Дело № 2а-1-5740/2025
64RS0042-01-2025-008848-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2025 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,
при помощнике судьи Симаковой Е.П.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. Саратова. Трудоустроен на производственной зоне ИУ в цеху № 1 «слесарем». На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит.
ФИО1 совершил притупления во время установленного в отношении него административного надзора.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года; на срок административного надзора установить следующие ограничения:
- запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом;
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, по установленному графику.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета покидать в ночное время место жительства или пребывания, так как указанный запрет будет мешать ему трудиться подсобным рабочим в строительной бригаде. Режим работы ненормированный, приходится поздно возвращаться с работы. Проживать будет с сожительницей. Ему необходимо помогать мама, потому что младший брат погиб.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, письменное заключение помощника прокурора г. Энгельса Кузичевой Н.Е., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;
- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.
Принимая во внимание то, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которые приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и те обязанности, что просит установить административный истец в отношении ФИО1 за рамки положений данного закона не выходят.
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административным ответчиком преступлений при установленном в отношении него административном надзоре, отсутствие дисциплинарных взысканий за период отбытия наказания, учитывая характеристику ФИО1, суд находит заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области об установлении административных ограничений в отношении ответчика подлежащими частичному удовлетворению.
А именно, установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, по установленному графику.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований суд полагает возможным отказать.
Кроме того, ФИО1 вправе в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом;
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, по установленному графику.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Судья В.А. Жаворонкова