дело № 2а-7490/2023
66RS0001-01-2023-006571-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 г. гор. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к <ФИО>2 о взыскании задолженности по пени за нарушение срока уплаты земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга обратился в суд к <ФИО>2 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени за нарушение срока уплаты земельного налога.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <иные данные> кв.м. Согласно налоговому уведомлению <ФИО>2 исчислен земельный налог за <иные данные>., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ год. За период с ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в размере <иные данные>. Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. погашена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием недоимки по пени налогоплательщику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени сумма в бюджет не поступила. На основании изложенного административный истец просит взыскать с <ФИО>2 пени в размере <иные данные> руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 150 указанного Кодекса.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно сведениям из ЕГРН в <ФИО>2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В силу ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга в адрес <ФИО>2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ,срок уплаты налога – до ДД.ММ.ГГГГ
Требование ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 8 Верх-Исетского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №
Определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Как указал административный истец, <ФИО>2 частично оплатила задолженность по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ г.г. единым платежом ДД.ММ.ГГГГ. Однако задолженность по пени в размере 1,04 руб. не погашена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным административным исковым заявлением.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 13.01.2023г.
Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
В данном случае суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> в связи с пропуском срока обращения в суд.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не предоставлено.
Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Как следует из чека-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>2 оплачена задолженность по пени в размере <иные данные> руб. (в назначении платежа указано: пени на земельный налог)
Принимая во внимание, что административным ответчиком представлены доказательства оплаты недоимки по пени за нарушение срока уплаты налога в размере <иные данные>., то есть в полном объеме, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по пени за нарушение срока уплаты земельного налога в размере <иные данные> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.
Судья: