Решение по делу № 2А-156/2023 от 12.05.2023

Дело № 2а-156/2023

УИД 16RS0023-01-2023-000150-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2023 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., с участием помощника прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Хайруллиной Г.И., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не работающего, ранее судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы (1 год 1 месяц 26 дней) заменена исправительными работами сроком 1 год 1 месяц 26 дней в порядке статьи 80 УК РФ; постановлением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ (1 год 2 дня) заменена лишением свободы сроком 4 месяца 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ тем же судом по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ тем же судом по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - отделение МВД России по <адрес> (далее по тексту ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, указав в обоснование своих требований, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, в действиях которого имеется рецидив преступлений, формально подпадающее под административный надзор согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

В связи с изложенным, просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по <адрес>,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Полагает, что данные ограничения будут способствовать предотвращению возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск, согласно доводам, изложенным в иске, а также пояснил, что большинство совершенных административным ответчиком административных правонарушений связаны с несоблюдением им установленных в отношении него административных ограничений, а именно ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, соответственно установление вышеуказанных административных ограничений имеют своей целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административного иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы (1 год 1 месяц 26 дней) заменена исправительными работами сроком 1 год 1 месяц 26 дней в порядке статьи 80 УК РФ; постановлением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ (1 год 2 дня) заменена лишением свободы сроком 4 месяца 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные) с целью распития спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, привлекался по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 правонарушения), ДД.ММ.ГГГГ (4 правонарушения), а также по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 правонарушения), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 правонарушения), ДД.ММ.ГГГГ (2 правонарушения), а также ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, как лицо, привлекшееся к административной ответственности и злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению преступления, по месту проживания – удовлетворительно.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками.

Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, характеризующегося в целом отрицательно, а также с учетом того, что ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении него ограничений, установленных судом, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Указанные дополнительные административные ограничения необходимы в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, а именно в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, до окончания срока административного надзора;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____»___________2023 г.