Решение по делу № 2А-2289/2023 от 21.08.2023 - о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц, транспортного, земельного налогов и пени.

Дело № 2а-2289/2023

УИД № 50RS0046-01-2023-002993-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 21 августа 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Гарашкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц, транспортного, земельного налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3 486 рублей и пени в сумме 94 рублей 12 копеек, за 2020 год в сумме 3 486 рублей и пени в сумме 12 рублей 20 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2017 год в сумме 249 рублей 76 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2018 год в сумме 109 рублей 41 копейки, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2014 год в сумме 32 рублей 29 копеек; земельного налога за 2019 год в сумме 1 177 рублей и пени в сумме 31 рубля 78 копеек, за 2020 год в сумме 966 рублей и пени в сумме 3 рублей 38 копеек; транспортного налога за 2020 год в сумме 890 рублей и пени в сумме 3 рублей 12 копеек, за 2019 год в сумме 890 рублей и пени в сумме 24 рублей 03 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 64 рублей 09 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 25 рублей 79 копеек; всего в размере 11 544 рублей 97 копеек.

Требование административного истца обосновано тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам за спорные налоговые периоды.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец извещён надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя (л. д. 13).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

При указанных обстоятельствах, в связи с наличием сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не признана обязательной, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела №, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в силу нижеследующего.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 названного Кодекса.

Статьёй 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 398 этого же Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 НК РФ. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Исходя из положений п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры площадью 43,9 кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома площадь. 23,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры площадью 52,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником квартиры площадью 44,6 кв. м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> (л. д. 17-21).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали земельный участок площадью 1200 кв. м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1418 кв. м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Кокино, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1624 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л. д. 17-21).

Согласно данным, полученным налоговым органом из ГУ МВД России по Московской области, ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит автомобиль № (л. д. 17-21).

В адрес налогоплательщика на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом по почте были направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2017 год в сумме 1 339 рублей, транспортного налога за 2017 год в сумме 890 рублей и налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 3 433 рублей; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2018 год в сумме 1 339 рублей, транспортного налога за 2018 год в сумме 890 рублей и налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 3 776 рублей; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2019 год в сумме 1 177 рублей, транспортного налога за 2019 год в сумме 890 рублей и налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3 486 рублей; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2020 год в сумме 966 рублей, транспортного налога за 2020 год в сумме 890 рублей и налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3 486 рублей (л. д. 43-54).

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов ФИО1 в установленный срок исполнена не была.

За неуплату данных видов налога в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с наличием задолженности в соответствии с положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 по почте заказными письмами направлены требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) об уплате задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц, транспортному, земельному налогам и пени (л. д. 22-42).

Указанные требования налогового органа об уплате налогов и пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ административного истца к мировому судье судебного участка № Ступинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа (дело №).

Мировым судьей судебного участка № Ступинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц, транспортного, земельного налогов и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменён на основании поступивших возражений должника (л. д. 15-16; дело №, л. д. 42-43).

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 9 по Московской области обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ (л. <...>), то есть по истечении срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

По мнению суда, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок налоговым органом пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области в суд с пропуском срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3 486 рублей и пени в сумме 94 рублей 12 копеек, за 2020 год в сумме 3 486 рублей и пени в сумме 12 рублей 20 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2017 год в сумме 249 рублей 76 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2018 год в сумме 109 рублей 41 копейки, пени за неполную (несвоевременную) уплату налога за 2014 год в сумме 32 рублей 29 копеек; земельного налога за 2019 год в сумме 1 177 рублей и пени в сумме 31 рубля 78 копеек, за 2020 год в сумме 966 рублей и пени в сумме 3 рублей 38 копеек; транспортного налога за 2020 год в сумме 890 рублей и пени в сумме 3 рублей 12 копеек, за 2019 год в сумме 890 рублей и пени в сумме 24 рублей 03 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 64 рублей 09 копеек, пени за неполную (несвоевременную) уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 25 рублей 79 копеек; всего на общую сумму 11 544 рублей 97 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Федеральный судья Е.В. Есин