Дело №
55RS0№-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Первых А.В.,
при секретаре судебного заседания Лобах В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 13 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о восстановлении сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО16 (далее – ФИО17., истец) обратилась в Куйбышевский районный суд города Омска с заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – департамент, ответчик) о восстановлении сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 552 кв.м. по адресу: <адрес> жилой дом, 1924 года постройки, общей площадью 26,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности истцу, после смерти ФИО18
Указанный жилой дом расположен на земельном участке совместного пользования с самовольно возведенным домовладением, принадлежащим ФИО19
Право собственности истца на земельный участок в законодательно установленном порядке не зарегистрировано.
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г<адрес> имеет статус – «погашено».
Просит восстановить в государственном кадастре недвижимости все сведения об исключенном земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для жилищных нужд для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 552 кв.м. по адресу<адрес>; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для жилищных нужд для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 552 кв.м. по адресу: <адрес> за ФИО20.
Истец ФИО21. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Возражений на исковое заявление не представил.
Третье лицо нотариус ФИО22 представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, Администрации ЦАО г. Омска, нотариус ФИО23 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Одновременно, отсутствие в специальном законе указания на конкретный способ защиты нарушенного права не может служить основанием к отказу в судебной защите прав и свобод человека и гражданина, гарантированной ст. 46 Конституции Российской Федерации.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
Из пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении, земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации).
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
На основании ч.1 ст.21 вышеуказанного Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
На основании п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 - ФЗ), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 43 ФЗ).
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 9 ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (соответственно, с учетом последующих изменений, в редакции до 01 января 2017 года) в случаях, установленных настоящим Законом, в Государственный кадастр недвижимости вносились сведения, которые носили временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Земельные участки, учтенные до 01 марта 2008 года в установленном порядке, снимаются с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений об их правообладателях (ч. 3 ст. 70 Закона № 218-Федерального закона).
В соответствии с действующим на дату предоставления земельного участка пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратил силу с 01.01.2017 на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Данная норма по состоянию на дату предоставления спорного земельного участка органом государственной регистрации оспариваемых действий предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом для того чтобы они перестали быть временными, права на такой объект недвижимости должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.
Срок для регистрации установлен данной нормой 2 года со дня постановки на учет земельного участка.
В случае нарушения этого срока такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, а документы и заявление о кадастровом учете, представленные заявителем в соответствии со ст. 22 данного Закона, возвращаются органом кадастрового учета по указанному в заявлении почтовому адресу.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.04.2014 № 957-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Северобайкальская рыночная компания" на нарушение конституционных прав и свобод частью 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости» отметил, что положения части 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ предусматривают временный характер кадастровых сведений в отношении вновь образованных объектов недвижимого имущества и необходимость государственной регистрации прав на них в целях придания этим сведениям постоянного характера, что соответствует правовому режиму данных объектов, включение которых в гражданский оборот, по общему правилу, невозможно без государственной регистрации прав.
Подобное правовое регулирование, учитывающее специфику гражданского оборота недвижимого имущества, также обеспечивает единство сведений государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носящих публичный и взаимосвязанный характер. В силу ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ снятие с кадастрового учета объекта недвижимости влечет прекращение его существования.
Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета, что не исключает восстановление аннулированных сведений о земельном участке.
Письмом Минэкономразвития России от 04.12.2013 № ОГ-Д23-15858 «О некоторых вопросах, связанных с подготовкой документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета помещений, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства» разъяснено, что, учитывая положения п. 2 ст. 13 ГПК РФ, п.1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, восстановление сведений об аннулированном и исключенном из ГКН земельном участке с тем же кадастровым номером, возможно на основании соответствующего решения суда об обязании органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и кадастровый учет, восстановить сведения о земельном участке с ранее присвоенным ему кадастровым номером.
Согласно п.1 и п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что ФИО24 на праве личной собственности на основании регистрационного удостоверения Омского ГКХ от 13.11.1974 и справки Бюро инвентаризации от 08.01.1974 № 67 принадлежал жилой бревенчатый дом, общей площадью 27,5 кв.м., жилой площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 564 кв.м., что подтверждается представленным по запросу суда ответом БУ ОО «Исторический архив Омской области» от 07.11.2025.
Согласно сведений Управления ЗАГС ГГПУ по Омской области ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о праве на наследство от 09.01.1974, удостоверенное государственным нотариусом Первой Омской государственной нотариальной конторы, наследником после смерти ФИО26 является его супруга ФИО27
Наследственное имущество, на которое выдано вышеуказанное свидетельство, состоит из жилого бревенчатого дома, общей площадью 27,5 кв.м., жилой площадью 18 кв.м. по адресу: г<адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 564 кв.м., что также подтверждается БУ ОО «Исторический архив Омской области» от 07.11.2025.
Из материалов дела следует, что ФИО28. умерла 08.06.1986, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 22.06.2007.
Согласно свидетельству о праве на наследство от 11.02.1988, удостоверенного государственным нотариусом Первой Омской государственной нотариальной конторы, наследником ФИО29 является ФИО30.
Наследственное имущество, на которое выдано вышеуказанное свидетельство, состоит из жилого бревенчатого дома, общей площадью 27,5 кв.м., жилой площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 564 кв.м., что также подтверждается БУ ОО «Исторический архив Омской области» от 07.11.2025.
Свидетельством о смерти <...> от 13.04.2005 подтверждается, что ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из ответа Управления ЗАГС ГГПУ Омской области от 16.10.2025, ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО35. и ФИО36. заключили брак, что подтверждается Свидетельством о заключении брака от 20.07.1991.
После заключения брака ФИО37 присвоена фамилия ФИО38».
Иных наследников судом не установлено.
После смерти ФИО39 нотариусом ФИО1 открыто наследственное дело № 32 от 24.04.2009.
С заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО40., обратилась ФИО41
Наследственное имущество, согласно материалам наследственного дела, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>
06.10.2010 нотариусом ФИО1 ФИО42 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследником ФИО43., умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО45
Наследственное имущество состоит из целого жилого рубленого дома, сараев и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>. Общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м. и иного имущества.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) 20.10.2010 ФИО46 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, площадью 26,6 кв.м., инвентарный номер 445486, литер А, этажность 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 55 АА № 025411, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
Согласно справке БУОО «Омский центр КО и ТД» от 13.10.2025 № 1051483 учтен объект недвижимости - домовладение, инвентарный номер 445486, литер А, правообладатель – <адрес>
Как следует из технического паспорта на жилой дом от 03.07.2015, выданного ГП ОО «Омский центр ТиЗ», учтен объект недвижимого имущества – жилой дом с инвентарным номером 445486, 1924 года постройки, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу: <адрес>
Жилой дом состоит из: комнаты площадью 18,1 кв.м., кухни площадью 8,5 кв.м., веранды (2 шт.), кладовой.
Правообладатель - ФИО47 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 3209 от 06.10.2010.
Установлено, что собственником жилого дома с инвентарным номером 445486, 1924 года постройки, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу: <адрес> является истец – ФИО49
Как следует из искового заявления на земельном участке расположен еще один жилой дом литер Б, 1956 года постройки, общей площадью 14, 4 кв.м., по адресу: <...> – без правоустанавливающих документов.
Согласно технического паспорта на жилой дом от 23.09.2011, выданным ГП ОО «Омский центр ТиЗ», учтен объект недвижимого имущества с инвентарным номером 445494, 1956 года постройки, общей площадью 14,4 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., по адресу: г. <адрес>, землеотводные документы не предъявлены.
Указанный жилой дом состоит из: комнаты площадью 9,8 кв.м., кухни площадью 4,6 кв.м., веранды площадью 8,8 кв.м.
Правообладатель – ФИО50. – без правовых документов.
При жизни ФИО51 законодательно установленном порядке не оформил право собственности на вышеуказанный дом.
Таким образом установлено, что собственником жилого дома с инвентарным номером 445486, литер А, 1924 года постройки, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу: <адрес> и жилого дома с инвентарным номером 445494, литер Б, 1956 года постройки, общей площадью 14,4 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., является истец ФИО52 которая является наследником имущества после смерти ФИО53
Как следует из искового заявления, указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 552 кв.м. по адресу: <адрес>.
Из выписки ЕГРН следует, что в Государственном кадастре недвижимости учтен объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 552, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют. Объект недвижимого имущества снят с кадастрового учета 06.11.2024.
Как подтверждается инвентарной карточкой на усадебный участок ФИО54 в пользование для строительства жилого дома предоставлен земельный участок по адресу: г<адрес> (г. <адрес>) на основании удостоверения, выданного К.Р.К.Х. от 13.11.1937 № 74, что подтверждается актом регистрации № 10385.
Установлено, что спорный земельный участок не является самовольно занятым, а предоставлен предыдущему собственнику здания на законных основаниях.
В законодательно установленном порядке ФИО55, а также его наследники, не оформили право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Сведения о правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета 06.11.2024, что также подтверждается выпиской ЕГРН.
В связи с отсутствием возможности в законодательно установленном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 552 кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес> истец обратилась в суд.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Установление границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В силу ч.4 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.
Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер № 19.12.2005.
Земельный участок имеет площадь 552 кв.м., расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
06.11.2024 указанный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с отсутствием зарегистрированных прав.
При таких обстоятельствах, существуют препятствия в реализации истцом своих гражданских прав по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
Вышеуказанные обстоятельства фактически не оспаривались стороной ответчика.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости влечет прекращение его существования.
Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд приходит к выводу, что реальное восстановление нарушенных прав истца возможно лишь путем продолжения кадастрового учета земельного участка в виде восстановления сведений о нем в государственном кадастре недвижимости.
Спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного ответчиками не представлено.
Судом установлено, что споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с владельцами соседних земельных участков не имеется, также не имеется пересечений границ образуемого участка с границами других земельных участков, населенных пунктов, муниципальных образований.
Материалами дела подтверждается, что на момент принятия решения об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, и решение принято по истечении более двух лет с момента постановки земельного участка на учет, то при таких обстоятельствах действительно имелись основания для принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке.
Вместе с тем, присвоение статуса «снят с учета» записи ЕГРН о спорном земельном участке в настоящее время нарушает права истца, земельный участок был снят с кадастрового учета и не может являться объектом гражданских прав и участвовать в гражданском обороте, в связи с чем, истец не может реализовать свои права в отношении используемого им земельного участка.
Таким образом, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о восстановлении раздела ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 552 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Разрешая требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок, суд исходит из следующего.
Согласно положениям ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пунктам 1, 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок. При этом представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3).
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.
В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.
При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.
Регистрация права собственности на жилой дом предыдущих собственников, ввод в эксплуатацию дома, разрешенное использование (назначение) спорного земельного участка: для индивидуальной жилой застройки, свидетельствуют о предоставлении земельного участка первому собственнику жилого дома на праве постоянного бессрочного пользования.
Согласно ст. 268 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время.
Пунктом 12 статьи 3 названного закона установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.
В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 20 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Учитывая, что истцом ФИО56 представлены доказательства возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок, исходный земельный участок предоставлен прежнему собственнику здания на законных основаниях, исходя из того, что иного способа защиты нарушенного права, кроме как признание права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке у истца не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 552 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО57 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о восстановлении сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Восстановить в государственном кадастре недвижимости все сведения об исключенном из государственного кадастра недвижимости земельном участке с кадастровым номером №, площадь 552 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, улица <адрес>
Признать за ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадь 552 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, улица <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п А.В. Первых
Решение в окончательной форме принято 27.01.2026.
Решение не вступило в законную силу __.__.____
УИД 55RS0002-01-2025-007341-19
Подлинный документ подшит в деле № 2-122/2026
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда_____________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия" "