Дело № 2а-993/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отдел полиции. С учетом того, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях усиления контроля за поднадзорным лицом просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, а в случае перемены места жительства - за пределы территории иного субъекта Российской Федерации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора Карлиной О.В. об обоснованности заявленного административного иска, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.№).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов по 06 часов следующего дня; запрещение на пребывание и посещение мест розлива алкогольной продукции (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.№).

Вышеуказанные административные правонарушения, совершенные ФИО1 в течение одного года, направлены против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Постановления вступили в законную силу, по ним не истек указанный в ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений; в настоящее время официально не трудоустроен; состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.№).

В абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, представленные суду сведения о поведении поднадзорного лица, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, а в случае перемены места жительства (пребывания) - за пределы территории муниципального образования иного субъекта Российской Федерации соответствует задачам административного надзора, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, а также на предупреждение совершение им новых преступлений и правонарушений.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

Доказательств несоразмерного ограничения прав и законных интересов вследствие установления административного ограничения в соответствии с требованиями ч.1 ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГв <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,ранее установленные <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики, а в случае перемены места жительства (пребывания) - за пределы территории иного муниципального образования субъекта Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.