Решение по делу № 2-1054/2024 от 21.01.2025 - о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии.

Дело № 2-19/ 2025, (2-1054/2024)

УИД 23RS0025-01-2021-002890-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 21 января 2025 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в Курганинский районный суд (с учётом уточненного иска) с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований, истцом указано, что на земельном участке по адресу: <адрес>, пер. Чайковского, <адрес> находится двухквартирный жилой дом, в котором истцу принадлежит на праве собственности <адрес>. Третьему лицу ФИО5 принадлежит - <адрес>. В целях улучшения жилищных условий своей семьи истцом была осуществлена реконструкция жилого <адрес>, осуществлено строительство пристройки размером 73,34 кв.м. По утверждению истца им предпринимались меры к легализации указанной постройки, путем обращения в Управление «Росреестра» за регистрацией в упрощенном порядке. ФИО1 рекомендовано обратиться в суд, поскольку жилой дом является двухквартирным и изготовить технический план для регистрации в упрощенном порядке не представляется возможным.

Стороны их представители в судебное заседание явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Из возражения представителя ФИО5 по доверенности № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 следует, что заявленные требования истца являются незаконными, так как застройщик ФИО1 начал возведение объекта до получения разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в связи с чем возводимый объект отвечает признакам самовольной постройки, установленным пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При возведении самовольных пристроек ФИО1 правовые нормы действующего законодательства не соблюдены. В результате самовольной реконструкции <адрес> принадлежащая ФИО1 стала располагается на земельном участке принадлежащем на праве собственности ФИО5 Просил произвести поворот исполнения решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех соучастников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Чайковского, <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м., этаж 1, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.11-12).

Согласно копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по пер. Чайковского в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира состоит из двух жилых комнат и кухни, общей площадью 36,40 кв.м.

Указанная квартира находится двухквартирном жилом доме, <адрес> принадлежит третьему лицу ФИО5 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Курганинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в собственность расположенной по адресу: <адрес>, пер. Чайковского, <адрес>, вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, категория земель земли населенных пунктов, что также подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (том 1,л.д. 13-19).

Без оформления разрешительной документации истцом была произведена реконструкция и перепланировка квартиры, было осуществлено строительство пристроя. После произведенной перепланировки и строительства пристроя (Лит А,А.1), по пер. Чайковского, 8, <адрес>, образованы помещения: № спальня – 11,2, № спальня – 15,0, № кухня – 10,2, № спальня – 17,8, № коридор – 5,1, № гостиная – 28,0, № умывальник – 4,4, № душевая – 5,04, № коридор – 13. <адрес> составила 109,74 кв.м. ( том 1, л.д. 31-32).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, принятия надлежащих мер к легализации реконструкции, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также доказательств неправомерного отказа уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Так же согласно заключению эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» отдел по городу Армавиру от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного исследования установлено, что в жилом доме литер «АА1» общей площадью 109,7кв.м., <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, переулок Чайковского № не соответствует: правилам землепользования и застройки Курганинского городского поселения <адрес> в части: - вида разрешенного использования земельного участка, по факту земля под домами индивидуальной жилой застройки, норма земля под малоэтажной многоквартирной жилой застройкой; - минимальной площади земельного участка, по факту 260кв.м., норма минимум 500кв.м. % -минимальной ширины земельного участка вдоль фронта улицы, по факту 4,91м, норма 12м; -минимального отступа от границы от участка №а по пер. Чайковского, по факту-0м, норма-3м; -минимального отступа от границ сформированного участка под квартирой № (зарегистрирована как часть домовладения) по пер. Чайковского № имеется заступ-1м; -минимального процента озеленения, по факту-0,1%, норма 20%; -максимального процента застройки в границах сформированного участка под квартирой №, по факту-93%, норма -40%. Навес литер «Г» (см. приложение №), расположенный по адресу: <адрес>, переулок Чайковского № не соответствует: правилам землепользования и застройки Курганинского городского поселения <адрес> в части: -минимального отступа от границы от участка №а по пер. Чайковского, от участка № по пер. Чайковского по факту-0м, норма-1м; -минимального отступа от красной линии, по факту-0м, норма-3м. - ориентацией водостока, по факту водосток с крыши навеса ориентирован в проезд, расположен над территорией участка № по пер. Чайковского, норма водосток должен быть ориентирован на свой участок. Навес литер «ГД» (см. приложение №), расположенный по адресу: <адрес>, переулок Чайковского № не соответствует: правилам землепользования и застройки Курганинского городского поселения <адрес> в части: -минимального отступа от границы от участка №а по пер. Чайковского, от участка № по пер. Чайковского по факту-0м, норма-1м; Сарай литер «Г2» (см. приложение №), расположенный по адресу: <адрес>, переулок Чайковского № не соответствует: правилам землепользования и застройки Курганинского городского поселения <адрес> в части: -минимального отступа от границы от участка №а по пер. Чайковского, от участка № по <адрес>, норма-1м.

Так же указанная квартира не соответствует градостроительным нормам в части: отступа от соседнего участка по <адрес> №, минимального количества этажей, максимальной высоты, минимального отступа от красной линии, коэффициента использования территории не соответствует: градостроительным нормам в части: - вида разрешенного использования земельного участка, по факту земля под домами индивидуальной жилой застройки, норма земля под малоэтажной многоквартирной жилой застройкой. - минимальной площади земельного участка, по факту 260 кв.м., норма минимум 500кв.м., - минимальной ширины земельного участка вдоль фронта улицы, по факту 4,91м, норма 12м; -минимального отступа от границы от участка №а по пер. Чайковского, по факту-0м, норма- 3м; -минимального отступа от границ сформированного участка под квартирой № (зарегистрирована как часть домовладения) по пер. Чайковского № имеется заступ-1м; минимального процента озеленения, по факту-0,1%, норма 20%; - максимального процента застройки в границах сформированного участка под квартирой №, по факту-93%, норма -40%.

Третьего лицо ФИО5 собственник <адрес> выразил несогласие на сохранение многоквартирного жилого дома в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, изменении общей площади многоквартирного жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что заявителем без оформления разрешительных документов было реконструировано жилое помещение, экспертным заключением установлены нарушения правил землепользования и застройки Курганинского городского поселения <адрес>, пристройка осуществлена на части земельного участка принадлежащего третьему лицу ФИО5, доказательств приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка, норм площади, отступов, имеющихся навесов не представлено.

Из установленных выше обстоятельств следует, что, не смотря на установленные экспертным заключением иные соответствия технического состояния квартиры для безопасной эксплуатации (санитарные, пожарные нормы,) суд полагает невозможным признавать права на указанный объект без устранения приведенных выше нарушений.

Разрешая требования представителя третьего лица ФИО5 – ФИО6. А.А. о повороте исполнения решения Курганинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Курганинского районного суда 27.01.2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и призвании права собственности.

Указанным решением <адрес> по адресу: РФ, <адрес>, пер. Чайковского, <адрес>, общей площадью 109,74 кв.м., сохранена в реконструированном и перепланированном состоянии. Судом указанно, что решение является основанием для изготовления технического плана, внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости: <адрес> по пер. Чайковского, <адрес>, также является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на реконструированную <адрес> по пер. Чайковского, <адрес> без совместного обращения ФИО5 с заявлением о регистрации права собственности.

Определением Курганинского районного суда от 24.04.2024 вышеуказанное решение от 27.01.2022 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, возобновлено производство по делу. Определение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.

В поданном суду возражении представитель ФИО5 ФИО6 просит отказать в иске и прекратить право собственности за ФИО1 на самовольный объект.

Статьей 443 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В соответствии со ст. 445.1. ГПК РФ в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в принятом в результате повторного рассмотрения дела новом судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, должен быть разрешен вопрос о повороте исполнения судебного постановления.

Поворот исполнения решения это способ обратного исполнения и возможен только тогда, когда он позволяет восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного или измененного.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для поворота исполнения решения, так как после отмены решения, послужившего основанием для регистрации прав ФИО1, установлено, что требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о сохранении <адрес> по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Осуществить поворот исполнения решения Курганинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии, призвании права собственности и обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, снять с государственного кадастрового учета, объект капитального строительства <адрес> по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью 109,74 кв.м., прекратить право собственности за ФИО1 на указанный объект, исключить (аннулировать) все регистрационные записи о его праве собственности на указанный выше объект капитального строительства, которые были внесены на основании решения Курганинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ.

Копию решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья