№2а-323/2022
10RS0013-01-2022-000
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г.Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Т.В.Баранова, при секретаре А.Б.Галашовой, рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил а:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Республике Карелия обратилась в Прионежский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в соответствии с которым просила взыскать с административного ответчика недоимку по налоговым обязательствам в размере 11841,88 руб.
Требования мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в размере 10235,09 руб., пени за их неуплату с 28.01.2019 по 16.06.2019 в размере 1563,49 руб., а также обязанность по уплате налога на имущество за 2019 год в размере 42 руб., пени за неуплату налога в установленный срок за период с 02.12.2020 по 24.06.2021 в размере 1,30 руб., в связи с чем Инспекцией в отношении налогоплательщика выставлялось требование об уплате указанного налога и пеней, вместе с тем указанное требование было оставлено ФИО1 без исполнения.
На основании вышеуказанных обстоятельств, административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по уплате вышеуказанных налоговых платежей в общей сумме 11841,88 рублей.
Определением Прионежского районного суда от 18 апреля 2022 года произведена замена административного истца с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Республике Карелия на Управление Федеральной налоговой службы по Республики Карелия в связи с выбытием истца из материальных правоотношений по данному делу, а именно, реорганизацией юридического лица в форме присоединения, что подтверждается приказом ФНС от 15.12.2021 №ЕД-7-4/1080 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 с 24.08.2012 по 09.11.2020 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, 09.11.2020 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 10235,09 руб., ответчиком не исполнена.
На момент направления требования в соответствии с п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки была начислена пеня, за период с 28.01.2019 по 04.03.2021 ее размер составил 1563,49 руб.
10.03.2021 ФИО1 выставлялось требование №2369 от 05.03.2021 об уплате в срок до 16.04.2021 задолженности в размере 10235,09 руб., пени - 1563,49 руб. Ответчик, в установленный срок, не исполнил обязанность по уплате налогов.
Кроме того, установлено, что административный ответчик в 2019 году являлся собственником ... в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ....
Налоговой инспекцией в адрес ФИО1 выставлялось налоговое уведомление №35938959 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога в размере 1875 руб., налога на имущество физических лиц в размере 42 руб.
Инспекцией выставлено требование №2369 об уплате в срок 26.11.2021 налога на имущество физических лиц в размере 42 руб.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.
Предусмотренный налоговым законодательством срок привлечения ответчика к уплате налогов, указанного в требовании №2369, заявителем не соблюден.
Материалами дела подтверждается, что Инспекция на момент обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пропустила шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-Ф для обращения взыскания недоимки.
06.12.2021 года мировым судьей судебного участка Прионежского района Республики Карелия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с пропуском срока предъявления заявления о вынесении судебного приказа.
21.03.2022 года налоговый орган обратился с настоящим иском в Прионежский районный суд, при этом срок для обращения в суд для взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере истек, ходатайство о восстановлении процессуального срока административным истцом не заявлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд отказывает налоговому органу в удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате страховых взносов в размере 10235,09 руб., а также пени за их неуплату с 28.01.2019 по 16.06.2019 в размере 1563,49 руб.
Требование о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 42 руб., пени в размере 1,30 руб. суд полагает подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Статьи 14, 15 Налогового кодекса РФ предусматривают, что к региональным налогам относится транспортный налог, к местным налогам и сборам - земельный налог, налог на имущество физических лиц.
Ставки налога установлены в соответствии с Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» № 384-ЗРК от 30.12.1999.
В силу пп. 2, 3, 4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктами 1, 4, 6 ст.69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом физическому лицу. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из ч. 2 ст. 75 Налогового Кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
При этом в силу п. 5 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Установлено, что административный ответчик в 2019 году являлся собственником ... в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ....
Налоговой инспекцией в адрес ФИО1 выставлялось налоговое уведомление №35938959 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога в размере 1875 руб., налога на имущество физических лиц в размере 42 руб.
В связи с тем, что налоговое уведомление административным ответчиком не исполнено, инспекцией выставлено требование №2369 об уплате в срок 26.11.2021 налога на имущество физических лиц в размере 42 руб.
Расчет налогов произведен налоговым органом правильно, а именно правильно применена налоговая база и налоговые ставки.
Требование ответчиком не было исполнено.
Сроки обращения с требованием о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц не пропущены.
Учитывая наличие у ФИО1 задолженности по уплате налогов, принимая во внимание, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей, суд находит заявленные требования в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Применительно к положениям ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 174, 175, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании по налоговым обязательствам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в сумме 42 рубля, пени за неуплату налога на имущество в установленный законом срок за период с 02.12.2020 по 24.06.2021 в размере 1,30 рублей, а всего 43,30 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Прионежский районный суд Республики Карелия.
Судья Т.В. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022.