РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2025 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюрина Н.А.,
при секретаре Самусевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1364/2025 по иску ФИО3 к администрации г. Тула и МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» об исправлении реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка и об установлении сервитута,
установил:
ФИО3, в порядке уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы и МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» об исправлении реестровой ошибкИ в части описания координат характерных точек границы земельного участка с К№, путем исключения из ЕГРН сведений о характерных точках фрагмента границы земельного участка, и определении сведений о характерных точках фрагмента границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, об установлении границы земельного участка с К№, площадью 264 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по предоставленным координатам характерных точек и об установлении МУП МО <адрес> «Ремжилхоз» право ограниченного пользования (сервитут №) площадью 46 кв. м. земельным участком с кадастровым № по адресу: <адрес> для обслуживания и эксплуатации в соответствии с требованиями действующего законодательства газопровода низкого давления, проходящего по территории участка, согласно предоставленных координат характерных точек.
Требования мотивированы тем, что она на основании договора купли- продажи от 15.09.2000 я являюсь собственником земельного участка с К№, площадью 2535 кв. м., и земельного участка с К№, площадью 264 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>. На вышеуказанных земельных участках расположен принадлежащий ей жилой дом, общей площадью 29,5 кв. м. с надворными постройками.Граница земельного участка с К№ установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства 23.09.2015, а границы земельного участка с К№ не установлены. Принадлежащие ей земельные участки и распложенный на них жилой дом с надворными постройками огорожен забором. 02.06.2025 она обратилась в ООО «Землемер» для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с К№. В результате проведения кадастровых работ, было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет 264 кв. м, на земельном участке с К№ объектов капитального строительства, учтенных в ЕГРН, нет.
При выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с К№ с земельным участком К№ (площадь пересечения 109 кв.м). Участок с К№ поставлен на кадастровый учет в 2017 году, сформирован под строительство линейного объекта - газопровода среднего и низкого давления. На текущий момент объект построен и введен в эксплуатацию, в 2021г. поставлен на кадастровый учет под К№, является муниципальной собственностью и передан в хозяйственное ведение газораспределительной организации. Земельный участок с К№ до ноября 2024 числился в статусе «временный» и предполагался к снятию с кадастрового учета, но 13.11.2024 МО г.Тула зарегистрировало на него право собственности.По распоряжению администрации г. Тулы от 23.07.2021 №-р сеть газоснабжения <адрес> закреплена на праве хозяйственного ведения МУП «Ремжилхоз».На текущий момент завершить работы по межеванию земельного участка с К№ не представляется возможным из-за возникшего пересечения границ. Фактическое пересечение границ спорных земельных участков на местности отсутствует. Земельные участки по отношению друг к другу являются смежными. Газопровод проходит по земельному участку, располагающемуся за ее забором на расстоянии 1,10 м.Жилой дом к газоснабжению не подключен. Однако при выполнении проектирования наружного газопровода н/д до внешней границы наружной конструкции зданий для расчета на пропуск максимального часового расхода потребителям газоиспользующего оборудования, были учтены все будущие потребители, включая меня. В связи с чем, часть сети газопровода до внешней стены жилого дома, проходит по территории принадлежащего мне земельного участка с К№. При обращении ее в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы об исправлении реестровой ошибки земельного участка с К№, был дан ответ согласно которого исправление реестровой ошибки, производится только по решению суда.В данном случае, что исправление реестровой ошибки в сведениях о границе земельного участка с К№ не влечет за собой прекращение зарегистрированного права ответчика на принадлежащий ему на объект недвижимости.
Согласно Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановления Правительства РФ от 29.10.2010 №, а также «Правил охраны газораспределительных: сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № на земельные участки, входящие в охранные зоны распределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения ( обременения).Таким образом, чтобы устранить возникшие пересечения необходимо исправить ошибку в части описания координат характерных точек земельного участка с К№, исключить из его состава часть участка площадью 109 кв. м, и установить сервитут площадью 46 кв. м ( № на земельном участке с К№ с целью обеспечения доступа к газопроводу низкого давления, проходящего по территории участка согласно каталогам координат, указанным в межевом плане от 02.06.2025
Представитель истца ФИО3 по ордеру ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом установления сервитута истцом.
Представители ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и администрации г. Тула и третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области», ООО «Ленземпроект» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
В силу статьи п. 8,9,10 ст.22 Федерального закона от 13 июня 2015года №218-ФЗ, "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Судом установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2535 кв.м., и находящаяся на нем часть жилого дома с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, внесенного в ЕГРН 13.12.1994, границы которого установлены в соответствии действующим законодательством и с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 264 кв.м.,, внесенного в ЕГРН 13.12.1994, границы участка не установлены в соответствии действующим законодательством.
В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО1 был подготовлен межевой план, определены границы земельного участка площадью 264 кв. м., по координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
753 603,83
272 520,95
н1
753 600,06
272 516,92
н2
753 598,74
272 516,47
н3
753 587,25
272 505,21
2
753 592,73
272 500,02
3
753 593,19
272 499,61
н4
753 594,10
272 498,80
н5
753 595,53
272 497,37
6
753 612,52
272 513,51
1
753 603,83
272 520,95
Из межевого плана следует, что границы участка истца определялись кадастровым инженером в соответствии с фактически сложившимся землепользованием на местности, закрепленным забором, существующими более 15 лет.
В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером также было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым № площадью 109 кв.м. по координатам поворотных точек:
753 591,70
272 505,09
753 598,38
272 511,19
753 601,55
272 506,93
753 606,88
272 511,35
753 601,46
272 518,78
753 600,06
272 516,92
753 598,74
272 516,47
753 587,25
272 505,21
753 591,70
272 505,09
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, площадью 19086 кв.м., был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: линейный объект( газопровод среднего и низкого давления), расположен по адресу: <адрес> правообладателем является МО г. Тулы с 13.11.2024 и на котором находятся объекты недвижимости в том числе с К№.
Согласно сведениям ЕГРН, Сооружение-(газопровод низкого давления) протяженностью 3157м., год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: <адрес> был внесен в ЕГРН 18.06.2021, правообладателем является МО г. Тулы, а на основании Распоряжения администрации г. Тулы от 23.07.2021 №-р, с 02.11.2021 находится на праве хозяйственного ведения МУП МО г. Тула «Ремжилхоз».
Часть 2 ст. 1 ГК РФ устанавливает, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.1 ст.261 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Гражданский кодекс РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214).
Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют правление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Согласно представленным материалам публичной кадастровой карты и сведений о местоположении участка истца, отраженных на топосъемке усматривается, что часть земельного участка с К№, предназначенного под газопровод пересекает границы земельного участка истца, и спорный участок располагается в границах участка, находящегося в фактическом пользовании истца, определенного забором, существующего более 15 лет, при этом газопроводом проходит по землям общего пользования( улице), а часть сети подземного газопровода для подключения к жилому дому истца, проходит по территории принадлежащего истцу земельного участка с К№, при этом спор по фактическому землепользованию между правообладателями земельных участков отсутствует.
Суд полагает, что поскольку спор по фактическому землепользованию между правообладателями земельных участков отсутствует, то данное обстоятельство свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № в части координат поворотных точек
753 591,70
272 505,09
753 598,38
272 511,19
753 601,55
272 506,93
753 606,88
272 511,35
753 601,46
272 518,78
753 600,06
272 516,92
753 598,74
272 516,47
753 587,25
272 505,21
753 591,70
272 505,09
поэтому результаты межевания земельного участка с кадастровым № в части вышеуказанных координатам поворотных точек, нельзя признать законными, поскольку они нарушают права истца, который не может внести сведения о границах и площади своего земельного участка в ЕГРН.
В соответствии требованиями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (п.2 ч.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч.2).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В целях восстановления нарушенных прав истца суд полагает исправить реестровую ошибку в части описания границ земельного участка с К№, путем исключения из ЕГРН сведений о характерных точках фрагмента границы земельного участка по координатам точек :
X
Y Y
753 591,70
272 505,09
753 598,38
272 511,19
753 601,55
272 506,93
753 606,88
272 511,35
753 601,46
272 518,78
и внесения новых сведений о характерных точках фрагмента границы земельного участка по координатам точек:
X
Y
753 592, 73
272 500,02
753 587,25
272 505,21
753 598,74
272 516,47
753 600,06
272 516,92
753 603,83
272 520,95
установив также границы земельного участка с К№, площадью 264 кв. м., в координатах характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
753 603,83
272 520,95
н1
753 600,06
272 516,92
н2
753 598,74
272 516,47
н3
753 587,25
272 505,21
2
753 592,73
272 500,02
3
753 593,19
272 499,61
н4
753 594,10
272 498,80
н5
753 595,53
272 497,37
н6
753 612,52
272 513,51
1
753 603,83
272 520,95
В п.п. 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ указано, что могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Согласно пункта 3 указанной статьи ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
Согласно пункту 6 статьи 105 ЗК РФ может быть установлена зона с особыми условиями использования территорий -) охранная зона трубопроводов (газопроводов).
