дворе дома; в последующем проводилась заочная часть голосования; результаты проведения собрания размещались на информационных стендах, в общем чате МКД.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что такие сообщения не вывешивались на информационных стендах на первых этажах в подъездах МКД, суду не представлено.

Более того, участие в общем собрании и голосовании более половины всех собственников помещений МКД достоверно свидетельствует о надлежащем уведомлении о времени и месте проведении собрания.

Факт размещения 3.05.2023 договора управления в системе ГИС ЖКХ подтвержден скриншотом сайта информационной системы (т.5 л.д.154).

При этом, истец не был лишен возможности интересоваться о выборе способа управления МКД и получить обжалуемый протокол собрания.

Таким образом, требования к проведению собрания и оформлению результатов голосования на общем собрании собственников, установленные статьями 46, 47 и 48 ЖК РФ, ответчиками соблюдены.

При этом довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно не истребовал оригиналы фотоснимка, и истец был лишен ходатайствовать о проведении экспертизы, о нарушении норм процессуального права не свидетельствует, поскольку достаточность доказательств по делу определяется судом.

Более того, стороны о назначении экспертизы по делу не ходатайствовали, и в такой возможности судом ограничены не были.

Не было заявлено ходатайство истцом о допросе в качестве свидетеля собственника МКД, который расписался в акте о размещении повестки дня, в связи с чем правовых оснований для вызова указанного лица в качестве свидетеля у суда не имелось.

Довод апелляционной жалобы о недопустимости показаний свидетелей: собственника <...> ФИО5, собственника <...> ФИО6 МКД № <...> по <...> в г. Омске в связи с их заинтересованностью в исходе дела, состоятельным не является, поскольку доказательств, подтверждающих заинтересованность допрошенных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции свидетелей, не представлено.

Новых доказательств, которые бы опровергали установленный судом факт извещения собственников о проведении собрания, суду апелляционной инстанции не представлено.

Факт наличия кворума при проведении собрания исковой стороной не оспаривался. Доказательств нарушения волеизъявления собственников МКД суду первой инстанции не представлено, таковых не представлено и суду апелляционной инстанции.

При этом, истец не доказал факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением общего собрания, причинения убытков, тогда как в силу ст.ст.3,4 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право, способ восстановления которого должен соответствовать объему такого нарушения и быть направлен на его восстановление.

Само же по себе несогласие истца с принятым решением по поставленным вопросам, в силу норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не влечет его недействительность.

Отсутствие приложения в виде списка собственников, принявших участие в очной части голосования, не является существенным нарушением, которое влечет недействительность принятых решений.

Таким образом, из материалов дела следует, что оспариваемое решение общего собрания было принято необходимым большинством голосов и при наличии необходимого кворума, в отсутствие существенных нарушений установленного законом порядка проведения собрания.

Постановленное решение соответствует требованиям законности и обоснованности, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Омска от 13 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЖКО «Кировский» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.09.2023.