№ 2а-331/2026 (2а-3956/2025)

70RS0004-01-2025-004562-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Перелыгиной И.В.

при секретаре Пляшко Д.В.

с участием помощника прокурора Советского района г.Томска Марисова В.В.,

представителя административного истца ФИО1 ФИО4,

представителя заинтересованного лица департамента градостроительного развития Томской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО8 к администрации г. Томска о признании недействующим Постановления администрации г.Томска №1254 от 27.12.2018 “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске” в части указания в приложении №4 на образование ЗУ52, в приложении №7 п.3 пп.3.1 “Экспликация земельных участков, подлежащих образованию и изменению согласно проекту межевания” на образование ЗУ52 с видом разрешенного использования “гаражи индивидуальных легковых автомобилей”, площадью 8379 кв.м., путём образования земельного участка из неразграниченных земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, п.6 “Ведомость координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков” в отношении ЗУ52,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации г. Томска о признании недействующим Постановления администрации г.Томска №1254 от 27.12.2018 “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске” в части указания в приложении №4 на образование ЗУ52, в приложении №7 п.3 пп.3.1 “Экспликация земельных участков, подлежащих образованию и изменению согласно проекту межевания” на образование ЗУ52 с видом разрешенного использования “гаражи индивидуальных легковых автомобилей”, площадью 8379 кв.м., путём образования земельного участка из неразграниченных земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, п.6 “Ведомость координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков” в отношении ЗУ52.

Определением суда от 24.12.2025 статус ФИО8 изменен с заинтересованного лица на административного истца, в связи в заявлением соответствующего ходатайства в порядке ч.4 ст. 41 КАС РФ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО8 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 564 к.в.м., расположенного по адресу: г.<адрес>, <адрес>,кадастровый №. При обращении в уполномоченный орган для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок сторонам договора было разъяснено, что осуществление государственной регистрации перехода прав в отношении ранее учтенного земельного участка (участка, межевые работы по определению местоположения границ которого, не выполнены) невозможно, было предложено выполнить межевание земельного участка. Заключением кадастрового инженера ООО ... ФИО15 установлено следующее: -в результате геодезической съемки установлено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ-124), существующее на местности более 15 лет и подтвержденное объектами домовладения;

-при сопоставлении с данными ЕГРН установлено, что часть территории, фактически занятой ЗУ-124, согласно реестру пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ-6672), расположенным по адресу: г.<адрес>, <адрес>;

-согласно письма Росреестра №13-12048/2025 от 29.08.2025 ЗУ-6672 был образован и поставлен на кадастровый учёт на основании проекта межевания территории, утвержденного Постановлением администрации г.Томска №1254 от 27.12.2018.

Таким образом, при разработке и утверждении проекта межевания территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске не были учтены сведения ЕГРН о ранее учтенном участке по адресу: г<адрес>, <адрес> и его фактическое положение на местности. Невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах ЗУ-124 является прямым следствием ошибки, содержащейся в утвержденном администрацией г.Томска проекте межевания территории.

Постановление администрации г.Томска №1254 от 27.12.2028 в оспариваемой части противоречит положениям ст. 72 Конституции РФ, ст. 4, п.4 ч.3 ст. 8, ч.4 ст. 41, ч.ч.1-5, 9 ст. 43 ГрК РФ, ч.ч.4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ, ч.ч.1,4 ст. 7, п.26 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, на основании чего административные истцы просят о признании недействующим Постановления администрации г.Томска №1254 от 27.12.2018 “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске” в части указания в приложении №4 на образование ЗУ52, в приложении №7 п.3 пп.3.1 “Экспликация земельных участков, подлежащих образованию и изменению согласно проекту межевания” на образование ЗУ52 с видом разрешенного использования “гаражи индивидуальных легковых автомобилей”, площадью 8379 кв.м., путём образования земельного участка из неразграниченных земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, п.6 “Ведомость координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков” в отношении ЗУ52.

Определением суда от 24.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент градостроительного развития Томской области.

Определением суда от 18.11.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Гаражно-эксплуатационный кооператив “Прогресс-II” (ИНН<***>, №).

