Судья Устинов О.О. дело №33а-23544/2023

№2а-1427/2023

УИД 23RS0031-01-2022-013546-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кривцова А.С.,

судей Золотова Д.В., Булата А.В.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Вартанян Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

по частной жалобе начальника инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару ФИО2 на определение Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 6 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару

обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 пеню по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 117706 рублей 79 копеек, пеню по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2094 рублей 87 копеек, пеню по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2961 рублей 39 копеек, пеню по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2253 рублей 75 копеек, пеню по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2231 рублей 52 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2886 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2886 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2886 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2886 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2886 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год, начисленные в период с 5 октября 2021 года по 5 апреля 2022 года в размере 2058 рублей 40 копеек. Всего на общую сумму 143738 рублей 72 копеек.

Обжалуемым определением Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 6 марта 2023 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением, начальник инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару ФИО2 подала частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм, рассмотреть административный иск по существу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ)

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) законность и обоснованность определения суда первой инстанции, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Оставляя административное исковое заявление без рассмотрения суд первой инстанции основывался на том, что налоговым органом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании страховых взносов, заключающийся в направлении налогоплательщику требования об уплате обязательных платежей, поскольку налоговое требование направлялось ФИО1 налоговым органом по адресу, по которому административный ответчик снят с регистрации по месту жительства.

С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 3 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебной коллегией установлено, что ФИО1 является пользователем личного кабинета налогоплательщика с 23 октября 2017 года.

Согласно материалам дела налоговым органом в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления ........ от 15 июля 2018 года, ........ от 8 ноября 2018 года, ........ от 8 ноября 2019 года, ........ от 1 сентября 2020 года, ........ от 1 сентября 2021 года (л.д. 16).

В связи с неисполнением налогах уведомлений в установленные сроки налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое требования ........ от 6 апреля 2022 года( л.д. 28)

Таким образом, налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о налоговой задолженности.

При указанных обстоятельствах вывод суда о наличии оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ по мотиву не соблюдения административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора о взыскании страховых взносов, законным и обоснованным признан быть не может.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил:

определение Ленинского районного суда города Краснодара от 6 марта 2023 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам направить в Ленинский районный суд города Краснодара Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: