Производство № 2а- 1096/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.10.2022 г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, по тем основаниям, что административный ответчик, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, у него имеется обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой указанных налогов ответчику были начислены пени в общей сумме 17060,20 руб., за налоговый период <дата>-<дата> г.г. и направлены требования об их уплате, на основании ст.ст.45, 69 НК РФ.

Просит взыскать с должника ФИО1 задолженность по пени в сумме 17060,20 руб., в том числе: пени по транспортному налогу за <дата> в сумме 133,33 руб., пени по земельному налогу за <дата> в сумме 4974,71 руб., пени по земельному налогу за <дата> в сумме 3454,88 руб., пени по земельному налогу за <дата> в сумме 4205,88 руб., пени по земельному налогу за <дата> г. в сумме 2525,34 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 0,17 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 1,21 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 0,81 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. ОКТМО 66701000 в сумме 12,17 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> в сумме 489,49 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> в сумме 1262,21 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении пояснил, что решением Арбитражного суда от <дата> признан банкротом, и в отношении его имущества введена процедура реализации. В настоящее время, принадлежащее ему имущество реализовано. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный настоящим законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность, порядок, сроки, элементы налогообложения, необходимые для уплаты транспортного налога, установлены Главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РФ, а так же Законом Смоленской области от 27.11.2002 №87-З «О транспортном налоге» (в ред., действовавшей на дату начисления налога).

Пунктом 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ) (в ред., действовавшей на дату начисления налога).

Пунктом 3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ФИО1 начислен транспортный налог за налоговый период <дата> г. в сумме 2320 руб. по сроку уплаты не позднее <дата>, за транспортное средство: <данные изъяты>, 116 лошадиных сил, рег. № <номер>.

Фактически транспортный налог за налоговый период <дата> г. не уплачен.

За неуплату транспортного налога за <дата>., в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени в сумме 133,33 руб.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 4 ст.391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет» ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Задолженность за налоговый период <дата>., <дата>-<дата>. у ФИО1 образовалась в результате неуплаты земельного налога в сумме 217973 руб., в том числе: за <дата> г. в сумме 61353 руб., за <дата> г. в сумме 60811 руб., за <дата> г. в сумме 51871 руб., за <дата> г. в сумме 43938 руб.

Земельный налог за налоговый период <дата>-<дата>. не уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 15160,81 руб., в том числе: за <дата> г. - 4974,71 руб., за <дата> г. - 3454,88 руб., за <дата> г. - 4205,88 руб., за <дата> г. - 2525,34 руб.

Обязанность, порядок, сроки, элементы налогообложения, необходимые для уплаты налога на имущество физических лиц, установлены Главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса РФ.

Согласно п.2 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 данной статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным налоговым периодом (в ред., действовавшей на дату начисления). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2 ст.409 НК РФ).

Порядок исчисления налога на имущество осуществляется в соответствии со ст.408 НК РФ.

Задолженность за налоговый период <дата>-<дата>.г. у гр. ФИО1 образовалась в результате неуплаты налога на имущество физических лиц в сумме 31979,00 руб., в том числе: за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 2,00 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 1805,00 руб., ОКТМО 66701000 в сумме 124,00 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 1935,00 руб., ОКТМО 66701000 в сумме 112,00 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 6040,00 руб., за <дата>. ОКТМО 66644421 в сумме 21961,00 руб.

За неуплату налога на имущество физических лиц за <дата>-<дата>., в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 1766,06 руб., в том числе: за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 0,17 руб., за <дата> г. ОКТМО 66701000 в сумме 1,21 руб., за <дата> г. ОКТМО 66701000 в сумме 12,17 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 0,81 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 489,49 руб., за <дата> г. ОКТМО 66644421 в сумме 1262,21 руб.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов, сборов и пени, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, направлено требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов № <номер> от <дата> по сроку уплаты до <дата>, на основании ст.ст.45, 69 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка №44 Смоленского района Смоленской области <дата> вынесен судебный приказ №2А-1208/2022-44 о взыскании с ответчика пени в сумме 17060,2 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №44 Смоленского района Смоленской области <дата> по делу № 2А-1208/2022-44 судебный приказ отменен.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов (сборов), право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Из искового заявления следует, что суммы налогов за <дата>-<дата> г.г., на которые начислены спорные пени, административным ответчиком не оплачены, сведений о том, что налоги взысканы и срок предъявления к исполнению судебных приказов не истек, административным истцом, в материалы дела не представлено.

При этом срок для предъявления налоговым органом в судебном порядке требования о взыскании налогов за <дата> г.г., на которые начислены испрашиваемые пени, истек.

Поскольку у истца утрачено право на взыскание налогов, на которые начислены истребуемые пени, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для взыскания пени по указанным налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 (ИНН № <номер>) о взыскании задолженности по налогам и пени, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.