К делу №2а-335/25

УИД: 23RS0019-01-2024-004396-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Каневская Краснодарского края 11 февраля 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Махорт Л.В.,

с участием представителя МРИФНС России №10 по Краснодарскому краю, поверенной ФИО2, представившей доверенность от 09.01.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 32402,43 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 32402 рублей 43 копеек. Обосновывая свои требования, административный истец указал, что определением мирового судьи судебного участка №152 Каневского района Краснодарского края от 18.07.2024 года судебный приказ №2а-1635/2024 о взыскании с ФИО3 задолженности по имущественным налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик ФИО3 в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст.ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 22.09.2023 года №99789 на сумму 151229 руб. 81 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В соответствии со ст.11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетную систему РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченные налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 32402,43 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 32402 рублей 43 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 иск не признала, представила в суд отзыв на административный иск, в котором указала, что в указанном административном иске административным истцом не указано, за неуплату каких платежей начислены суммы пени, из какой суммы они начислены, за какой период. То есть отсутствует расчет иска. Отсутствие расчета нарушает требования действующего законодательства, так как пеня не является самостоятельным видом платежа, а рассчитывается из конкретной суммы задолженности. Вместе с тем, указанная сумма пени совпадает с ранее поданным МИФНС №10 по Краснодарскому краю заявлением о вынесении судебного приказа, направленным в 2024 году в адрес мировых судей Каневского района, где было указано, что пени в сумме 32402 руб. 43 коп. образовались в результате неуплаты налогов за авто ВАЗ 21074 и БМВ 5251А, снятых с учета 03.04.2013 года и 17.03.2015 года соответственно. Определением мирового судьи судебного участка №152 Каневского района от 18.07.2024 года отменен судебный приказ от 28.06.2024 года, вынесенный по вышеуказанному заявлению. Она не является собственником указанных авто более 10 лет считает, что указанная сумма пени в размере 32402 руб. 43 коп. начислена за транспорт который реализован более 10 лет назад. Административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. Истекли сроки о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которые составляют три года (срок давности). Согласно выписки из ЕГРИП, она, как ИП, исключена из ЕГРИП 13.01.2021 года. Таким образом, если в настоящее административном иске пени начислены за неуплаты по ИП, то административным истцом также пропущен срок исковой давности, поскольку административный иск подан за пределами срока, установлено ст.113 НК РФ. Одновременно с подачей настоящего административного иска в Каневской районный суд, административным истцом направлено мировым судьям заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени за вышеуказанные авто, которые реализованы более 10 лет назад и дублирует взыскание пени за одно и тоже имущество в разных судебных инстанциях. Просит суд отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ней о взыскании задолженностей, в связи с пропуском срока исковой давности. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражает против удовлетворения административного иска, просит в административном иске отказать.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 данного кодекса.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольное порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных административным истцом документов административный ответчик ФИО3 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика (ИНН <***>).

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, указанных в пунктах 2.3 и 6 настоящей статьи), с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №150 Каневского района Краснодарского края от 28.06.2024 года с должника ФИО3 взыскана задолженность за счет имущества физического лица за период 2022 года по состоянию на 17.05.2024 года в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений в размере 32402 руб. 43 коп., а также государственная пошлина в доход государства в размере 586 рублей.

Определением мирового судьи от 18.07.2024 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1); сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1. настоящего Кодекса (п.3).

В соответствии со ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.289 КАС РФ, суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

По смыслу пункта 20 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации от 11.06.1999 №9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Согласно ст.113 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения, либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В указанном административном иске административным истцом не указано, за неуплату каких платежей начислены суммы пени, из какой суммы они начислены, за какой период. То есть отсутствует расчет иска, в нарушение п.5 ч.1 ст.287 КАС РФ.

Отсутствие расчета нарушает требования действующего законодательства, так как пеня не является самостоятельным видом платежа, а рассчитывается из конкретной суммы задолженности.

Вместе с тем, указанная сумма пени совпадает с ранее поданным МИФНС №10 по Краснодарскому краю заявлением о вынесении судебного приказа, направленным в 2024 году в адрес мировых судей Каневского района, где было указано, что пени в сумме 32402 руб. 43 коп. образовались в результате неуплаты налогов за наличие в собственности административного ответчика авто ВАЗ 21074 и БМВ 5251А.

Вместе с тем, дата утраты права, то есть снятия с учета ВАЗ 21074 - 03.04.2013 года, БМВ 5251А - 17.03.2015 года.

С учетом полного совпадения сумм пени в заявлении мировому судье о вынесении судебного приказа и в настоящем административном иске, указанная сумма пени в размере 32402 руб. 43 коп. начислена за налоги по авто, которые реализованы более 10 лет назад.

Согласно выписки из ЕГРИП, имеющейся в материалах дела, ФИО3, как ИП, исключена из ЕГРИП 13.01.2021 года.

Таким образом, пени за неуплату по ИП, начислены также административным истцом за пределами срока исковой давности.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и пени за спорные периоды, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, поскольку истекли сроки о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которые составляют три года (срок давности).

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно направить требование об уплате налога налогоплательщику, а также своевременно обратиться в суд в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья -