Дело № 2-2651/2023
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Волкове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Столица» о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирной доме,
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что является собственником жилого помещения – <адрес> многоквартирном доме (далее МКД) по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «Столица» в лице генерального директора Х.А.Е. проведено общее собрание собственников помещений в указанном МКД в очно-заочной форме.
Согласно уведомлению о проведении общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного ООО «Столица», была заявлена следующая повестка дня собрания:
- определение порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформления протокола, уведомления собственников о принятых собранием решениях;
- выбор способа управления МКД;
- в случае выбора способа - управление управляющей организацией, выбор управляющей организации;
- утверждение условий договора управления МКД и тарифа на содержание общего имущества;
- утверждение условий пользования общим имуществом собственников помещений в МКД и определение лица, уполномоченного на заключение договоров на пользование общим имуществом от имени собственников;
- определение размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объемов потребления ресурса по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета (счетчика) по установленным тарифам в порядке, установленном Правительством РФ;
- утверждение количественного состава и выбор совета МКД;
- выбор председателя совета МКД.
В уведомлении о результатах проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что приняты решения по всем вопросам повестки дня, кворум имеется, при этом не установлено, какое количество собственников приняло участие в голосовании и количество голосов, принадлежащих собственникам помещений. Не установлено от какой площади помещений считался кворум, каким образом уведомлялись собственники о проведении собрания.
С решениями, принятыми на общем собрании собственников, истец не согласна всем вопросам повестки дня, полагает их ничтожными, по следующим основаниям:
- ответчиком нарушен порядок заблаговременного уведомления собственников МКД;
- очная часть общего собрания не проводилась, ООО «Столица» собственников не созывало;
- протокол общего собрания ответчиком не составлен и не представлен собственникам жилых помещений;
- при проведении очной части собрания присутствовали 4 собственника общим количеством 341 кв.м голосов, собственники 4416 кв.м на данном собрании не присутствовали.
Очное собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось и были выявлены следующие нарушения:
- реестр присутствующих собственников не велся;
- директор ООО «Столица» Х.А.Е. отказывалась выдать бюллетень собственнику, ссылаясь на то, что позже она бюллетень опустит в почтовый ящик, не представила на обсуждение присутствующих собственников проект договора управления МКД, не представила на обсуждение присутствующих собственников экономического обоснование повышения тарифа, не представила расчет определения платы за коммунальные ресурсы, не представила расчеты по целевым взносам, не представила собственникам на согласование план работ по статье содержание жилья.
- в уведомлении указано, что проекты документов доступны на сайте ООО «Столица» по адресу https//stolitsas.kvado.ru. Однако, на данном сайте выложено лишь уведомление о проводимом собрании ДД.ММ.ГГГГ и никаких более документов не представлено;
- в бланках бюллетеней листа голосования основные вопросы бюллетеня были пустые, не выбраны председатель и секретарь собрания, счетная комиссия из собственников, указано, что заполненный бюллетень необходимо передать сотруднику управляющей компании или положить в почтовый ящик либо передать лично, но не указан номер почтового ящика, офиса у УК ООО «Столица» в <адрес> нет, офис компании находится в <адрес>
- в бюллетене по 3 вопросу выбора способа управления управляющей организацией, голосование по вопросу выбора управляющей организации ООО «Столица» в качестве организации, осуществляющей управление МКД, отсутствует строка «за», «против», «воздержался»;
- в бюллетени по вопросу 4 при утверждении условий Договора управления МКД и тарифа на содержание жилья собственникам на очной части не был представлен для ознакомления Договор управления, тариф и какое-либо экономическое обоснование данного тарифа, не представлен перечень работ и расшифровка статьи «содержание жилья»;
- в бюллетени по 7 вопросу утверждения состава и выбор совета МКД пустые графы, поскольку кандидаты в совет дома на очной части собрания не обсуждались из собственников, директор УК ООО «Столица» сообщила, что заполнит данную графу позднее;
- в бюллетени по 8 вопросу о выборе председателя совета дома, также не указана фамилия на данную должность из числа собственников.
Из вышеперечисленных нарушений на очной части собрания ни один вопрос не был предложен, избран, либо утвержден, присутствующие собственники на очной части собрания не вправе были принимать какие-либо решения, поскольку кворум в 341 кв.м отсутствовал.
