Решение по делу № 2А-1026/2023 от 17.07.2023

Дело № 2а-1026/2023

УИД 21RS0006-01-2023-001058-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,

с участием прокурора - старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Константинова А.В.,

при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ - поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на установленные административные ограничения ФИО1 совершил в течении года более двух административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому просит дополнить последнему ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Канашу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть административное дело без его участия (л.д. <данные изъяты>).

Административный ответчик ФИО1 извещался о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой заказным письмом по адресу проживания, письмо возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», а также телефонограммой (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не была признана обязательной, то суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Отдела МВД России по г. Канашу и ФИО1

Изучив письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (л.д. <данные изъяты>).

Отделом МВД России по г.Канашу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации (л.д. <данные изъяты>).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Из представленных материалов усматривается, что после установления дополнительного ограничения, ФИО1 в течение одного года вновь привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по г. Канашу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает совместно со своей сожительницей по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, за что привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, из проводимых профилактических бесед не всегда делает для себя правильные выводы, ограничения административного надзора не соблюдает, в настоящее время официально не трудоустроен, занимается временными заработками (л.д. <данные изъяты>).

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которые свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Канаш Чувашской Республики соответствует задачам административного надзора, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России по г. Канашу удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по месту проживания по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Канаш Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Камушкина

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года