Решение по делу № 2А-1300/2022 от 28.12.2022 | Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело (номер обезличен)а-1300/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 28 декабря 2022 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – налоговый орган, административный истец) обратилось с исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, единому налогу на вменный доход в размере 186 525,83 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве страхователя в соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 и п.1 ст.11 ФЗ №167-ФЗ от (дата обезличена) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». За административным ответчиком числится задолженность в сумме 186 525,83 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до (дата обезличена) в размере 15 162,23 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до (дата обезличена) в размере 3 518,49 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с (дата обезличена) в размере 25 740 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с (дата обезличена) в размере 449,53 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с (дата обезличена) в размере 111 747 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до (дата обезличена) в размере 2 241,56 руб., единый налог на вмененный доход в размере 3 416 руб., недоимка по ЕНВД в размере 637,91 руб., штраф по ЕНВД в размере 7 000 руб., недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 15 475 руб., пени по транспортному налогу в размере 138,11 руб., штраф за непредставление налоговой декларации в размере 1 000 руб.

К судебному заседанию налоговый орган направил заявление об уменьшении заявленной заявленных требований, в котором с учетом добровольной уплаты ответчиком задолженности по страховым взносам и пени в размере 86 171,50 руб. и 2 691,09 руб., просит взыскать задолженность в размере 97 663,24 руб.

Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, явку которых в судебное заседание обязательной суд не признавал.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.6 ст.58 обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.69 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню.

Порядок уплаты страховых взносов до (дата обезличена) был урегулирован положениями Федерального закона от (дата обезличена) №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Порядок уплаты страховых взносов с (дата обезличена) урегулирован положениями главы 34 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от (дата обезличена) №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на (дата обезличена), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные налоговым кодексом Российской Федерации.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст.57 Конституции РФ.

В силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч.1 ст.232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с ч.2 ст.232 НК РФ страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пп.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в фиксированном размере в зависимости от превышения величины дохода плательщика за расчетный период суммы 300 000 руб. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере установлен пп.2 п.1 ст.430 НК РФ.

За 2019 год размер суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии составил 29 354 руб., а страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб.

В судебном заседании с достаточной степенью достоверности установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) согласно ст.419 НК РФ уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ЕНВД. Также являясь собственником автомобилей согласно ст.357 НК РФ он уплачивает транспортный налог.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены:

- требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате недоимки и пени по налогам со сроком уплаты (дата обезличена), срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена);

- требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате недоимки и пени, срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена);

- требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате штрафа, срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена);

- требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате недоимки и пени, срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена).

В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей.

Согласно абзацу 3 п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено из материалов дела, срок исполнения требований об уплате налога был установлен до (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), судебный приказ о взыскании недоимки и пени вынесен мировым судьей (дата обезличена) и отменен определением от (дата обезличена).

По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в порядке искового производства начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока.

Административное исковое заявление представлено в экспедицию суда (дата обезличена), т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд принимает во внимание, что ответчик обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнил, а сведения об отмене судебного приказа в налоговый орган поступили в период проведения мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы и перехода на 2-хуровневую систему в целях реализации приказа ФНС от (дата обезличена) №ЕД-7-12/142@.

Административным истцом представлены доказательства того, что переход налоговых органов Карачаево-Черкесской Республики с (дата обезличена) на 2-уровневую систему был сопряжен с техническими сбоями при использовании программных комплексов автоматизированной информационной системы, вследствие чего налоговый орган на протяжении длительного времени был лишен возможности сформировать приложения к административному исковому заявлению, предусмотренные ч.2 ст.287 КАС РФ для представления в суд.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание сложившиеся обстоятельства, руководствуясь гарантированным Конституцией РФ правом каждого на судебную защиту, учитывая незначительный срок обращения с данным иском в суд со дня получения определения мирового судьи, руководствуясь п.3 ст.48 НК РФ, ч.1 ст.95 КАС РФ, суд признает причины пропуска налоговой инспекцией срока подачи иска о взыскании задолженности, уважительными, а ходатайство о восстановлении процессуального срока – подлежащим удовлетворению.

В связи с чем, административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 186 525,83 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.19 п.1 ст.333.36, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 БК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход Карачаевского городского округа государственная пошлина в размере 4 930,52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, ЕНВД.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, уроженец (адрес обезличен) Республики Азербайджан, адрес регистрации: КЧР, (адрес обезличен), кп. Домбай, мкр. Пихтовый Мыс, (адрес обезличен)) о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в размере 186 525 (сто восемьдесят шесть тысяч пятьсот двадцать пять) руб. 83 коп., из них:

- 15 162 (пятнадцать тысяч сто шестьдесят два) руб. 23 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 3 518 (три тысячи пятьсот восемнадцать) руб. 49 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 25 740 (двадцать пять тысяч семьсот сорок) руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 449 (четыреста сорок девять) руб. 53 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 111 747 (сто одиннадцать тысяч семьсот сорок семь) руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 2 241 (две тысячи двести сорок один) руб. 56 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 3 416 (три тысячи четыреста шестнадцать) руб. – единый налог на вмененный доход (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 637 (шестьсот тридцать семь) руб. 91 коп. – пени по единому налогу на вмененный доход (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 7 000 (семь тысяч) руб. – штраф по единому налогу на вмененный доход (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000);

- 1 000 (одна тысяча) руб. – штраф за непредставление налоговой декларации (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000).

Взыскать с ФИО1 в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 4 930 (четыре тысячи девятьсот тридцать) руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья В.К. Катчиева