РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск Самарской области 21 июля 2025 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Панюшкиной Е.А.,
при секретаре Толубаевой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-888/2025 по исковому заявлению ФИО6 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указано на то, что согласно свидетельству от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о праве собственностина землю, выданным Комитетом по земельной реформе, на основаниирешения главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Истцу ФИО6 принадлежит земельный участок, площадью <Номер обезличен> кв.м, целевое назначение: для садоводства. Согласно тексту данного свидетельства, оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Согласно тексту постановления главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> земельные участки предоставлялись в постоянное(бессрочное) пользование. Таким образом, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок. Согласно плану границ земельного участка, изготовленного <Дата обезличена> ГБУ СО «ЦТИ», его фактическая площадь составляет <Номер обезличен> кв.м., а координаты углов поворота фактических границ приведены в соответствующем каталоге к данной схеме. Таким образом, фактическая площадь земельного участка, на <Номер обезличен> кв.м больше площади, чем по правоустанавливающему документу, что не противоречит ч. 1 п. 32 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Просит суд признать право собственности ФИО6 на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м. Установить границы земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, согласно каталогу координат из плана границ земельного участка, изготовленного <Дата обезличена> ГБУ СО «ЦТИ». Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствии.
Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в деле имеется отзыв на иск.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Свидетель ФИО2, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что истца ФИО6 знает с <Дата обезличена> года, они соседи по даче. Его дача напротив, дача была его деда, у него дача оформлена, он вступил в наследство. Кто до истицы владел дачей, он не знает, был маленьким. С того момента, как знает истицу, она данным земельным участком пользуется.
Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что у неё две дачи в этом же районе и на этой же улице. Истец ФИО6 все время пользовалась и работала на своем земельном участке. У всех участки по шесть соток. Она свою дачу приватизировала, в <Дата обезличена> году она была обязательна.
Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что работала бухгалтером в <Данные изъяты>, последние 8 лет не работает. Подтверждает, что истец ФИО6 всегда пользовалась своим земельным участком, номер у участка есть.
Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что у истца ФИО6 дача под номером <Номер обезличен>. У неё под номером <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> года свекор занимался садоводством, их книга велась с <Дата обезличена> года, потом дачу перевели на мать ФИО11. Истец все время владела и пользовалась своим земельным участком.
Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что у истца ФИО6 дача под номером <Номер обезличен>. У неё под номером <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> года свекор занимался садоводством, их книга велась с <Дата обезличена> года, потом дачу перевели на неё. Истец все время владела и пользовалась своим земельным участком.
Исследовав представленные письменные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве и письменных пояснениях, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 3,4 ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ-137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ-137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Как следует из материалов дела, истцу ФИО6 согласно свидетельству от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о праве собственности на землю (постоянное), выданным Комитетом по земельной реформе, на основании решения главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предоставлен земельный участок, площадью <Номер обезличен> кв.м., целевое назначение: для садоводства. Согласно тексту данного свидетельства, оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Согласно тексту постановления главы администрации <Адрес обезличен> от<Дата обезличена> <Номер обезличен> земельные участки предоставлялись в постоянное(бессрочное) пользование.
Таким образом, имеются правовые основания для признания за ФИО6 права собственности на указанный земельный участок, поскольку в <Дата обезличена> году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок был предоставлен истцу для ведения садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью <Номер обезличен> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно налоговым уведомлениям ФНС за <Дата обезличена> г. ФИО6 является плательщиком земельного налога на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>
Согласно сообщению МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, земельный участок, согласно представленных координат, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне Ж7 Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнёрств). Границы красных линий не нарушены.
Согласно сообщению ООО «СВГК» от <Дата обезличена>, спорный земельный участок распределительными сетями не обременен.
Согласно сообщению ПАО «Россети Волга» от <Дата обезличена>, вблизи земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>), проходит ВЛ 35 кВ Маяк 1-2 с отп. на ПС Томылово тяг., с кадастровым номером <Номер обезличен>. Согласно техническому паспорту, год ввода (постройки) объекта в эксплуатацию - <Дата обезличена>. Сведения об охранной зоне ВЛ не внесены в ЕГРН. При этом, до вступления в силу Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 24.02.2009 № 160, условия использования земельных участков, зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, регулировались Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 2: марта 1984 г. № 255. Указанные Правила охраны электрических сетей 1984 г. предусматривали установление охранных зон у воздушных линий электропередач на том же расстоянии и не требовали их кадастрового учета. Охранная зона таких объектов устанавливалась в силу закона. Согласно Приложению к Правилам расстояние от объектов до крайних проводов для ВЛ 35 кВ должно составлять не менее 15 метров вдоль воздушной линии электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. На основании вышеизложенного, считают возможным установление границ земельного участка ФИО6, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> указав истцу на проходящую вблизи испрашиваемого земельного участка BЛ35 кВ, и ограничения и обременения, установленные действующим законодательством в связи с этим.
Согласно Плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, изготовленного <Дата обезличена> ГБУ СО «ЦТИ», его фактическая площадь составляет <Номер обезличен> кв.м., а координаты углов поворота фактических границ приведены в соответствующем каталоге к данной схеме. В соответствии с картой градостроительного зонирования г.о. <Адрес обезличен> земельный участок находится в территориальной зоне СХ. Таким образом, фактическая площадь земельного участка, на <Номер обезличен> кв.м больше площади, чем по правоустанавливающему документу, что не противоречит ч. 1 п. 32 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
При согласования границ смежных земельных участков согласно п.8 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности, извещение о проведении собрания о согласования местоположения границ опубликовано в газете «<Данные изъяты>» <Дата обезличена> Извещенные надлежащим образом заинтересованные лица возражения не представили, на согласование не явились, таким образом, согласно п. 3 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности местоположение соответствующих границ земельного участка считается согласованным.
Материалами дела подтверждается, что проведенные исследования на местности, данные, полученные в ходе проведения межевых (кадастровых) работ, данные ГФД подтверждают существование границ на местности более 15 лет. При изучении правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов установлено, что в указанных документах отсутствует графическая информация о местоположении границ земельного участка.
Таким образом, для того чтобы оформить принадлежащий истцу земельный участок, необходимо установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным.
В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.
В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Согласно частям 1, 2 статьи 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Государственный кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка осуществляется на основании представленного в орган кадастрового учета заявления и подготовленного кадастровым инженером межевого плана (ст.ст.13, 14, 22 Федерального закона №218-ФЗ)
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Суд установил, что в соответствии с требованиями п. 32 ст. 26 Закона о регистрации, площадь спорных земельных участков истца в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержат в ЕГРН, на величину менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.
Фактическая площадь земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, составила <Номер обезличен> кв.м., что на <Номер обезличен> кв.м. больше документальной площади равной <Номер обезличен> кв.м., это не противоречит ч.1 п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 60 кв.м. и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка.
Возражений относительно границ спорного земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>, от собственников смежных земельных участков не поступало.
Границы испрашиваемого земельного участка установлены с учетом имеющихся на кадастре границ смежных земельных участков.
Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуются данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.
В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствии с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку предметом спора являются требования, удовлетворение которых не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания ответчиком прав истца, судебные расходы в сумме 4000 руб. распределению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО6 на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м.
Установить границы земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, согласно каталогу координат из плана границ земельного участка, изготовленного <Дата обезличена> ГБУ СО «ЦТИ», являющегося неотъемлемой частью решения, с учетом имеющихся охранных зон.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 660 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда
Самарской области Е.А. Панюшкина
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.
<Данные изъяты>