УИД № 28RS0006-01-2022-000595-11

Дело № 2-338/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Беленикиной Е.Д.,

с участием

представителя истца ФИО1 ФИО7, действующего на основании доверенности от 18 июля 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа о признании права собственности на построенный в 2011 году, индивидуальный кирпичный гаража №, площадью 28+/-4 квадратных метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 кв. метра, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, имеющего действительную стоимость 95227 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику.

В обоснование искового заявления суду пояснив, что в 2007 году, она, приобрела у ФИО2, который в то время переезжал из <адрес> в <адрес>, объект незавершенного строительства - фундамент под гараж №, площадью 28+/-4 квадратных метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 кв. метра, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030.

Сделку письменно не оформляли, поскольку фундамент как объект незавершенного строительства не был зарегистрирован на Продавца.

После покупки фундамента, она своими силами и на собственные средства, до 2011 года возвела на купленном фундаменте кирпичное здание гаража.

Внутренняя отделка гаража не завершена до настоящего времени, из-за нехватки денежных средств.

После окончания строительства был заказан технический паспорт на гараж. Она ошибочно полагала, что с момента окончания строительства, земельный участок автоматически переходит в её собственность и по этой причине, не оформляла необходимые для регистрации права документы. В настоящее время возникла необходимость распорядиться гаражом, как своей собственностью и ей разъяснили, что она не сможет этого сделать до регистрации своего права на гараж.

С момента покупки фундамента, она более 14 календарных лет лично пользуется земельным участком под гаражом и к этому сроку по закону добавляется срок владения продавцом объектом незавершённого строительства - фундаментом, итого 15 календарных лет. С момента окончания строительства гаража, то есть с 2011 года. Года более (11 календарных лет), она открыто, непрерывно и, добросовестно используется гаражом по прямому назначению - для парковки своего личного автомобиля.

Отсутствие правоустанавливающих документов нарушает её законные права на распоряжение гаражом. Ничье право собственности на гараж не зарегистрировано. Ни кто её право собственности на гараж не оспаривает. Признание за ней права собственности на гараж не нарушит прав, свобод и законных интересов третьих лиц.

Просила суд признать за ней право собственности на построенный в 2011 году, индивидуальный кирпичный гаража №, площадью 28+/-4 квадратных метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 кв. метра, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, имеющего действительную стоимость 95227 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 167 суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившейся, согласно пояснений её представителя ФИО7 данных им в судебном заседании, просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие, с его участием.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования подержал в полном объёме. Просил суд признать за ФИО1 право собственности на построенный ею в 2011 году, индивидуальный кирпичный гаража №, площадью 28+/-4 квадратных метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 квадратных метра, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, имеющей действительную стоимость 95227 рублей. Привел доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что признание права собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:010769:0030, расположенный под спорным гаражом сторона истца не заявляет.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Бурейского муниципального округа, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, просившего суд о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве суду пояснившего, что согласно искового заявления, спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010766:0030, площадью 32 кв.м, был предоставлен под строительство гаража постановлением № 754 от 30.08.2006 Администрацией Бурейского района. Гараж был построен в 2011 году.

Договор аренды земельного участка с ФИО2, заключался для целей размещения на нём спорного гаража, при этом площадь земельного участка была определена.

В 2007 году ФИО1 приобрела у ФИО2 недостроенный объект и построила за личные денежные средства на нём капитальный гараж. С момента постройки истец постоянно пользуется данным гаражом, владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несёт бремя содержания имущества. Иных лиц, имеющих право притязания на имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременён иным образом. Законность его возведения компетентными органами не оспаривалась.

Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно и открыто владеющее как собственник недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество.

Поскольку истица, начиная с 2007 года, то есть в течение 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным нежилым строением - гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, район вспомогательной школы №, несёт бремя его содержания, существуют основания для признания за ФИО1 права собственности на указанный гараж.

Исковые требования, заявленные истцом, оставил на усмотрение суда.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица: ФИО2, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.

В соответствии с частью 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц: Управления Росреестра по <адрес>, ТУ Росимущества по <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившихся, о причинах неявки суду не сообщивших.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что в период времени между 2007 и 2011 годами его мать ФИО1 приобрела объект незавершённого строительства - фундамент под гараж у ФИО2. Он помогал матери строить гараж и нанимать рабочих для его строительства. В 2011 году гараж был построен. Его мать ФИО1 использует гараж для парковки своего автомобиля. Внутренняя отделка гаража до настоящего времени ещё не завершена. Гараж ФИО1 ни кому не продавала. Сам он на право собственности на спорный гараж не претендует.

Заслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.8.1 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества на новую вещь или в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью второй статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.40 названного Федерального закона, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями ст.40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При этом положениями ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольной постройкой, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д..

Из искового заявления, пояснений данных в судебном заседании представителем истца, свидетелем следует, что в 2007 году истец ФИО1 приобрела у ФИО2, объект незавершенного строительства, фундамент под гараж, площадью 28+/-4 квадратных метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 квадратных метра, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030. Сделку письменно не оформляли, поскольку фундамент как объект незавершенного строительства не был зарегистрирован на продавца. После покупки фундамента, она своими силами и на собственные средства до 2011 года возвела на купленном фундаменте кирпичное здание гаража. С момента покупки фундамента, она более 14 календарных лет лично пользуется земельным участком под гаражом, с учетом срока владения земельным участком ФИО2 фундамента, итого 15 календарных лет. С момента окончания строительства гаража, то есть с 2011 ФИО1 открыто, непрерывно и, добросовестно используется гаражом по прямому назначению - для парковки своего личного автомобиля.

Заключением от 2 декабря 2004 года № 74 доказано, что по заявлению ФИО2 начальником ОГПК по <адрес> выдано заключения об утверждение площадке для строительства индивидуального гаража по адресу: <адрес>, под индивидуальный одноэтажный гараж, площадью 4,2 х 7,8, III степени огнестойкости, хозяйственным способом.

Постановлением главы Администрации Бурейского района Амурской области от 30 августа 2006 года № 754 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», договором аренды от 31 августа 2006 года № 121, передаточным актом к Договору, расчётам арендной платы к Договору доказано, что <адрес> постановила предоставить в аренду ФИО2 земельный участок площадью 32 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе школы №, относящийся к категории земель - земли поселений с разрешенным использованием для строительства гаража сроком по 1 августа 2007 года.

Постановлением главы Администрации Бурейского района Амурской области от 16 января 2007 года № «Об утверждении акта выбора земельного участка для размещения объекта ФИО2» доказано, что <адрес> утвердила акт выбора земельного участка № 49\04 от 15 июня 2004 года для размещения объекта - индивидуальный гараж размерами 4,0 Х 7,0 м в <адрес>, в квартале 69, по <адрес>, - гаражная застройка.

Разрешением на строительство от 11 мая 2007 года № 28519000-50-07, Планом к разрешению доказано, что ФИО2 на основании постановления главы <адрес> от 30 августа 2006 года № 754 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», разрешено строительство индивидуального гаража, размером 4,0 м Х 7,0 м, расположенного по адресу: <адрес>, - гаражная застройка.

Постановлением главы Администрации Бурейского района Амурской области от 27 июля 2007 года № 578 «Об утверждении разрешения на строительство индивидуального гаража ФИО2 в <адрес>» доказано, что <адрес>, на основании ст. 51 ГрК РФ, п.7.17 ст. 7 Положения «О порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Амурской области» утверждённого постановлением губернатора Амурской области от 16 декабря 2004 года № 648 утвердила разрешение от 11 мая 2007 года № 28519000-50-07 на строительство объекта - индивидуального гаража, размером 4,0 Х 7,0 м в <адрес>ёная, квартал 69, - гаражная застройка.

Техническим паспортом на здания гаража от 11 октября 2011 года доказано, что здание гаража построено в 2011 году, расположено по адресу: <адрес>, квартал 69, блок «Е» Литер Г, гараж №, здание - нежилое, имеет размеры 7,40 х 4,60 м, площадью 34,0 кв.м., с инвентарным номером 10:215:002:007301720:0000:20006, имеет кадастровый №.

Согласно кадастрового плана земельного участка от 27 июня 2006 года № 2-11/06-1802 с кадастровым номером 28:11:010769:30 земельный участок с кадастровым номером 28:11:010769:0030, категория земель - земли населённых пунктов, на котором расположен спорный гараж, на момент начала строительства гаража имел разрешённое использование - для строительства гаража, сведения о зарегистрированных правах ответствуют.

Согласно кадастрового плана земельного участка от 18 января 2011 года №22811/206/11-35 с кадастровым номером 28:11:010769:30 земельный участок с кадастровым номером 28:11:010769:0030, категория земель - земли населённых пунктов, на котором расположен спорный гараж, на момент окончания строительства гаража имел разрешенное использование - под эксплуатацию индивидуального гаража, сведения о зарегистрированных правах ответствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 29 марта 2022 года гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, в квартале 69, в гаражном блоке Е, литер Г, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 29 марта 2022 года, площадь 28,1 кв.м., назначение - нежилое, наименование - гараж, кадастровая стоимость не определена, вид разрешённого использования отсутствует, сведения о зарегистрированных правах ответствуют.

Актом оценки состояния здания от 2 августа 2022 года за исх. № 106/2022 выполненным Проектно-строительным объединением «Благовещенскпроект» доказано, что на основании проведённого обследования гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, в квартале 69, в гаражном блоке Е, литер Г, гараж №, сделан вывод о том, что работы при строительстве гаража выполнены в соответствии с градостроительными и техническими регламентами. Техническое решение соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию здания, безопасное использование прилегающей территории с соблюдением технических условий.

Согласно ответа МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа от 3 августа 2022 года № 1841, кирпичный гаража №, площадью 28+/- 4 кв. метра, расположенный в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 кв. метра, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030 в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа не числится.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу с 31 января 1998 года и действует по 31 декабря 2019 года, наряду с введенным в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с 31 января 1998 года и действует по 31 декабря 2019 года) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 1 января 2017 года, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с 31 января 1998 года до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Аналогичное положение закреплено в статье 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 1 января 2017 года, в которой предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 1 января 2017 года, было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 1 января 2017 года, предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

4) переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 1 января 2017 года, Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 года № 457, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В Бурейском районе Амурской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации - Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Амурской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для возникновения у истца ФИО1 права собственности на гараж, поскольку спорный гараж построен на отведенном данному лицу в установленном законом порядке месте, на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, построен за счет собственных средств истца, имеется технический паспорт гаража, данный гараж не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 является единственным застройщиком и, соответственно, собственником спорного индивидуального кирпичного гаража №, площадью 28.1 квадратных метра, расположенного в гаражном блоке Е, литер Г, на земельном участке площадью 32,0 кв. метра, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под эксплуатацию индивидуального гаража, по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, с кадастровым номером 28:11:010769:3085, расположенный на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, как приобретшая это право на новую недвижимую вещь, созданную ею для себя.

Надлежит признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, (СНИЛС <***>), на индивидуальный кирпичный гараж, площадью 28,1 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, в гаражном блоке Е, литер Г, гараж №, кадастровый №, расположенный на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030, удовлетворив исковые требования ФИО1, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, (СНИЛС <***>), право собственности на индивидуальный кирпичный гараж, имеющий кадастровый №, площадью 28,1 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, в районе вспомогательной школы №, в гаражном блоке Е, литер Г, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010769:0030.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2022 года.