Дело № 2а-5893/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 11 сентября 2025 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В.,
при секретаре Бурлаковой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, налогу на имущество физических лиц за 2023 год, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34 383 рублей, пени за период с 06 февраля 2024 по 23 декабря 2024 года в размере 23 873,07 рублей.
В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате имущественных налогов. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление, требование об уплате задолженности. Судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений и ходатайств не направил, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).
Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2023 года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 НК РФ).
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 направлено налоговое уведомление № 138253041 от 13 июля 2024 года, согласно которому, произведен расчет транспортного налога за 2023 год за транспортные средства № в размере 4590 рублей, № в размере 25600 рублей, налога на имущество физических лиц за 2023 год за квартиры, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском с кадастровыми номерами №, №, № в размере 18 108 рублей; иные строения и сооружения расположенные в г. Петропавловске-Камчатском с кадастровыми номерами № в размере 16 275 рублей.
Налоговым органом ФИО1 выставлено требование №88390 от 25 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 139 130 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 79 549 рублей, пени в размере 54 072, 57 рублей, со сроком уплаты до 13 сентября 2023 года.
Право собственности административного ответчика на указанные объекты, подлежащие налогообложению, подтверждено на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами.
С целью принудительного взыскания образовавшейся задолженности налоговый орган 03 февраля 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 10 февраля 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-105/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности за 2023 год по транспортному налогу в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34383 рублей, пени за период с 06 февраля 2024 года по 23 декабря 2024 года в размере 23 873,07 рублей.
В связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ отменен определением от 26 февраля 2025 года.
С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 13 августа 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Суд принимает во внимание, что действующим с 01 января 2023 года порядком взыскания недоимки по обязательным платежам в бюджет не предусмотрено выставление уточненного требования при изменении размера отрицательного сальдо, в связи с чем, срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по налогам до 2023 года подлежал исчислению на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, при этом, не может быть признан нарушением тот факт, что право на взыскание задолженности, образованной по указанному требованию реализовано налоговым органом одновременно с взысканием задолженности за 2023 год при подаче настоящего административного иска.
Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34 383 рублей, суд приходит к выводу, что оно подано без нарушения установленного срока, поскольку налоговый орган имел право на обращение к мировому судье до 01 июля 2025 года.
Вместе с тем задолженность по пени в размере 23 873,07 рублей, начисленной за период с 06 февраля 2024 года по 23 декабря 2024 года, не может быть взыскана с административного ответчика, поскольку налоговым органом не реализовано право на взыскание в судебном порядке основной задолженности, пропуском срока для обращения в суд.
В связи с взысканием с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34 383 рублей с ФИО1 подлежит взысканию пеня, начисленная на указанную задолженность за период с 03 декабря 2024 года по 23 декабря 2024 года в размере 949,22 рублей.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34 383 рублей, пени в размере 949,22 рублей, в связи с чем имеющаяся задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить частично административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, налогу на имущество физических лиц за 2023 год, пени.
Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 30 190 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 34 383 рублей, пени в размере 949,22 рублей, всего в размере 65 522,22 рублей.
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 ФИО8 задолженности по пени в размере 22 923,85 рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме составлено 25 сентября 2025 года.
Судья