В судебное заседание административные истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились, ФИО1 направил в суд своего представителя по доверенности ФИО4 От административного истца ФИО8 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что административные истцы не оспаривают красные линии, установленные Постановлением №1254, ФИО1 готов отмежевать участок с сокращением его площади с учётом красных линий, ограничивающих зону линейного объекта. Единственное препятствие в реализации прав административных истцов - формальное наложение границ земельного участка ГЭК “Прогресс-II” на фактическое местоположение участка по <адрес> в г.Томске. Жилой дом на указанном участке на основании правоустанавливающих документов находится с 60-х годов прошлого века, земельный участок используется в одних и тех же границах, в площади, соответствующей праву собственности. Указанные обстоятельства должны были быть учтены при подготовке и утверждении оспариваемого проекта планировки территории, однако, были проигнорированы. В настоящий момент факт того, что участок истцов находится в двух территориальных зонах, установленных значительно позднее предоставления участка, никак не влияет на правовую возможность защиты их права путем оспаривания нормативно-правового акта.

Ранее участвовавший в судебном заседании ФИО8 пояснил суду, что его матери, ФИО3, в 1954 году был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу г.<адрес>, <адрес>. ФИО3 возвела на участке брусовой дом, впоследствии вышла замуж и в 1972 году родила сына, ФИО8 Отец административного истца построил на участке баню, вспомогательные постройки. Он, ФИО8 в свою очередь, границы участка не менял, только в свое время заменил часть деревянного забора на металлопрофиль, также достроил (отремонтировал) крытый двор. Гаражи по соседству стали строиться как он, истец, вернулся из армии в 1992 году. Никогда с Гаражным кооперативом ни у его родителей, ни у него не было спора из-за границы участков, из-за места расположения гаражей, никогда ни владельцы гаражей, ни их семья претензий друг другу по вопросу использования земельных участков не предъявляли. Первоначальная граница между участком семьи ФИО8 и гаражным кооперативом не изменялась, как гаражи начали строиться, так и размещены до сих пор.

Административный ответчик администрация г.Томска в судебное заседание своего представителя не направила, при извещении о времени и месте его проведения надлежащим образом. Участвующий ранее в судебном заседании представитель администрации г.Томска ФИО9 с требованиями административного истца не согласился, пояснил, что оспариваемый нормативный акт принят с соблюдением установленной процедуры, соответствует нормам материального права. Оспариваемое постановление не нарушает каких-либо прав административного истца ФИО1, поскольку земельный участок по адресу<адрес>, <адрес> не находится в зарегистрированной собственности истца.

Представитель заинтересованного лица Департамента градостроительного развития Томской области ФИО5 в судебном заседании требование административного иска не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск от 17.11.2025, согласно которым Решение о подготовке проекта межевания территории, применительно к застроенной территории, ограниченной ул. Пушкина, пр. Комсомольский, пер. Мариинский, ул. Яковлева в г.Томске принято администрацией Города Томска до передачи соответствующих полномочий Законом Томской области от 27.12.2023 №126-ОЗ “О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности, области земельных отношений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области” на уровень субъекта Российской Федерации и официально опубликовано в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск” №61 от 28.12.2018 в соответствии с ч.2 ст. 46 ГрК РФ. В соответствии с ч.4 ст. 46 ГрК РФ проект межевания территории, разработанный ООО “ГрадПроектСибирь”, был проверен органом местного самоуправления муниципального образования “Город Томск” – администрацией Города Томска на предмет соответствия требованиям, указанным в ч.10 ст. 45 ГрК РФ, о чём подготовлено заключение от 07.09.2018 №01-01/5044.

В соответствии со ст. 5.1, ст. 46 ГрК РФ, Положением об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования “Город Томск, связанных с осуществлением градостроительной деятельности”, утвержденным Решением Думы Города Томска от 19.06.2018 №853 Постановлением администрации Города Томска от 15.11.2018 №1042 “О проведении публичных слушаний по проекту постановления администрации Города Томска “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске” назначено проведение публичных слушаний в период с 28.11.2018 по 20.12.2018. Указанное постановление опубликова в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск” (выпуск №52.1 от 22.11.2018) и размещено на официальном сайте администрации Города Томска. На официальном сайте муниципального образования “Город Томск” опубликовано оповещение о публичных слушаниях с указанием места и времени их проведения, места и времени проведения собрания участников публичных слушаний (18.12.2018 в 16-00 по адресу: <...>). Результаты проведенных слушаний также опубликованы в установленном порядке.

Основания для отклонения документации по планировки территории, приведенные в ч.13.1 ст. 46 ГрКРФ, на момент принятия решения об утверждении документации по планировки территории не были выявлены. Административный истец, предъявляя исковые требования, не приводит оснований, по которым бы подготовленная документация по планировке территории могла бы быть отклонена уполномоченным органом в соответствии с ч.13.1 ст. 46, ч.10 ст. 45 ГрК РФ. Произвольное принятие решения об отклонении документации не допускается.

Правила землепользования и застройки муниципального образования “Город Томск” утверждены решением Думы Города Томска №687 от 27.11.2007. Квартал, ограниченный ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске, расположен в границах территориальных зон ОЖ, Ж-1, Р-4, Ж-5, О-6, Т-4.

Таким образом, в проекте межевания территории невозможно было предусмотреть изменение (уточнение) границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку это бы привело к нарушению градостроительного законодательства и к нарушению требований к образуемым земельным участкам. В частности к тому, что территория земельного участка с кадастровым номером № будет пересекать красную линию, а аткже находится в двух территориальных зонах (ОЖ и Т-4), что повлечет за собою нарушение ч.4 ст. 30 ГрК РФ, п.2 ч.2 ст. 34 ГрК РФ, ч.9 ст. 43 ГрК РФ, чч. 6,7 ст. 11.9, ст. 27. П.12 ст. 85 ЗК РФ.

ФИО1 не воспользовался своим правом на участие в публичных слушаниях по проекту межевания территории, не направлял в период проведения публичных слушаний замечаний или предложений.

Более того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-207577522 здание (жилой дом) с кадастровым номером № по адресу: г.<адрес> <адрес> снят с кадастрового учета с 27.01.2025.

На основании изложенного, оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями законодательства, касающимися порядка утверждения проекта планировки территории.

Заинтересованное лицо ГЭК “Прогресс- II”, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Представлены письменные пояснения, согласно которым преподаватели ... с 1980 года начали проектировать и оформлять согласования на возведение гаражей, технические паспорта на строения оформлялись в 1996-2003 годах, в 2016-2017 на гаражи была оформлена собственность, а в 2019 году проведено межевание земельного участка. В 2023 году собственники по гаражной амнистии по ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ оформили собственность на гаражи и земельные участки. Выражено несогласие, что администрацией Города Томска допущена какая-либо ошибка при разработке проекта планировки территории, в которую входят гаражи заинтересованного лица.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение помощника прокурора Советского района г. Томска, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, заслушав свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 01.08.2025 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 564 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.08.2025.

В ответ на судебный запрос представлено (в надлежащей копии) наследственное дело №40174734-138/2025, открытое к имуществу ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес> <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы наследственного дела содержат: свидетельство о смерти № № от 12.12.2008 ФИО3 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; свидетельство о рождении № № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью которого является ФИО3 ФИО24; постановление администрации Города Томска от 19.10.1992 №1863з о выдаче гражданам, имеющим домовладения на праве личной собственности, свидетельств о праве на землю, приложение №11 к нему, где в пункте №488 списка граждан Октябрьского района, которым выданы временные свидетельства о праве на землю для жилищного строительства, значится ФИО3 ФИО25 (<адрес>, 564 кв.м.); адресные справки от 19.06.2025 о регистрации по месту жительства по адресу: г<адрес> ФИО3 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (снята по смерти), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13.10.1992 по настоящее время.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 01.08.2025 наследником имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наследство состоит из земельного участка площадью 564 кв.м., с кадастровым номером № находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежавшего наследователю на праве собственности в соответствии со свидетельством о праве собственности №IV ОГР 110 на землю, выданным земельным комитетом г.Томска 10.12.1992, постановлением Главы администрации Города Томска от 19.10.1992 №1863з, приложением №11 к постановлению.

В материалы дела представлен договор купли-продажи от 06.08.2025 серия № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 564 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>, <адрес>, заключенный между ФИО8 (продавец) и ФИО1 (покупатель) в нотариальной форме.

Согласно ответу Управления Росреестра по Томской области от 29.08.2025 №13-12048/25 на обращение ФИО8 от 12.08.2025 (вх.№18612/25 от 13.08.2025) в соответствии с данными ЕГРН сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № внесены в кадастр недвижимости ЕГРН 07.11.2005 на основании оценочной описи Excel-Оценка\Перечень от 17.05.2005/№, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области, как о ранее учтённом земельном участке без описания местоположения границ земельного участка.

Сведения о земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый № внесены в кадастр недвижимости ЕГРН 25.04.2019 по заявлению органов администрации г.Томска на основании межевого плана от 18.04.2019. В состав межевого плана включено Постановление администрации Города Томска №1254 от 27.12.2018 “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске”. В рамках рассмотрения обращения ФИО8 установлено, что наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не установлено.

Согласно заключению от 08.09.2025 кадастрового инженера ООО ... ФИО15 (регистрационный номер в государственном реестре кадастровых инженеров ...) невозможность внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № является прямым следствием ошибки, содержащейся в утвержденном администрацией Города Томска проекте межевания территории №1254 от 27.12.2018, и воспроизведенной кадастровым инженером в межевом плане от 18.04.2019. Росреестр правомерно отказал в исправлении сведений во внесудебном порядке, так как ошибка не является реестровой (технической), а является ошибкой в исходных документах. Рекомендовано обращение в суд с административным исковым заявлением к администрации г.Томска о признании части проекта межевания территории (в части образования земельного участка с кадастровым номером №) недействительным как нарушающей права собственника смежного земельного участка.

Также в материалы административного дела представлен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 24.06.1952 года, заключенный между Отделом коммунального хозяйства Томского Городского Совета депутатов трудящихся и ФИО6 для возведения одноэтажного деревянного дома площадью 29,74 к.в. с надворными постройками в соответствии с утвержденным проектом от 30.09.1946 (указанный проект приложен к договору).

Также в материалы дела филиалом ППК Роскадастр представлен технический паспорт от 07.01.1988 на жилой дом по адресу: г.<адрес> <адрес> (кадастровый №), согласно которому отражены технические характеристики жилого бревенчатого дома, построенного в 1951 году, состоящего их кухни и 1 жилой комнаты (31 к.в.). Зафиксировано наличие жилого пристроя (16.4 кв.м.), навесов (48,8 кв.м. и 6,2 кв.м.), и сараев ( 4,4 к.вм.и 5,4 кв.м.), бани (7 кв.м.), стайки (8,8 кв.м), а также огорода площадью 417,8 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.11.2025 №КУВИ-001/2025-207577522 жилой дом по адресу: г.<адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 31 кв.м.. год завершения строительства: 1951. Снят с кадастрового учета 27.01.2025 по заявлению администрации Октябрьского района г.Томска в связи с отсутствием объекта.

В соответствии с ответом на судебный запрос от 19.12.2025 №5491 Глава администрации Октябрьского района г.Томска ФИО10 сообщил суду, что в ходе работы по запросу сотрудником администрации Октябрьского района г.Томска осуществлен повторный выезд для установления местонахождения объекта недвижимости с кадастровым номером №. Установлено, что в ходе осмотра объекта недвижимости от 23.01.2025 местоположение данного дома определено не верно. Повторным осмотром установлено наличие объекта недвижимости, о чем составлен акт и направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (Управление Росреестра по Томской области) для восстановления сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

В судебном заседании заслушан свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который показал суду, что с рождения проживает по адресу: г.<адрес>, по соседству с семьей ФИО8 (их <адрес> расположен напротив). На участке ФИО2 находится деревянный дом, баня, хозяйственные постройки, участок огорожен забором, который никогда не менял свое местоположение. Также строения на участке были построены родителями ФИО2. который их не сносил и не перестраивал, только если что-то ремонтировал.