Истец, полагая свои права собственника имущества в МКД нарушенными, просит признать недействительным решения общего внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по всем вопросам повестки дня.
Стороны, а также представитель третьего лица Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец и представитель третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель третьего лица направил отзыв, в котором оставил разрешение настоящего спора на усмотрение суда (№).
При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 5 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которым, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу статьи 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно пункту 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 47 ЖК РФ).
Положениями статьи 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> МКД по адресу: <адрес> (№).
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 по инициативе ООО «Столица» в лице генерального директора Х.А.Е. будет проведено общее собрание собственников помещений в указанном МКД в форме очно-заочного голосования по следующей повестке дня:
- определение порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформления протокола, уведомления собственников о принятых собранием решениях;
- выбор способа управления МКД;
- в случае выбора способа - управление управляющей организацией, выбор управляющей организации;
- утверждение условий договора управления МКД и тарифа на содержание общего имущества;
- утверждение условий пользования общим имуществом собственников помещений в МКД и определение лица, уполномоченного на заключение договоров на пользование общим имуществом от имени собственников;
- определение размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объемов потребления ресурса по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета (счетчика) по установленным тарифам в порядке, установленном Правительством РФ;
- утверждение количественного состава и выбор совета МКД;
- выбор председателя совета МКД.
Окончание собрания в ту же дату в 19.30, принять участие в общем собрании в форме заочного голосования можно, заполнив форму решения (бюллетень) и передав его сотруднику управляющей компании ООО «Столица», последним днем голосования является ДД.ММ.ГГГГ (№).
Протокол общего собрания и бюллетени голосования в материалах дела отсутствуют, ответчиком данные документы по предложению суда не представлены.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по вышеуказанному адресу, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения по всем вопросам повестки дня, за исключением утверждения условий пользования общим имуществом собственников помещений в МКД и определения лица, уполномоченного на заключение договоров на пользование общим имуществом от имени собственников, кворум имеется, собрание правомочно.
Учитывая отсутствие протокола общего собрания и принимая во внимание информацию, содержащуюся в уведомлении о результатах проведения общего собрания, а также невыполнение ответчиком обязанности о предоставлении доказательств, предусмотренной статьей 56 ГПК РФ (удержание протокола общего собрания и иных доказательств его надлежащего проведения), суд полагает заслуживающими внимания доводы истца о том, что из данных документов невозможно определить, какое количество собственников приняло участие в голосовании и количество голосов, принадлежащих собственникам помещений. Не указано, от какой площади помещений считался кворум, каким образом уведомлялись собственники о проведении собрания, следовательно, ответчиком допущены следующие нарушения:
- порядок заблаговременного уведомления собственников МКД;
- протокол общего собрания ответчиком не составлен и не представлен собственникам жилых помещений;
- отсутствует реестр присутствующих собственников, бланки бюллетеней голосования; проект договора управления МКД;
- отсутствует экономического обоснование утверждения тарифа, расчет определения платы за коммунальные ресурсы, расчеты по целевым взносам, план работ по статье содержание жилья;
- отсутствуют бланки бюллетеней, позволяющие оценить соблюдение процедуры их заполнения и голосования;
- не определен четкий порядок взаимодействия голосующих и счетной комиссии при передаче результатов голосования.
По сообщению Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлении многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляло ООО «Столица» ИНН №, лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением общего собрания собственников в МКД, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, выбран способ управления МКД управление товариществом собственников недвижимости «Пеликан», утвержден устав ТСН.
В соответствии с положениями ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Пеликан» обратилось в комитет с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в отношении МКД в связи с принятием указанного решения.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО "Столица" с заявлением о внесении изменен в реестр лицензий Ленинградской области в отношении МКД в комитет не обращалось, протокол общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способа управления МКД ООО "Столица" от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложения к указание протоколу в комитет в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ, не поступали (№).
Таким образом, суд полагает установленным, что при проведении оспариваемого собрания допущено существенное нарушение порядка его созыва, подготовки и проведения, влияющее на волеизъявление его участников, а также существенное нарушение правил составления протокола, в частности, правила о письменной форме протокола, кроме того, собрание принято при отсутствии необходимого кворума.
При таких обстоятельствах, решение общего внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит признанию недействительным по всем вопросам повестки дня.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ,
решил:
признать недействительным решения общего внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по всем вопросам повестки дня.
Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято ДД.ММ.ГГГГ