Согласно п. г Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, а также «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны распределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения ( обременения), которыми запрещается собственникам, владельцам или пользователям земельного участка огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
По смыслу приведенных выше норм закона и подзаконных актов сервитут - это право лица (лиц) на ограниченное пользование чужим земельным участком. Публичный сервитут обеспечивает интересы государства, местного самоуправления или местного населения, а частный сервитут устанавливается в интересах конкретного лица или нескольких лиц и для обеспечения их собственных целей на основании соглашения с собственником земельного участка, а при недостижении такого соглашения - в судебном порядке.
Сервитут (частный сервитут), выступая в качестве обременения земельного участка, следует отличать от ограничений, устанавливаемых непосредственно в соответствии с Земельным кодексом или иными федеральными законами, в частности от зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны трубопроводов ( газопроводов).
Наличие охранной зоны трубопроводов ( газопроводов ) само по себе возлагает на собственника земельного участка, обремененного ею, обязанность беспрепятственного доступа работникам предприятий, в ведении которых находятся газопроводные сети, к ооъектам сетей для их обслуживания и ремонта, а также налагает на собственника земельного участка ряд иных ограничений.
При этом установление зоны с особыми условиями использования территорий в отношении земельного участка не подразумевает под собой право собственника этого земельного участка требовать оплаты за введение такого ограничения.
Пунктом 1 ст. 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута ).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).
Сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, а также в случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка (ст. 276 ГК РФ).
Подпунктом 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, установлено, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана на земельный участок истца, с целью обеспечения доступа к подземному газопроводу низкого давления, для его обслуживания и эксплуатации, проходящего частично для подключения к жилому дому по территории участка истца с К№, истцом установлен на своем земельном участке частный сервитут ( 71:14:020615:227/чзу 1) площадью 46 кв. м. ( длиной 11,59 м. и шириной 4,02 м.), в том числе для доступа МУП «Ремжилхоз», согласно координат характерных точек:
X
У
753 599,54
272 516,74
753 598,74
272 516,47
753 596,43
272 514,20
753 601,40
272 508,75
753 604,42
272 505,82
753 607,34
272 508,59
753 604,26
272 511,55
753599,54
272 516,74
размер которого не нарушает прав ответчиков.
Исходя из ч.1 ст.3 и ст. 12 ГК РФ, согласно которых защите подлежат только нарушенные права, то на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, оценив их как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает исковые требования удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в части описания координат характерных точек границы земельного участка с К№, путем исключения из ЕГРН сведений о характерных точках фрагмента границы земельного участка, и внесения сведений о характерных точках фрагмента границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО1 02.06.2025:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
содержатся в ЕГРН
определены в результате выполнения кадастровых работ
X
Y
X
Y
29/2
753 591,70
272 505,09
753 592, 73
272 500,02
30/н3
753 598,38
272 511,19
753 587,25
272 505,21
31/н2
753 601,55
272 506,93
753 598,74
272 516,47
32/н1
753 606,88
272 511,35
753 600,06
272 516,92
33/1
753 601,46
272 518,78
753 603,83
272 520,95
Установить границы земельного участка с К№, площадью 264 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
753 603,83
272 520,95
н1
753 600,06
272 516,92
н2
753 598,74
272 516,47
н3
753 587,25
272 505,21
2
753 592,73
272 500,02
3
753 593,19
272 499,61
н4
753 594,10
272 498,80
н5
753 595,53
272 497,37
н6
753 612,52
272 513,51
1
753 603,83
272 520,95
Установить МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» право ограниченного пользования (сервитут №) площадью 46 кв. м. земельным участком с кадастровым № по адресу: <адрес>, для обслуживания и эксплуатации в соответствии с требованиями действующего законодательства газопровода низкого давления, проходящего по территории участка, согласно координат характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
X
У
1
753 599,54
272 516,74
н2
753 598,74
272 516,47
3
753 596,43
272 514,20
4
753 601,40
272 508,75
5
753 604,42
272 505,82
6
753 607,34
272 508,59
7
753 604,26
272 511,55
1
753599,54
272 516,74
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Тюрин Н.А.