Дело № 2а – 759/2025 (УИД 53RS0003-01-2025-001187-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Носовой,
при помощнике судьи Я.М. Бикмансуровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере <данные изъяты>, в том числе, по уплате транспортного налога за 2021 – 2022 годы в размере <данные изъяты>; пеней, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности, начисленных на 06.01.2024, в размере <данные изъяты>. Требование мотивировано тем, что административному ответчику на праве собственности в указанный период времени принадлежали транспортные средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в связи с чем он признавался плательщиком транспортного налога. Обязанность уплачивать законно установленный налог административным ответчиком не исполнена. По причине неисполнения ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате налогов ответчику начислены пени. 04.03.2025 мировым судьей судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области был вынесен судебный приказ № 2а – 458/2025 о взыскании задолженности по налогам и пени, который в связи с поступившими от ФИО2 возражениями определением от 14.03.2025 был отменен.
В судебное заседание представитель административного истца – представитель Управления, административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а – 458/2024, и оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд считает следующее.
Согласно п. п. 1 п. 1, п. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 настоящего пункта), – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Налоговые ставки, применяемые на территории Новгородской области, установлены Областным Законом Новгородской области от 30.09.2008 № 379-ОЗ «О транспортном налоге».
В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее ЕНС).
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН №.
В период с 2021 – 2022 годы ФИО2 на праве собственности принадлежали транспортные средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС, размер которого определен налоговым органом и составляет <данные изъяты>.
Как следует из административного искового заявления и предоставленных расчетов сумма задолженности, по состоянию на 18.01.2024, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, определена налоговым органом в размере <данные изъяты>, в том числе налог – <данные изъяты>.
Управлением в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления от 01.09.2022 № 10164225 об уплате транспортного налога за 2021 год в размере <данные изъяты> со сроком уплаты не позднее 01.12.2022, а также от 29.07.2023 № 71732562 об уплате транспортного налога за 2022 год в размере <данные изъяты> со сроком уплаты не позднее 01.12.2023, что подтверждается представленными в материалы дела копиями указанных уведомлений и списком заказных писем.
Уплата налога в установленный срок в полном объеме не была произведена, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику выставлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 № 41639, установлен срок исполнения требования до 28.08.2023, что также подтверждается представленными в материалы дела копией указанного требования.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом согласно ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии ч. 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из расчета, представленного административным истцом, задолженность по транспортному налогу за 2021 – 2022 годы составляет <данные изъяты>, пени на совокупную задолженность по состоянию на 06.01.2024 составляют <данные изъяты>.
Представленный административным истцом расчет судом проверен, является арифметически верным, поэтому суд берет его за основу. Контррасчет ответчиком не представлен.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Административным ответчиком в установленные законом сроки транспортный налог уплачен не был.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определения об отказе в принятии заявления).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Установлено, что 03.09.2025 Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 38 Валдайского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеней. Мировой судья судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области выдал судебный приказ № 2а – 458/2024 от 04.03.2024 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> копеек. 14.03.2025 указанный выше судебный приказ отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
Оценивая изложенное выше, принимая во внимание, что транспортный налог за 2021 – 2022 года начислен правомерно, расчет пеней произведен в соответствии с законом, доказательств уплаты ФИО2 задолженности в указанном размере в материалы дела не представлено, сроки и порядок обращения за взысканием данной задолженности административным истцом соблюдены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения указанных требований.
Поскольку административный истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 2 ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных округов.
В связи с этим, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 – 293 Кодекса административного судопроизводства, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области недоимку по транспортному налогу за 2021 – 2022 годы в размере <данные изъяты>; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности на 06.01.2024 в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (ИНН №), в бюджет Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
Решение в окончательной форме принято 14.11.2024.
Судья: подпись:
Копия верна. Судья: И.А. Носова
Решение вступило в законную силу: «______»__________ 2025 года.