Решение по делу № 2А-2387/2023 от 15.11.2023 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-2387/2023

УИД 42RS0011-01-2023-002906-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Базаевой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 15 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования с учетом уточнений от <дата> мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Кемеровского областного суда от 26.09.2003 по ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы, по ч.3 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества; в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.06.2001 по ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ к окончательной мере наказания частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.06.2001 в виде 1 года лишения свободы, окончательно назначено 19 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 приговор Кемеровского областного суда от 26.09.2003 изменен: исключено наказание в виде конфискации имущества, местом отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима, <данные изъяты>.

По приговору Кемеровского областного суда от <дата> ФИО1 совершил особо тяжкие преступления (убийство с отягчающими обстоятельствами, разбойное нападение).

ФИО1 07.04.2021освободился из ФКУ ИК <номер>, встал на учет по месту жительства в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>.

В настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, направив в суд соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного ответчика, направив в суд соответствующее заявление, в котором административные исковые требования признал.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще уведомленных о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 26.09.2003 по ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы, по ч.3 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества; в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.06.2001 по ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ к окончательной мере наказания частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.06.2001 в виде 1 года лишения свободы, окончательно назначено 19 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 приговор судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 26.09.2003 изменен: исключено наказание в виде конфискации имущества, местом отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима, <данные изъяты>.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 21.03.2014 из описательно-мотивировочной части приговора судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 26.09.2003 исключено указание на наличие в действиях ФИО1 признака рецидива преступлений, наказание, назначенное ФИО1, снижено до 18 лет 09 месяцев лишения свободы.

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные ч.2 ст.105, ч.3 ст.162 УК РФ, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений.

ФИО1 <дата> освободился из ФКУ ИК <номер>, встал на учет по месту жительства в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Т., ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет скрытный образ жизни, необщителен, склонен к употреблению спиртных напитков.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, отнесенные к категории особо тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции до <дата>).

В настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении: от 09.01.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте – административный штраф 500 рублей - оплачен); от 28.05.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте – административный штраф 500 рублей - оплачен), вступившими в законную силу.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет по приговору суда непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем он является лицом, за которым административный надзор подлежит обязательному установлению, срок административного надзора равен, согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, от одного года до трех лет.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, а также виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности осужденного, склонного к употреблению спиртных напитков, цель предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 1 год, исчисление срока административного надзора производить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, что является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, исчисление срока административного надзора производить со дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 15 ноября 2023 года.

Судья: подпись Курносенко Е.А.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2387/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.