УИД 50RS0028-01-2022-001801-12

Дело № 2-3641/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 «июня» 2022 года г. Мытищи МО

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Лазаревой А.В., при секретаре Абдулдияновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа обратилась в суд к ФИО2 о признании объекта капитального строительства: здание переменной этажностью 1-3 расположенное на земельном участке площадью 1500+/-7,83 с кадастровым номером: № по адресу: – самовольной постройкой, самовольной постройкой и обязать снести.

В обоснование заявленных требований указано на то, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком на земельном участке возведен объект капитального строительства: здание переменной этажности 1-3 не соответствующее сведениям, содержащимся в ФГИС ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является правообладателем нежилого здания хозблока кадастровым номером: № площадью 153 кв.м, (регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ) не имеющего координат границ на местности. Выписка из ЕГРН на земельный участок, сведений о расположенных на нем объектах недвижимости не содержит. Указанное спорное здание возведено в отсутствие какой либо документации, подтверждающей его соответствие санитарным требованиям. Достоверно подтверждающей: исключение фактов сброса сточных вод в том числе дренажных вод п.7 ст. 65 Водного кодекса), что недопустимо в водоохранных зонах; наличие оборудования предотвращающего загрязнение водного объекта (п. 16 ст. 65 Водного кодекса). Отдел надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора Московской области уведомил администрацию г.о.Мытищио выявлении на указанном земельном участке объектам капитального строительства не соответствующего требованиям действующего законодательства.

Представитель истца Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен в установленном законом порядке. О причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из материалов дела следует, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500+/7,83 кв.м по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ отделом надзора за строительством №4 Главного управления государственного строительства надзора Московской проведена выездная проверка по факту строительства на земельном участке объектов капитального строительства.

В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500+/7,83 кв.м по адресу: ФИО2 выполнено строительство 3-х этажного объекта (предположительно индивидуального жилого дома).

Согласно карте зон с особыми условиями использование территории в составе Правил землепользования и застройки, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями территории – водоохранная зона реки Клязьма, сведения о которой внесены в ЕГРН

По информации администрации г.о.Мытищи Московской области и Министерства жилищной политики Московской области разрешение на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении объектов на вышеуказанном земельном участке не выдавлюсь.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав земельные участки, (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1,2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации „довольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные созданные на земельном участке...возведенные или созданные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если.. .указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала ведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату явления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее дом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 24 Постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В силу п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-0-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствием такого правонарушения является снос самовольной постройки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу закона строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они либо возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо возведены без получения на это необходимых разрешений; либо при их возведении допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Разрешая данный спор, суд, учитывает, что у ответчика отсутствуют правовые основания возведения объекта капитального строительства - здания переменной этажностью 1-3 расположенное на земельном участке площадью 1500+/-7,83 с кадастровым номером: № по адресу: в связи с чем заявленные требования администрации городского округа Мытищи Московской области подлежат удовлетворению.

Учитывая особенность принятого по данному делу решения, которое не может быть исполнено в принудительном порядке, а его исполнение зависит об совершения определенных действий ответчика по делу и его воли, суд соглашается с доводами представителя истца о применении при принятии решения ст. 206 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства: здание переменной этажностью 1-3 расположенное на земельном участке площадью 1500+/-7,83 с кадастровым номером: № по адресу: – самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку: здание переменной этажностью 1-3 расположенное на земельном участке площадью 1500+/-7,83 с кадастровым номером: № по адресу: - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

При неисполнении решения суда в установленный срок, предоставить администрации городского округа Мытищи Московской области право осуществить снос самовольной постройки здание переменной этажностью 1-3 расположенное на земельном участке площадью 1500+/-7,83 с кадастровым номером: № по адресу: , с отнесением расходов на ФИО1.

Копию заочного решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья