Дело №

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре А.А.Комар,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ича к обществу с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости туристского продукта, морального вреда, штрафа и неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств по дату вынесения решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд к ООО "<данные изъяты>" с иском о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости туристского продукта, морального вреда, штрафа и неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств по дату вынесения решения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ООО Торговый дом "<данные изъяты>" заключен договор поручения на приобретение последним туристского продукта. ООО Торговый дом "<данные изъяты>" заключило договор о реализации туристского продукта с ООО "<данные изъяты>", действующего по поручению туроператора ООО "<данные изъяты>", согласно которому последний обязался оказать комплекс услуг по организации перевозки, размещения и экскурсионному обслуживанию в Турецкую Республику сроком на 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ФИО4, ФИО2, ФИО, ФИО1, ФИО1 стоимость которых составила 251.950 руб. ФИО4 исполнил свои обязательства путем внесения суммы полной стоимости услуг. ДД.ММ.ГГГГ на сайте Ростуризма опубликована информация о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Турецкой Республике, связанных с инфекцией COVID-19, в связи с чем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направил в ООО "<данные изъяты>" претензию о расторжении договора и о возврате денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ претензия была направлена повторно, на что от ответчика поступил отказ. Считает, что отказ ООО "<данные изъяты>" незаконный. Просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта № № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика стоимость туристского продукта в размере 251.950 руб., моральный вред в размере 40.000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований, неустойку в размере 8.758 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по дату вынесения решения.

В судебном заседании от истца ФИО4 поступили уточненные исковые требования, в котором просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика стоимость туристского продукта в размере 224.597,05 руб., моральный вред в размере 40.000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 579.460,39 за просрочку исполнения обязательств.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик ООО "<данные изъяты>" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Агентского договора публичной оферты от ДД.ММ.ГГГГ Турагентом (ООО "<данные изъяты>") был забронирован туристский продукт № для туристов Zabolotnov Vladimir, Zabolotnova Tatyana, Zabolotnova Svetlana, Zabolotnova Elizaveta, Zabolotnova Ekaterina, в состав которого были включены следующие услуги: проживание в отеле Von Resort Golden Beach HV-1 (Чолаклы) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Family Suite (3+2(2-12,99)), UAI; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Новосибирск-Анталья- Новосибирск; групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель; отель-аэропорт; медицинская страховка. Также туристский продукт предусматривал наличие топливной надбавки. Сумма денежных средств в размере 224 597,05 руб. перечислена Туроператору. Если Туристом оплачена турагенту большая сумма, то сумма разницы составляет агентское вознаграждение ООО "<данные изъяты>", в ООО "<данные изъяты>" не перечисляется, частью цены туристского продукта не является. Сумма агентского вознаграждения не может быть взыскана с туроператора, так как тур не состоялся не по вине Туроператора, а по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Следовательно, взыскание суммы агентского вознаграждения с туроператора даже в качестве убытков, понесенных Истцом неправомерно. ДД.ММ.ГГГГ заявка Истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы (сложившейся в мире эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной ДД.ММ.ГГГГ Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий). При этом договор не расторгался в силу положений абз. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", напротив, ООО "<данные изъяты>" предложило зачесть денежные средства в качестве оплаты равнозначного или иного туристского продукта. Истец в исковом заявлении подтверждает факт получения уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта от Туроператора. ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии нового коронавируса SARS-CoV-2 и вызываемой им атипичной пневмонии COVID-19. Вследствие данного факта были введены ограничения на осуществление международных перевозок, соответственно, реализация туристских продуктов с условием перевозки в ряд иностранных государств была существенно ограничена или вовсе приостановлена. Мораторий действовал в отношении ООО "Регион Туризм" с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Росавиация разместила на своем официальном сайте сообщение, согласно которому российским авиакомпаниям рекомендовано приостановить перевозку пассажиров и грузов в пункты иностранных государств. Следуя рекомендациям органа федеральной власти, ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>" отменило все зарубежные рейсы. Таким образом, предпринимательская деятельность Туроператора, с целью осуществления которой изначально создавалась организация, практически полностью остановлена. На сегодняшний день в отношении ООО "<данные изъяты>" возбуждено 297 исполнительных производств о взыскании денежных средств на общую сумму 5 440 625 рублей (согласно сведениям с официального сайта ФССП РФ). В соответствии с указанной нормой права ООО "<данные изъяты>" реализует на территории РФ туристский продукт, сформированный иностранным туроператором "Апех Tourism Worldwide DMCC" на основании агентского соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внешней торговле услугами. До настоящего времени Иностранный туроператор не осуществил возврат денежных средств за туристские продукты, услуги, в рамках которых не оказаны по тем или иным причинам. ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан Акт сверки о наличии задолженности Иностранного туроператора перед ООО "<данные изъяты>" на общую сумму 4 490 392 132,16 руб. В связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ООО "Торговый Дом "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>".

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Торговый Дом "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания либо возражений от них не поступало.

Суд, в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 указанного Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно пункту 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 452 под потребителем понимается заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а так же турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между турагентом ООО "<данные изъяты>" и заказчиком ООО "Торговый дом "<данные изъяты>" заключен договор №№ о реализации туристского продукта, по условиям которого турагент, действующий по поручению туроператора обязался оказать заказчику за вознаграждение комплекс услуг, входящих в туристский продукт туроператора, совершить иные предусмотренные договором действия. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование (Приложение № к договору).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт оплаты ООО Торговый дом "<данные изъяты>" 225.000 руб.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены ст. 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта. Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ 18-42.

Наличие указанных обстоятельств (свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья) подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абз. 6 ст. 14 Федерального закона N 132-ФЗ).

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Согласно ст. 19.4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации продукта заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение указанных выше нормативных положений, Ростуризм на официальном сайте в сети Интернет http://favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=8989 ДД.ММ.ГГГГ опубликовал извещение, согласно которому Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности ряд иностранных государств. С Турцией приостановлено авиасообщение.

Таким образом, в указанные в договоре реализации туристского продукта сроки истец не имел возможности воспользоваться им.

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить перевозку ввиду отсутствия авиасообщения, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Так, в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить перелет выбранным рейсом и перевозчиком, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Оказание туристских услуг обеспечивается туроператором, и он же несет ответственность за то, что такие услуги оказаны не были, независимо от того, кто именно их должен был оказать.

Турагент отвечает перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих собственных обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Согласно положений, закрепленных в п. п. 1 и 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных данной статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона.

В силу п. 2 ст. 782 ГК РФ, а также ст. 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Частями 5 и 6 ст. 10 Федерального закона N 132-ФЗ специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № данное положение принято в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Федеральному закону N 132-ФЗ.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по мотиву наличия обстоятельств пандемии новой коронавирусной инфекции и прекращением авиасообщений с иностранными государствами, принятыми ими мерами по не распространению новой коронавирусной инфекции, должен быть осуществлен туроператором по общему правилу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Договор о реализации туристского продукта заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, т.е. указанное выше постановление подлежит применению в рамках спорных правоотношений.

Сроки возврата денежных средств, определенные нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абз. 1 ст. 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Из Приложения к договору заявки на бронирование, следует, что туристами являются ФИО1 ФИО1, ФИО2, ФИО, ФИО4, страна временного пребывания туристов - Турция, срок туристского продукта - 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полная стоимость туристского продукта 224.597,05 руб. Согласно приложению Турагентом является ООО "<данные изъяты>" туроператором - ООО "<данные изъяты>".

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя генерального директора ООО "<данные изъяты>" ФИО4 отказался от предложенного равнозначного туристского продукта, просил расторгнуть договор и возвратить денежные средства, уплаченные по заявке № в размере 224.597,05 руб. не позднее.

Из ответа генерального директора ООО "<данные изъяты>" ФИО3 следует, что туристический продукт заяки № направление Турция, период поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аннулирована; заявление на минимализацию рассматривается после даты окончания тура. Срок рассмотрения заявления может составлять до 60 дней со дня получения заявления, в некоторых случаях может быть увеличен.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предложен равнозначный туристский продукт по забронированной заявке № по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы - пандемия коронавирусной инфекции.

На указанное предложение ФИО4 ответил отказом, воспользовавшись правом на расторжение договора.

Денежные средства возвращены не были.

В связи с чем, суд полагает, что с ответчика ООО "<данные изъяты>" в пользу истца подлежат взысканию денежные средства по договору купли-продажи туристского продукта №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 224.597,05 руб.

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1).

Поскольку претензия вручена ДД.ММ.ГГГГ, договор считается расторгнутым.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа, суд приходит к следующему.

Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 434. Невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

Так, из норм Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" и разъяснений о его применении, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"), следует, что неустойка, компенсация морального вреда и штраф, взыскиваемые в пользу потребителя, являются ответственностью за виновное нарушение прав потребителя.

Из приведенных же выше материалов дела видно, что требование истца о расторжении договора о реализации туристского продукта было связано невозможность осуществления запланированной туристической поездки.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая, что туроператор ни в течение 10-ти дней после получения ДД.ММ.ГГГГ досудебной претензии, ни после ДД.ММ.ГГГГ не возвратил денежные средства, то данные обстоятельства не освобождают туроператора от ответственности в виде оплаты неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Поскольку нарушения исполнения обязательств не привели к явно негативным последствиям, суд, соглашаясь с требованиями истца о взыскании неустойки, приходит к выводу о возможности применения положений статьи 333 ГК РФ о снижении штрафных санкций, с учетом действий ответчика по предложению иных альтернативных вариантов перелета и отдыха, срока задержки, а так же того, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер, и заявленный размер неустойки в 579460,39 рублей несоразмерен последствиям нарушения обязательства, определяет размер неустойки путем снижения до 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт нарушения прав истца со стороны ответчика туроператора, судя, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий и соразмерности последствиям нарушенного обязательства, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2.000 руб., полагая заявленную сумму истцом в 40.000 рублей не соответствующую признакам разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В соответствии со ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика подлежит взысканию штраф с применением ст. 333 ГК РФ за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с применением ст. 333 ГК РФ в размере 50 000 рублей исходя из баланса интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО4 ича к обществу с ограниченной ответственностью ""<данные изъяты>" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости туристского продукта, морального вреда, штрафа и неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств по дату вынесения решения, удовлетворить частично.

Признать договор договор о реализации туристского продукта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" и ФИО4 В.ичем расторгнутым.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" в пользу ФИО4 ича денежные средства в размере 326.597 (триста двадцать шесть тысяч пятьсот девяноста семь) рублей 05 копеек., из которых 224.597,05 руб. - стоимость туристского продукта, 2.000 руб. - моральный вред, 100.000 руб. - размер штрафа и неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" государственную пошлину в размере 6.465 руб. (шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через <адрес> районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Руденко

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.А. Руденко