В материалы дела представлена копия паспорта ФИО7, согласно которой у него имеется регистрация по месту жительства: г<адрес> с 1988 года.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 5046 +/- 32 кв.м. относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: гаражи индивидуальных легковых автомобилей. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сведениям, представленным администрацией Города Томска совместно с департаментом недвижимости администрации Города Томска 23.10.2025 в ходе рассмотрения настоящего административного дела территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, ранее Постановлением Мэра г.Томска от 27.01.1999 №132-з был предварительно согласован (общей площадью 2460 кв.м.) проектно-научному центру “Вогтехпроект” для проектирования индивидуальных гаражей, Постановлением Мэра г.Томска от 16.04.2001 №1062-з действие Постановления Мэра г.Томска №132-з от 27.01.1999 продлено до 01.03.2002.

Смежный земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании Постановления Мэра Города Томска от 10.08.1999 №1772-з и отведен гаражно-эксплуатационному кооперативу “Прогресс-I”, постановлением Мэра г.Томска от 09.08.2006 №24-з в вышеуказанное постановление внесены изменения в части площади ранее отведенных земельных участков.

Согласно сведениям администрации Города Томска (от 24.10.2025 вх.№38762) на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты с кадастровыми номерами: №, № (зарегистрированные права отсутствуют), № (право собственности зарегистрировано за ООО “Прогресс- II”). В соответствии с содержанием выписки из ЕГРН от 23.10.2025 в указанном нежилом здании (сооружении) с кадастровым номером № расположено 26 помещений, машино-мест.

В силу ч. 17 ст. 45 ГрК РФ физические лица вправе оспаривать в судебном порядке документацию по планировке территории.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Между ФИО8 (титульный собственник) и ФИО1 06.08.2025 заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес> <адрес>. Обе стороны заинтересованы в регистрации сделки, регистрации перехода права собственности, официального оформления фактических правоотношений, в том числе для дальнейшей реализации своих прав на землю.

Суд приходит к выводу, что и ФИО8 и ФИО1 являются лицами, которые в силу требований ч. 1 ст. 208 КАС РФ вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части.

Пунктом 2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования.

Исходя из положений пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1.26 части 1 статьи 8, пункта 1.32 части 1 статьи 40 Устава Города Томска, принятого решением Думы Города Томска от 4 мая 2010 года № 1475, в городском округе "Город Томск" утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории относится к компетенции администрации Города Томска.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Устава Города Томска муниципальные правовые акты администрации Города Томска принимаются единолично Мэром Города Томска.

Таким образом, оспариваемое в части Постановление от 12.01.2012 № 10-з подписано уполномоченным лицом - мэром Города Томска.

Согласно ч.5 ст.41 ГрК РФ проект планировки и проект межевания территории относятся к документации по планировке территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно ч 2. ст. 42 ГрК РФ проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Согласно ч.1 ст.46 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого постановления) решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Согласно ч.2 ст.46 ГрК РФ указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

Постановлением Мэра Города Томска от 04.08.2017 № 861-з «О подготовке проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске» департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска поручено организовать подготовку проекта планировки.

Проект планировки территории «ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске» был выполнен ООО <адрес> (ОГРН <***>). Согласно выписке ЕГРЮЛ указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность 29.06.2023, в связи с чем, не было привлечено в качестве заинтересованного лица по делу.

18 сентября 2017 года департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска был заключен муниципальный контракт №Ф.2017.401527 с ООО «...» на разработку градостроительной документации согласно техническому заданию (приложение 1 к настоящему контракту).

Техническое задание на выполнение работ по разработке градостроительной документации содержит перечень основных данных и требований (основания для проектирования, площадь территории, цель и задачи работ, основные требования, общие требования к установлению границ земельных участков, основные исходные данные и т.д.) и требования и данные к документации по планировке территории.

Подготовленная документация по планировке территории была проверена департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска на предмет соответствия требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, что подтверждается заключением от 20 сентября 2022 года №02-19/9310.

Согласно указанному заключению по проекту межевания территории данные материалы выполнены в полном объеме с учетом требований, установленных частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; документация по планировке территории согласована с департаментом капитального строительства администрации Города Томска, департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департаментом городского хозяйства администрации Города Томска, департаментом образования администрации Города Томска, администрацией Октябрьского района Города Томска.

Согласно ч.5 ст.46 ГрК РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Согласно ч.6 ст.46 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого в части постановления) порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней (часть 11 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что участниками публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, информационных материалов к нему и проведение экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право на внесение предложений и замечаний, касающихся такого проекта: в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний); в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора публичных слушаний; посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Решением Думы Города Томска №853 от 19.06.2018 утверждено Положение об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования “Город Томск, связанных с осуществлением градостроительной деятельности”.

Постановлением администрации Города Томска от 15.11.2018 №1042 “О проведении публичных слушаний по проекту постановления администрации Города Томска “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске” назначено проведение публичных слушаний в период с 28.11.2018 по 20.12.2018.

Указанное постановление опубликовано в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск” (выпуск №52.1 от 22.11.2018) и размещено на официальном сайте администрации Города Томска. На официальном сайте муниципального образования “Город Томск” размещено оповещение о публичных слушаниях с указанием места и времени их проведения, места и времени проведения собрания участников публичных слушаний (18.12.2018 в 16-00 по адресу: <...>).

По результатам проведенных публичных слушаний подготовлен протокол и заключение. В соответствии с требованиями части 10 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключение о результатах публичных слушаний опубликовано в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск» (выпуск № 62 от 29.12.2018).

В заключении указано, что результате подсчета голосов регистрационных карт, голоса участников публичных слушаний распределились следующим образом:

- поддержать проект межевания территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске; результаты голосования против – 1 человек; воздержались – 0 человек, за – 6 человек. Предложения и замечания по проекту не поступали.

Согласно ст. 52 Устава Города Томска официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их текста в периодическом печатном издании "Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

Постановление администрации Города Томска от 27.12.2018 № 1254 опубликовано в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск» № 61 от 28.12.2018 и размещено на официальном сайте МО «Город Томск» в сети Интернет.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое в части постановление опубликовано (обнародовано) в установленном порядке. Данные обстоятельства не оспаривались стороной истца.

В настоящее время, согласно ч. 13 ст. 46 ГрК РФ орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

Следовательно, требования о соблюдении процедуры вступления в силу оспариваемого Постановления соблюдены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нормативный правовой акт, которым утвержден проект планировки территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске принят в пределах полномочий администрации Города Томска с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку подготовке и процедуре его принятия, включая процедуру публичных слушаний, и доведения его до всеобщего сведения.

Оценивая оспариваемый в части нормативный акт с точки зрения соответствия его нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, суд учитывает следующее.

В силу статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (часть 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, муниципального округа, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории (часть 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется для: 1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; 2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта (часть 3 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Требования к содержанию текстовой части проекта межевания и чертежам межевания территории установлены частями 5 и 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответственно.

Согласно части 7 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются: границы существующих земельных участков; границы зон с особыми условиями использования территорий; местоположение существующих объектов капитального строительства; границы особо охраняемых природных территорий; границы территорий объектов культурного наследия; границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.

При рассмотрении дела установлено, что проект межевания территории состоит из текстовой части, которая содержит перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, вид разрешенного использования образуемых земельных участков; перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования; перечень координат характерных точек границ образуемых земельных участков; перечень координат характерных точек границ утверждаемых красных линий; перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания; указано, что изменяемые земельные участки в границах проектирования проекта межевания отсутствуют.

Статья 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации гласит, что законодательство о градостроительной деятельности включает настоящий Кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Согласно частям 1, 4 статьи 7, пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункту 4 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории относится к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным, конституционным законам, указанному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым: 1 актам субъектов Российской Федерации.

Положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что органы местного самоуправления принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи (часть 5 статьи 45); подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1 статьи 42); подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах, определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны; подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (части 1 и 2 статьи 43).

При этом в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых помимо прочего отображают местоположение существующих объектов капитального строительства.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил (часть 9 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие при подготовке и принятии проекта межевания территории, направлены на регулирование общественных отношений, так как градостроительная деятельность имеет целью обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения, устойчивое развитие территорий и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области, что отражено в положениях статей 42 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регламентирующих вопросы подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Таким образом, отображение местоположения существующих объектов капитального строительства в проекте межевания территории и учет их при подготовке такого проекта, является императивным требованием градостроительного законодательства.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию.

Как следует из положений пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом (пункт 1).

Согласно материалам дела постановлением от 27.12.2018 года № 1254 «Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске» образован земельный участок ЗУ52 (приложение № 4); с указанием как элемент планировочной структуры ЗУ52 «гаражи индивидуальных легковых автомобилей площадью 8379» (пункт 3 приложения № 7), координат характерных точек земельного участка ЗУ52 (пункт 6 приложения «Ведомость координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков»).

ЗУ52 присвоен кадастровый №; по сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07.09.2025 земельный участок с кадастровым номером № отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска от 27 ноября 2007 года № 687, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне ОЖ «зона общественно-жилого назначения» и Т-4 «зона инженерной и транспортной инфраструктур» (ответ Департамента градостроительного развития Томской области от 01.12.2025 года №91-4337).

На данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № площадью 31 кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, которое имеет назначение – жилое, год постройки – 1951; а также согласно техническому паспорту – вспомогательные постройки (баня, навесы, сараи).

Учитывая изложенное, следует признать заслуживающим внимания доводы административных истцов о том, что при принятии оспариваемого в части постановления у административного ответчика администрации г. Томска отсутствовали правовые основания не учитывать земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет 09.07.2000 году, находящийся собственности ФИО2, а также жилой дом с кадастровым номером №

Факт того, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 564 кв.м по адресу г<адрес>, не учтен при подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в городе Томске, подтверждается материалами административного дела.

Доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют.

Оспариваемые ФИО1, ФИО8 положения постановления от 27.12.2018 № 1254 противоречат требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушают права административных истцов.

На основании части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нормативный правовой акт, не соответствующий полностью или в части иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признается судом недействующим полностью или в части со дня его принятия либо иной определенной судом даты.

С учетом вышеизложенного, административный иск к администрации г. Томска, как органу, вынесшему оспариваемое в части постановление, следует признать обоснованным.

Требования к решению суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта закреплены в статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 4 которой в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться указание на удовлетворение административного иска полностью или в части и на признание оспариваемого нормативного правового акта недействующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу или с иной определенной судом даты.

Определяя дату, с которой оспариваемый нормативный правовой акт подлежит признанию недействующим, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся, и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Так как из материалов дела следует, что оспариваемое постановление применялось, в частности на основании этого акта были реализованы права иных лиц (членов ГЭК на оформление прав на нежилые помещения (гаражи), то суд, признавая его в оспариваемой части недействующим, исходит из того, что оспариваемое постановление признается таковым со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 215 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1, ФИО8 к администрации г. Томска о признании недействующим Постановления администрации г.Томска №1254 от 27.12.2018 “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске” в части указания в приложении №4 на образование ЗУ52, в приложении №7 п.3 пп.3.1 “Экспликация земельных участков, подлежащих образованию и изменению согласно проекту межевания” на образование ЗУ52 с видом разрешенного использования “гаражи индивидуальных легковых автомобилей”, площадью 8379 кв.м., путём образования земельного участка из неразграниченных земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, п.6 “Ведомость координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков” в отношении ЗУ52, удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления в законную силу решения постановление администрации Города Томска № 1254 от 27 декабря 2018 года “Об утверждении проекта межевания территории применительно к застроенной территории, ограниченной ул.Пушкина, пр.Комсомольский, пер.Мариинский, ул.Яковлева в г.Томске” в части указания:

в приложениях № 4 на образование ЗУ52;

в приложении № 7: в пункте 3 подпункте 3.1 “Экспликация земельных участков, подлежащих образованию и изменению согласно проекту межевания” - на образование ЗУ52 с видом разрешенного использования “гаражи индивидуальных легковых” площадью 8379 к.в. путём образования земельного участка из неразграниченных земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности,

в пункте 6 Ведомости координат характерных точек образуемых и изменяемых земельных участков – в отношении ЗУ52.

Возложить на администрацию г. Томска обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать решение суда или сообщение о его принятии в официальном печатном издании – Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.В.Перелыгина

Мотивированный текст решения изготовлен 30.01.2026.