65RS0001-01-2022-011507-80
Дело № 2А-8243/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Князевой Д.А.,
при секретаре – ФИО,
с участием прокурора – ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (далее ФКУ ЛИУ - 3 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО
В заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области указало, что ФИО отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива.
В связи с указанными обстоятельствами, исправительное учреждение просит установить в отношении ФИО административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 8 лет, со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив следующие ограничения:
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;
- запретить выезд за пределы территории МО Анивский ГО;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области поддержал заявленные Учреждением требования по основаниям, изложенным в иске.
ФИО в судебном заседании не оспаривал требования исправительного учреждения, просил установить менее суровые ограничения, с учетом его положительной характеристики, представленной суду. Полагал, что установление заявленного количества явок для регистрации, будет препятствовать ему в нормальном трудоустройстве, а установление ограничения на посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, может привести к невозможности посетить любую торговую точку по избранному месту жительства и приобрести продукты питания.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования исправительного учреждения обоснованными, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 указанного Закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
Частью 2 настоящей статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Приговором Анивского районного суда Сахалинской области ФИО осужден по части 1 статьи 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В соответствии с положениями ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Южно- Сахалинского городского суда от 23 июля 2015 года (осужден по ч.1 ст. 226 УК РФ) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Приговором Анивского районного суда от 05 августа 2019 года ФИО осужден по ч.1 ст. 319 УК Р. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, административному ответчику по настоящему делу определено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО осужден за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких.
Срок отбытия наказания, назначенный ФИО приговором суда, истекает 24 января 2023 года.
Как следует из характеризующего материала на осужденного ФИО, за время отбывания наказания последний получил 4 взыскания, одно из которых является действующим, в то же время имеет 19 поощрений за добросовестное отношение труду.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО на момент рассмотрения настоящего заявления считается судимым и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
При таких обстоятельствах, суд с учетом представленных доказательств, личности подсудимого, того факта, что тяжкое преступление им совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, находит требования исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО подлежащими удовлетворению, а именно, полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО на срок, установленный для погашения судимости - на 8 лет со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и применить к административному ответчику заявленные ограничения.
Такие ограничения, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении ФИО ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом этого, доводы стороны ответчика об их чрезмерности, суд находит несостоятельными.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Применить к ФИО следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;
- запретить выезд за пределы территории Муниципального образования Анивский городской округ Сахалинской области;
- обязать в течение указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Д.А. Князева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Д.А. Князева