Дело № 2а-264/2025
22RS0001-01-2025-000274-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего О.В.Галкиной,
при секретаре Л.А.Гращенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в размере 9520 рублей, пеню за несвоевременную уплату налога в размере 1449, 84 рублей. Заявленные требования обоснованы тем, что в собственности ФИО1 имеются транспортные средства. За 2019, 2020, 2021 и 2022 годы ответчику был начислен транспортный налог. ФИО1 направлялись уведомления об уплате налогов от 03.08.2020, 01.09.2021, 01.09.2022, 05.08.2023; в связи с неуплатой налогов в срок ему направлено требования от 24.07.2023. В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неисполнение обязанности по уплате налога ФИО1 была начислена пеня в размере 1449,84 рублей. В настоящее время обязанность по уплате транспортного налога не исполнена. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алейска от 30.01.2024 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с не бесспорностью заявленного требования. Обращаясь с административным исковым заявлением, налоговой инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении установленного срока для обращения в суд, где в качестве уважительности причин пропуска срока указано на загруженность налогового органа, а также ограниченным сроком обращения в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 1, 2 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В силу п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее – Закон Алтайского края № 66-ЗС).
Ст. 1 данного закона установлены следующие налоговые ставки:
для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 НК РФ (ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края №-ЗС).
Согласно расчету налогового органа, приведенного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в отношении транспортных средств <данные изъяты>, за 2019 год составлял 2380 руб.
Согласно расчету налогового органа, приведенного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог транспортный налог в отношении транспортных средств <данные изъяты>, за 2020 год составлял 2380 рублей.
Согласно расчету налогового органа, приведенного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в отношении транспортных средств <данные изъяты>, за 2021 год оставлял 2380 рублей.
Согласно расчету налогового органа, приведенного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в отношении транспортных средств <данные изъяты>, за 2022 год составлял 2380 рублей.
Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, и Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 было направлено требование № 169589 от 24.07.2023 об уплате в срок до 12.09.2023 задолженности по налогам в размере 7140 рублей, пени в размере 867,16 рублей.
Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.. . в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; либо не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что административным истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы.
При направлении требования № 169589 от 24.07.2023 налогоплательщику было предложено погасить задолженность до 12.09.2023. Более того на момент направления требования сумма задолженности по налогам и пене составляла менее 10000 рублей. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган должен был обратиться не позднее 01.07.2024 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алейска Алтайского края от 30.01.2024 налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. С учётом положений п. 4 ст. 48 НК РФ с административным иском налоговый орган должен был обратиться до 30.07.2024.
Между тем, административное исковое заявление подано налоговой инспекцией только 03.03.2025.
При таких обстоятельствах шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением истек.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, в обоснование которого истец ссылается на загруженность налогового органа, а также ограниченным сроком обращения в суд.
Изучив изложенные в ходатайстве доводы, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца и считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.
В данном случае налоговый орган является юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию обязательных платежей, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
Более того, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
руководствуясь ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы и пене отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Галкина