РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июля 2025 г. <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Сасина В.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
<Номер обезличен> по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании действия незаконным, понуждении предоставить доступ в личный кабинет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки,
установил:
ФИО1 (далее по тексту - истец) обратился в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к ООО «Иркутскэнергосбыт» (далее по тексту - ответчик) о признании действий незаконными, понуждении предоставить доступ в личный кабинет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <Дата обезличена>
Между ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее - ООО «Иркутскэнергосбыт») и ФИО1 заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в силу которого ООО «Иркутскэнергосбыт» обязуется предоставлять потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность) в отношении указанного жилого дома. Электроснабжение по указанному договору производится для собственных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (коммерческой) деятельности, что подтверждается применяемым тарифом «Население и приравненные к нему категории потребителей» (тариф устанавливается соответствующими приказами Службы по тарифам <адрес обезличен>).
Исходя из содержания имеющихся правоотношений, гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению объектов, в том числе, по адресу: <адрес обезличен>, а потребитель обязуется вносить гарантирующему поставщику плату за коммунальную услугу, в сроки в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
Между тем, ООО «Иркутскэнергосбыт», действуя в противоречии с указанными нормативными предписаниями, заблокировал заявителю доступ в личный кабинет. Необходимо отметить, что действующее законодательство не предусматривает правовых оснований для блокирования входа в личный кабинет потребителя со стороны ООО «Иркутскэнергосбыт», а в случае технической неисправности немедленно приступить к их устранению. На момент подачи настоящего иска вход в личный кабинет также является заблокированным, что подтверждается приложенным скриншотом.
С учетом изложенного, потребитель обладает правом доступа к личному кабинету, либо мобильному приложению любыми разрешенными способами, в том числе с использованием указанной федеральной государственной информационной системы. Как было отмечено ранее, ограничение данного права не предусмотрено ни действующим законодательством, ни договором энергоснабжения. Таким образом, блокирование доступа в личный кабинет является грубым нарушением прав потребителя, в частности положения ст. 10 Закона о защите прав потребителей.
Ввиду бездействий гарантирующего поставщика, выразившихся в не направлении в адрес ФИО1 платежных документов, а также в результате действий, выразившихся в блокировке личного кабинета потребителя, последний был лишен возможности узнать об имеющейся задолженности по оплате электроэнергии.
В результате чего, <Дата обезличена> АО «ИЭСК» по заявке ООО «Иркутскэнергосбыт» ввело ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>, о чем составлен акт №<Номер обезличен>
На момент составления указанного акта истец не знал о том, что у него имеется задолженность по оплате потребленной электроэнергии.
Однако, основанием для направления уведомления о предстоящем введении режима ограничения потребления должно являться наличие такой задолженности и факт ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате потребленной электроэнергии (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по делу N <Номер обезличен>
В качестве основания для введения ограничения режима потребления в уведомлении от <Дата обезличена> указана задолженность в размере 409 397,15 рублей. Указанная сумма была взыскана заочным решением Усольского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен>.
Об указанном решении истец узнал лишь в апреле 2024 г. в результате ознакомления с материалами дела, необходимость в чем возникла при введении ограничения приставами в пользовании карты истца.
После введения ограничения режима потребления <Дата обезличена>, истцу в отделении ООО «Иркутскэнергосбыт» была предоставлена информация об имеющейся задолженности в размере 27 399,63 рублей, которую он оплатил <Дата обезличена>
В качестве досудебного урегулирования спора, потребителем в адрес гарантирующего поставщика направлено заявление от <Дата обезличена>, в котором содержатся требования, в том числе, о разблокировании входа в личный кабинет, а также о предоставлении платежных документов, составленных по форме, утвержденной в соответствии с п. 71 Правил <Номер обезличен>, за каждый месяц 2021-2024 г., в отношении жилого помещения/жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>
В качестве ответа на поданное потребителем заявление, гарантирующий поставщик направил в адрес потребителя ответ о предоставлении информации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, приложением к которому указаны копии платежных документов на 40 л. в 1 экз.
Однако, указанные документы не соответствуют требованиям п.71 Правил 354, и представляют собой счета на оплату, не содержащие в себе информации, предусмотренной п.69 Правил.
На момент подачи настоящего искового заявления вход в личный кабинет является заблокированным, гарантирующий поставщик продолжает уклоняться от исполнения обязанности по предоставлению потребителю доступа в личный кабинет, платежные документы установленной формы в адрес потребителя также не направлены.
На основании изложенного, просил суд:
признать бездействия ООО «Иркутскэнергосбыт» по не направлению в адрес потребителя ФИО1 платежных документов, составленных по форме, утвержденной в соответствии с п. 71 Правил <Номер обезличен>, за период с января 2021 г. по настоящее время, незаконными;
признать действия ООО «Иркутскэнергосбыт» по ограничению доступа в личный кабинет ФИО1 синхронизированный с лицевым счётом № <Номер обезличен> незаконными;
обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» предоставить ФИО1 доступ в личный кабинет, синхронизированный с лицевым счётом № <Номер обезличен> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения;
определить размер денежной суммы, взыскиваемой с ООО «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО1 в случае неисполнения вынесенного судебного решения;
взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 15 000,00 рублей в качестве компенсации морального вреда;
взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО1 штраф в размере пятидесяти процентов от общей суммы удовлетворённых исковых требований за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО5, действующая на основании нотариальной доверенности о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и его представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании предоставил письменный отзыв на исковое заявление.
В обосновании доводов отзыва указано, что ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» являясь Гарантирующим поставщиком (Постановление Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>-П), осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого кто к нему обратиться.
ФИО1 является собственником здания расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> на основании сведений из ЕГРН (выписка от <Дата обезличена>)
На основании акта об осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен>-ЦЭС Ответчику выдана максимальная мощность 15 кВт, на основании заявки потребителя.
<Дата обезличена> представителями ОАО «ИЭСК» проведена проверка электроустановки по адресу<адрес обезличен>, с целью снятия показаний. По результатам проверки составлен Акт осмотра электроустановки <Номер обезличен>-Упр в целях установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое), в соответствии с которым установлено: максимальная мощность электроустановки 15 кВт, признаки небытового потребления электроэнергии, на земельном участке установлен гараж (в нежилом строении (гараже) около дома), из которого слышен непрерывный шум, шум производственных вентиляторов, наличие шума характерного для оборудования предназначенного для майнинга криптовалют, факт характерного шума при обходе зафиксирован видеозаписью на видеорегистратор серии <Номер обезличен>
При проведении осмотра использовалась тепловизионная съемка и использованием тепловизионного оборудования серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>.
На основании заключения о проведенной съемки сделан вывод: о наличии внутри нежилого здания (гаража) тепловыделяющего оборудования, которым может являться майнинговое оборудование, при температуре наружного воздуха 17,8°С зафиксировано с мансардной части здания выделение теплого воздуха 37,1°С.
На основании данных осмотра в совокупности с объемом ежемесячного потребления, Истцом сделан вывод об осуществлении по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> - деятельности «майнинг».
Таким образом, ООО «Иркутскэнергосбыт» было установлено несоответствие характера потребления электроэнергии применяемому при расчетах за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения «потребители, приравненные к населению», в связи с чем, <Дата обезличена> в адрес ответчика была направлена оферта договора энергоснабжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с указанием тарифа на «первая ценовая категория», сформированы счета на оплату.
Истец не признает направленные ему счета на оплату рассчитанные по тарифу «первая ценовой категории», однако данные счета не могут быть признаны незаконными и недействительные поскольку были рассчитаны, сформированы и направлены для оплаты ФИО1, данные счета на оплату являются следствием результата проверки электроустановки потребителя от <Дата обезличена>, то есть являются следствием хозяйственной деятельностью ООО «Иркутскэнергосбыт», АО «Иркутская электросетевая компания».
<Дата обезличена> <адрес обезличен> городским судом <адрес обезличен> вынесено заочное решение <Номер обезличен> о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию тарифной группы «прочие коммерческие потребители» в размере 409 397,15 рублей за период с января 2021 г. по сентябрь 2022 г., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 861,67 рубль. Решение Усольского городского суда вступило в законную силу, получен исполнительный лист, направлен на исполнение в РОСП. Задолженность не оплачена.
В контексте искового заявления Истец не признает имеющуюся задолженность, однако указанное решение вступило в законную силу, направлено на исполнение в РОСП и до сих пор не исполнено.
Учитывая сложившуюся задолженность, решение Усольского городского суда и неоплату ФИО1 дебиторской задолженности, со стороны ООО «Иркутскэнергосбыт» было подготовлено и направлено уведомление о вводе ограничения режима энергопотребления.
О предстоящем вводе ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребитель был заблаговременно извещен посредством смс-оповещения, отправленного <Дата обезличена> на <Номер обезличен>, указанный в договоре энергоснабжения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>. Согласие на обработку персональных данных, в том числе на смс-рассылку, получено от потребителя <Дата обезличена>
Сумма задолженности на дату отправки сообщения <Дата обезличена> составляла 409 397,15 рублей, что превышает двухмесячную задолженность исходя из норматива на потребление согласно п. 118 Правил «Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу,...».
По истечении положенного срока оплата на лицевой счет не поступила, квитанция, подтверждающая полную оплату указанной суммы задолженности, потребителем так же не была предоставлена. Информация о предстоящем вводе ограничения при отсутствии оплаты в течение 20 дней указана в смс-сообщении, отправленном на номер телефона <Номер обезличен>.
Ввиду отсутствия оплаты на лицевом счете в соответствии с п. 119 Правил в случае непогашения в полном объеме указанной суммы задолженности в течение 20 (двадцати) дней после получения уведомления, ООО «Иркутскэнергосбыт» вправе ограничить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, что и было произведено <Дата обезличена>.
Жилой, расположенный по адресу: <адрес обезличен> был оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии (далее ИПУ ЭЭ) <Номер обезличен> с декабря 2021 г. по апрель 2024 г. С <Дата обезличена> сетевой организацией ОАО «ИЭСК» ЦЭС» ИПУ ЭЭ <Номер обезличен> снят с расчетов без показаний, установлен и допущен в эксплуатацию новый ИПУ ЭЭ <Номер обезличен> <Номер обезличен> согласно Акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии <Номер обезличен>-ЦЭС от <Дата обезличена>
<Дата обезличена> составлен акт № <Номер обезличен> о введении ограничения, который был составлен работником АО «ИЭСК» «Центральные электрические сети» ФИО3 были зафиксированы показания ПУ <Номер обезличен> показания на момент проверки - 648996,23.
На сегодняшний день, согласно данных АО ЦЭС числится, как отключенный от энергоресурса, в ООО «Иркутскэнергосбыт» в отношении потребителя по начислению текущего потребления ЭЭ бизнес процесс прерван, дом сгорел.
<Дата обезличена> от ФИО1 поступило обращение peг. № <Номер обезличен> о предоставлении информации по адресу: <адрес обезличен>, вопрос касался «доступа» в Личный кабинет Потребителя.
В ответ от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> на обращение было сообщено, что «произошла техническая ошибка, возникшая при входе в Личный кабинет. ООО «Иркутскэнергосбыт» работает над исправлением возникшей ошибки. Для получения необходимых документов просят обращаться в офис ООО «Иркутскэнергосбыт»».
Довод истца о том, что отсутствует доступ в личный кабинет потребителя является несостоятельным, поскольку доступ Потребителю не был ограничен, отсутствие доступа, вероятно, являлось техническим сбоем Системы, за подробной информацией необходимо обратиться в Отделение ООО «Иркутскэнергосбыт».
Жилой дом расположен в «удаленности от города», т.е. ДНП/СНТ, осуществлять доставку платежных документов в отдаленные поселки и садоводства нет постоянной (ежемесячной) возможности либо нарочно вручать квитанции на оплату Потребителям («на участки»), однако ООО «Иркутскэнергосбыт» усиленно проводит работу над направлением в данную категорию населенных пунктов платежных документов по электронной почте.
Информацией о наличии адреса электронной почты на которую можно было бы осуществлять направление платежных документов (квитанций) ФИО1 ООО «Иркутскэнергосбыт» не располагает.
ФИО1 неоднократно обращался в Усольское Отделение ООО «Иркутскэнергосбыт» за получением информации, просил приложить к ответу на обращение платежные документы, что и было сделано, при этом не в одном обращении, Потребителем не указывался адрес электронной почты, электронная почта для рассылки потребителем не предоставлена.
На основании изложенного, просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт» отказать в полном объеме.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются прежде всего жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиям законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ).
Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договора энергоснабжения.
Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Пунктом 33 Постановления <Номер обезличен> предусмотрено: Договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.
Как следует из материалов дела, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратится.
Как следует выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>
ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по вышеуказанному адресу, что не оспаривалось участниками дела, а также подтверждается договором энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>
Из доводов иска следует, что ответчик в нарушение положений действующего законодательства не направлял платежные документы.
В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства.
Из представленного в материалы дела заявления от <Дата обезличена>, полученного ООО «Иркутскэнергосбыт» <Дата обезличена> следует, что ФИО1, в том числе, просит предоставить акты сверки взаиморасчетов за 2021 г. -2024 г., справку об отсутствии/наличии задолженности, платежные документы за период с 2021 по 2024 г. по форме утвержденной правилами <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес ФИО1 направлены акты сверки взаиморасчетов, справка об отсутствии/наличии задолженности, платежные документы за период с 2021 по 2024 г.
ИЗ доводов иска следует, что вместо платежных документов по форме, утвержденной правилами <Номер обезличен>, ответчиком представлены счета на оплату.
Как следует из доводов пояснений ответчика, жилой дом истца расположен в «удаленности от города», т.е. ДНП/СНТ, осуществлять доставку платежных документов в отдаленные поселки и садоводства нет постоянной (ежемесячной) возможности либо нарочно вручать квитанции на оплату Потребителям («на участки») ООО «Иркутскэнергосбыт» усиленно проводит работу над направлением в данную категорию населенных пунктов платежных документов по электронной почте. Информацией о наличии адреса электронной почты на которую можно было бы осуществлять направление платежных документов (квитанций) ФИО1 ООО «Иркутскэнергосбыт» не располагает.
Статьей 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Аналогичная норма содержится в п.67 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Пунктом 68 Постановления Правительства <Номер обезличен> предусмотрено, какая информация должна содержаться в платежном документе.
Пунктом 71 Правил <Номер обезличен> предусмотрено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Минстрой России во исполнение возложенных полномочий, в соответствии с пунктом 1, подпунктом <Дата обезличена> пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1038 (далее - Положение о Минстрое России), Приказом N 43/пр утвердил Примерную форму.
Положения пп. «з» п. 31 Правил 354 предусматривают обязанность гарантирующего поставщика уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу в случаях, предусмотренных настоящими Правилами; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.
Пунктом 32 предусмотрено, что в платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
В силу подпункта "д" пункта 32 Правил 354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности).
Платёжный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности 1 потребителя перед исполнителем за предыдущие расчётные периоды. Данный платёжный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потреблённых коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Положения п. 119 обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от <Дата обезличена> N 29-П, определение от <Дата обезличена> N 1113-0-0).
Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности ограничения прав истца о предоставлении достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах.
Из доводов искового заявления следует, что ответчик, в нарушение закона, не направлял в адрес истца платежные документы, что повлекло за собой нарушение прав истца.
Доказательств направления в адрес ФИО1 платежных документов за период с января 2021 г. по настоящее время, а также доказательств направления платёжных документов соответствующих по форме и содержанию Правил 354 ответчиком в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ не представлено.
Заочное решение Усольского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по тарифу «прочие» не свидетельствует о законности действий ответчика по не направлению платежных документов в спорный период по форме утвержденной правилами <Номер обезличен>.
Сам по себе факт ограничения потребления электроэнергии в отношении спорного жилого помещения также не освобождает ООО «Ирктускэнергосюбыт» ежемесячно выставлять потребителю платежные документы.
На основании изложенного требования ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконными бездействия по не направлению в адрес потребителя платежных документов, составленных по форме, утвержденной в соответствии с п. 71 Правил <Номер обезличен>, за период с января 2021 г. по настоящее время, подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании незаконными действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по ограничению доступа в личный кабинет, возложении обязанности обеспечить доступ в личный кабинет потребителя, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442 гарантирующий поставщик в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей (покупателей) обязан внедрять: стандарты качества обслуживания потребителей (покупателей), отвечающие установленным пунктом 11 настоящего документа требованиям; программы мероприятий по повышению качества обслуживания потребителей (покупателей).
В силу п. 11 Основных положений обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями:…… осуществление заочного обслуживания потребителей (покупателей) (обслуживание посредством безличного контакта с работниками организации, в том числе по телефону, с использованием почтовой связи, систем видео-конференц-связи (при наличии соответствующего оборудования и технической возможности) или через сеть "Интернет"), а также обеспечение наличия бесплатных телефонных или телекоммуникационных каналов связи между гарантирующим поставщиком и потребителями; обеспечение выставления потребителю (покупателю) счетов на оплату электрической энергии способами, допускающими возможность их удаленной передачи (почта, сеть "Интернет" и др.); обеспечение потребителю (покупателю) возможности внесения платы по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) различными способами, в том числе непосредственно гарантирующему поставщику без оплаты комиссии и т.д.
В процессе заочного обслуживания потребителей (покупателей) через сеть "Интернет" гарантирующий поставщик вправе организовать дистанционное предоставление (прием) документов, сведений, обращений, заключение договоров между гарантирующим поставщиком и потребителями (покупателями) через отдельные разделы на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети "Интернет" и (или) в официальных программных средствах гарантирующего поставщика для пользовательского оборудования, под которыми понимается программное обеспечение гарантирующего поставщика, применяемое гарантирующим поставщиком для обмена информацией в электронной форме между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к сети "Интернет" (далее соответственно - личный кабинет потребителя, мобильное приложение гарантирующего поставщика).
Доступ потребителя (покупателя) в личный кабинет потребителя и мобильное приложение гарантирующего поставщика может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) в случае присоединения информационной системы гарантирующего поставщика к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
В целях реализации указанных положений ООО «Иркутскэнергосбыт» разработано руководство пользователя «Личный кабинет физического лица «ООО «Иркутскэнергосбыт».
Из раздела 1 указанного руководства следует, что личный кабинет физического лица является онлайн сервисом, позволяющим получить доступ к персонифицированной информации по лицевому счету потребителя.
Как следует из доводов искового заявления, доступ в личный кабинет потребителя заблокирован намеренно.
Согласно скриншоту из личного кабинета лицевого счета №<Номер обезличен> вход в личный кабинет потребителя по техническим причинам недоступен.
Из представленного в материалы дела заявления от <Дата обезличена>, полученного ООО «Иркутскэнергосбыт» <Дата обезличена> следует, что ФИО1, в том числе, просит разблокировать вход в личный кабинет.
Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что доступ в личный кабинет не был ограничен, вероятно, являлось техническим сбоем Системы.
Вместе с тем, указанные возражения ответчика в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ какими – либо доказательствами не подтверждены.
О наличии сбоя потребителем было сообщено еще <Дата обезличена>, до настоящего времени ответчиком доступ в личный кабинет истцу не обеспечен.
Как следует из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442 действие личного кабинета возможно не только в отношении потребителей физических лиц, но и иных покупателей электрической энергии.
Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ в материалы дела не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания незаконными действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по блокировке доступа в личный кабинет.
В связи с чем, исковые требования истца о признании незаконными действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по ограничению доступа в личный кабинет, возложении обязанности обеспечить доступ в личный кабинет, синхронизированный с лицевым счетом № <Номер обезличен> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
Иных доказательств в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающих выводы, суда сторонами суду не представлено.
Статьей 15 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «Иркутскэнергосбыт» нарушило права истца как потребителя, не предоставив потребителю платежные документы, ограничив доступ в личный кабинет, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 7 с последующими изменениями и дополнениями "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование (п. 6 ст. 13 Закона).
Штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, исходя из суммы, взысканной в пользу истца, составляет 2 500,00 рублей, из расчета: 5 000,00 рублей *50% = 2 500,00 рублей.
Ходатайств со стороны ответчика о снижении размера штрафа не поступало, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500,00 рублей.
Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда об обязании совершить определенные действия, по 200,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, с ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» в доход муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлины в размере 3 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по не направлению в адрес потребителя ФИО1 платежных документов, составленных по форме, утвержденной в соответствии с п. 71 Правил <Номер обезличен>, за период с января 2021 г. по настоящее время.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по ограничению доступа в личный кабинет ФИО1 синхронизированный с лицевым счётом № <Номер обезличен>
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» предоставить ФИО1 доступ в личный кабинет, синхронизированный с лицевым счётом <Номер обезличен> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» (ИНН <Номер обезличен> в пользу ФИО1 (паспорт: серия 2515 <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей, штраф в размере 2 500,00 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» (ИНН <Номер обезличен> в пользу ФИО1 (паспорт: серия 2515 <Номер обезличен>) судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу в размере 200,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» (ИНН <Номер обезличен> в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.С. Сасин
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>