Решение по делу № 02А-0080/2025 от 22.01.2025

Дело № 2а-80/2025

УИД № 77RS0014-02-2024-020537-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2025 по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления к ФИО1, ООО «Экспертинфосистема», ООО «ДЦК Авто Плюс», ООО «ДЦК Плюс» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о взыскании задолженностей по утилизационному сбору и пени, в котором просит взыскать с ФИО1, ООО «Экспертинфосистема» в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма; взыскать с ФИО1, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 278 200, руб., пени в размере сумма; взыскать с ФИО1, ООО «ДЦК ПЛЮС» в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что в ходе таможенной проверки было установлено, что ФИО1 в целях коммерческого использования на адрес были ввезены 3 транспортных средства: марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, заявленных как для личного использования. Так в январе 2023 г. ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя по ТПО №10009050/200123/1000001309. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56985-М/2024 указано что, коммерческой организацией ООО «Экспертинфосистема» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9949308169, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 03.05.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001309), фактическое использование в личных целях - 103 дня без постановки на учет в органах ГИБДД. В рамках проверки генеральному директору ООО «Экспертинфосистема» было направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06542 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении, в том числе, транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. В ответ на запрос, общество направило следующие документы: договор № 0581/КП от 17.04.2023 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «ЭКСПЕРТИНФОСИСТЕМА»; акт приема-передачи №1 от 17.04.2023 к договору купли-продажи тавтотранспортного средства № 0581/КП от 17.04.2023. На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 17.04.2023 № 0581/адрес обязуется передать в собственность ООО «Экспертинфосистема» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. Согласно подпункту 2.4 раздела 2 Договора от 17.04.2023 № 0581/КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «Экспертинфосистема» с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается выпиской по счету покрытия по аккредитиву от 20.04.2023 № ROP230019703 на сумму сумма

Также в январе 2023 г. ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя по ТПО № 10009050/200123/1000001342. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 29.11.2023 № 311698-М/2023, указанно что, коммерческой организацией ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9947752447, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 24.01.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001342), фактическое пользование в личных щелях - 4 дня без постановки на учет в органах ГИБДД. В рамках проверки ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06550 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении транспортного средства марка автомобиля - номер (VIN)VIN-код. В ответ на запрос, Общество направило следующие документы: договор № 4821/КП от 26.12.2022 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС»; акт приема-передачи №1 от 17.04.2023 к договору купли-продажи транспортного средства № 4821/КП от 24.01.2023. На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 26.12.2022 № 4821/адрес обязуется передать в собственность ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. Согласно подпункту 2.3 раздела 2 Договора от 26.12.2022 № 4821 /КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» с момента подписания акта приема-передачи по настоящему Договору купли-продажи автотранспортного средства. Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается платежным поручением от 27.12.2022 № 698 на сумму сумма

В январе 2023 г. ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя по ТПО № 10009050/200123/1000001371. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56975-М/2024, 56986-М/2024 указанно что, коммерческой организацией ООО «ДЦК ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9947752446, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 24.01.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001371), фактическое пользование в личных щелях - 4 дня без постановки на учет в органах ГИБДД. В рамках проверки ООО «ДЦК ПЛЮС» направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06561 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении транспортного средства марка автомобиля - номер (VIN) VIN-код. В ответ на запрос, Общество направило следующие документы: договор № 5303/КП от 11.11.2023 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «ДЦК ПЛЮС»; акт приема-передачи №1 от 24.01.2023 к договору купли-продажи транспортного средства № 5303/КП от 11.01.2023. На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 11.01.2023 № 5303/адрес обязуется передать в собственность ООО «ДЦК ПЛЮС» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. Согласно подпункту 2.3 раздела 2 Договора от 11.01.2023 № 5303 /КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «ДЦК ПЛЮС» с момента подписания акта приема-передачи по настоящему Договору купли-продажи автотранспортного средства. Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается платежным поручением от 11.01.2023 № 5303/КП на сумму сумма

Таким образом, как указывает административный истец, ФИО1 при ввозе транспортных средств преследовала цель получения выгоды и продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизила сумму утилизационного сбора, а ООО «Экспертинфосистема», ООО «ДЦК ПЛЮС», ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» знало или должно было знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства.

Представители административного истца Центрального таможенного управления по доверенности фио, фио, фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ООО «ДЦК Авто Плюс», ООО «ДЦК Плюс» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам устных и письменных возражений на иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика ООО «Экспертинфосистема» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых административные исковые требования не признал.

Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 262 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования, ввезенные на таможенную адрес экономического союза (далее - ЕАЭС), приобретают статус товаров ЕАЭС с момента их выпуска в свободное обращение.

Согласно п. 10 ст. 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, которые приобрели статус товаров ЕАЭС, находятся и используются на таможенной адрес без ограничений по пользованию и (или) распоряжению.

В соответствии с положениям статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 24.1 Федерального закона N 89-Ф3 определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Федерального закона N 89-Ф3 признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств на адрес;

-приобрели транспортные средства на адрес у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим п. 6 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационный сбор;

-являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем 5 п. 6 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенных процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на адрес экономической зоны в адрес, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона N 89-Ф3, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 15(1) раздела II Правил, в случае, если в течение 3-х лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Из материалов дела следует, что на основании ст.ст. 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ст. 225 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ходе таможенной проверки было установлено, что в период с декабря 2022г. по апрель 2023г. ФИО1 в целях коммерческого использования на адрес были ввезены 3 транспортных средства: марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, заявленных как для личного использования.

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56985-М/2024 указано что, коммерческой организацией ООО «Экспертинфосистема» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9949308169, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 03.05.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001309), фактическое использование в личных целях - 103 дня без постановки на учет в органах ГИБДД.

В рамках проверки генеральному директору ООО «Экспертинфосистема» было направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06542 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении, в том числе, транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код.

В ответ на запрос, общество направило следующие документы: договор № 0581/КП от 17.04.2023 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «Экспертинфосистема»; акт приема-передачи №1 от 17.04.2023 к договору купли-продажи тавтотранспортного средства № 0581/КП от 17.04.2023.

На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 17.04.2023 № 0581/адрес обязуется передать в собственность ООО «Экспертинфосистема» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код.

Согласно подпункту 2.4 раздела 2 Договора от 17.04.2023 № 0581/КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «Экспертинфосистема» с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается выпиской по счету покрытия по аккредитиву от 20.04.2023 № ROP230019703 на сумму сумма

Также, в январе 2023 г. ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя по ТПО № 10009050/200123/1000001342.

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 29.11.2023 № 311698-М/2023, указанно что, коммерческой организацией ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9947752447, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 24.01.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001342), фактическое пользование в личных щелях - 4 дня без постановки на учет в органах ГИБДД.

В рамках проверки ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06550 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении транспортного средства марка автомобиля - номер (VIN)VIN-код.

В ответ на запрос, Общество направило следующие документы: договор № 4821/КП от 26.12.2022 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС»; акт приема-передачи №1 от 17.04.2023 к договору купли-продажи транспортного средства № 4821/КП от 24.01.2023.

На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 26.12.2022 № 4821/адрес обязуется передать в собственность ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код.

Согласно подпункту 2.3 раздела 2 Договора от 26.12.2022 № 4821 /КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» с момента подписания акта приема-передачи по настоящему Договору купли-продажи автотранспортного средства.

Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается платежным поручением от 27.12.2022 № 698 на сумму сумма

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56975-М/2024, 56986-М/2024 указанно что, коммерческой организацией ООО «ДЦК ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9947752446, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 24.01.2023 (ТПО № 10009050/200123/1000001371), фактическое пользование в личных щелях - 4 дня без постановки на учет в органах ГИБДД.

В рамках проверки ООО «ДЦК ПЛЮС» направлено письмо «О запросе документов и сведений» (исх. № 43-09/06561 от 22.03.2024) о представлении документов и сведений в отношении транспортного средства марка автомобиля - номер (VIN) VIN-код.

В ответ на запрос, Общество направило следующие документы: договор № 5303/КП от 11.11.2023 заключенный между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «ДЦК ПЛЮС»; акт приема-передачи №1 от 24.01.2023 к договору купли-продажи транспортного средства № 5303/КП от 11.01.2023.

На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора от 11.01.2023 № 5303/адрес обязуется передать в собственность ООО «ДЦК ПЛЮС» транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код.

Согласно подпункту 2.3 раздела 2 Договора от 11.01.2023 № 5303 /КП транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код поставляется ООО «ДЦК ПЛЮС» с момента подписания акта приема-передачи по настоящему Договору купли-продажи автотранспортного средства.

Факт оплаты за транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код подтверждается платежным поручением от 11.01.2023 № 5303/КП на сумму сумма

Таким образом, ФИО1 при ввозе транспортных средств преследовала цель получения выгоды и продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизила сумму утилизационного сбора.

Положениями части 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства 1291 (пункт 5 Правил).

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Расчет утилизационного сбора правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора в размере сумма за каждое транспортное средство.

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в РФ после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

27.06.2024 административный истец направил в адрес административных ответчиков требование о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных.

Согласно пункту 15(1) Правил срок добровольной уплаты по уведомлению истек, денежные средства от должника на лицевой счет таможни не поступали.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административным истцом представлены доказательства в обоснование изложенных требований и доказан факт неисполнения обязанности административным ответчиком по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

Оценивая доводы административных ответчиков, суд приходит к выводу об их несостоятельности, необоснованности и отклоняет их по следующим основаниям.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 не распространяется на все случаи ввоза автомобилей. Согласно разъяснениям Министерства промышленности и торговли, «льготные» условия касаются лишь тех случаев, когда договор купли-продажи был заключен до 29 октября 2023 года и СБКТС или ЭПТС были оформлены до 21 декабря 2023 года. Указанные постановления содержат конкретные условия для применения льготной ставки утилизационного сбора, которые не соблюдены административными ответчиками в полном объеме.

В ходе таможенной проверки было установлено и подтверждается материалами дела, что ввиду отсутствия сведений о постановке ФИО1 на регистрационный учет транспортных средств, реализация ФИО1 транспортных средств в течение 3-х месяцев с момента приобретения, указывают на то, что ФИО1 при ввозе транспортных средств преследовала цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств, в связи с чем, суд не может принять во внимание довод о том, что автомобили были ввезены для «личного пользования».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1722 от 17 октября 2023 года были внесены изменения в порядок уплаты утилизационного сбора (утильсбор) для автомобилей, ввозимых физическими лицами. Согласно изменению, физическим лицам предоставляется возможность уплаты утилизационного сбора по льготной ставке при выполнении ряда условий:

- ввоз автомобиля для личного пользования. Автомобиль должен быть ввезен физическим лицом с целью личного пользования, что подтверждается соответствующими документами, такими как таможенная декларация и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

- документ, подтверждающий право владения. Владелец автомобиля должен предоставить документ, подтверждающий право владения автомобилем, заключенный до 29 октября 2023 года.

- ввоз не позднее 21 декабря 2023 года. Автомобиль должен быть ввезен на адрес до 21 декабря 2023 года. Этот срок установлен для того, чтобы физическое лицо успело воспользоваться льготными условиями, предусмотренными постановлением.

В случае соблюдения вышеуказанных условий, физическое лицо может уплатить утильсбор по следующим ставкам:

- для новых автомобилей ставка утилизационного сбора составляет сумма

- для автомобилей старше 3 (трех) лет ставка утилизационного сбора составляет сумма

Эти ставки действуют при условии, что автомобиль был ввезен на адрес для личного пользования и соответствует установленным срокам ввоза.

Довод о несоответствии норм законодательства, касающихся утилизационного сбора, принципу отсутствия обратной силы законов, также не подлежат удовлетворению. Новые постановления и изменения законодательства касаются конкретных процедур, регламентирующих порядок уплаты утилизационного сбора, а не изменения в налоговой политике, что не противоречит нормам Конституции Российской Федерации.

Согласно действующему законодательству, обязательство по уплате утилизационного сбора возникает у первого владельца транспортного средства на адрес. В случае, если утилизационный сбор был уплачен первым владельцем, последующие владельцы транспортного средства не обязаны повторно его уплачивать, если только не произошло изменения вида и категории транспорта, что в данном случае не имело места.

Однако, несмотря на указания относительно неосведомленности о возможных нарушениях со стороны ФИО1 касаемо уплаты сбора, суд приходит к выводу, что данная позиция не соответствует действующему законодательству. Административные ответчики, являясь покупателями транспортных средств, обязаны были убедиться в правомерности действий предыдущего владельца, включая проверку уплаты всех обязательных сборов, в том числе утилизационного. Наличие действующего электронного паспорта транспортного средства не освобождает нового владельца от ответственности за возможные нарушения обязательств предыдущего владельца, если такие нарушения могут быть установлены в процессе проверки.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777, утилизационный сбор оплачивается только один раз при первом ввозе транспортного средства на адрес. Тем не менее, суду не представлено доказательств того, что на момент отчуждения транспортных средств ФИО1 сбор был действительно уплачен в полном объеме, что исключало бы ответственность.

Кроме того, в отношении солидарной ответственности следует отметить, что судебная практика и законодательство не предусматривают освобождения нового владельца от солидарной ответственности за неуплату обязательных сборов, если это нарушает правовые нормы или установленные обязательства, передаваемые по договору.

Независимо от того, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства на момент его ввоза, законодательство, регулирующее порядок уплаты утилизационного сбора, в частности, Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 и последующие нормативные акты, предусматривает конкретный порядок и ответственность за его неуплату. Факт наличия у транспортного средства электронного паспорта со статусом «действующий» является условием для регистрации в ГИБДД, но не является доказательством исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора. Положения ст. 322 Гражданского кодекса РФ допускают возникновение солидарной ответственности лишь при наличии прямого правового основания, установленного законом или договором. В рассматриваемом случае нормы таможенного законодательства и сопутствующие постановления Правительства РФ прямо возлагают обязанность уплаты утилизационного сбора на ФИО1 как на первичного собственника, а механизмы солидарной ответственности в отношении последующих владельцев (ООО «Экспертинфосистема», ООО «ДЦК Авто Плюс», ООО «ДЦК Плюс») предусмотрены в целях обеспечения исполнения требований государства в рамках таможенного контроля. Договоры купли-продажи транспортных средств, заключенные между административными ответчиками, не содержат оговорок об исключении уплаты утилизационного сбора из числа расходов, включенных в стоимость транспортного средства. Следовательно, обязанность по уплате сбора, возникшая в связи с ввозом транспортного средства на адрес, не переходит автоматически к последующим владельцам, если иное прямо не установлено нормативными актами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, сочтя расчет таможенного органа достоверным. Суд обращает внимание сторон, что, то обстоятельство, что на момент ввоза транспортных средств у таможенного органа не имелось претензий к ФИО1 в части размера уплаченного утилизационного сбора, не свидетельствует о необоснованности заявленных таможенным органом требований, так как действительная цель ввоза транспортных средств была выявлена только после проведения соответствующей проверки, получения документов, договоров купли-продажи.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, доказательств, подтверждающих, что административные ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины суду не представлено и в материалах дела не имеется, с административных ответчиков на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Центрального таможенного управления к ФИО1, ООО «Экспертинфосистема», ООО «ДЦК Авто Плюс», ООО «ДЦК Плюс» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени – удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «Экспертинфосистема» (ИНН <***>) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009050/200123/1000001309 в размере сумма, пени по состоянию на 29.10.2024 в размере сумма

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «ДЦК Авто Плюс» (ИНН <***>) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009050/200123/1000001342 в размере сумма, пени по состоянию на 29.10.2024 в размере сумма

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «ДЦК Плюс» (ИНН <***>) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009050/200123/1000001371 в размере сумма, пени по состоянию на 29.10.2024 в размере сумма

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «Экспертинфосистема» (ИНН <***>) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «ДЦК Авто Плюс» (ИНН <***>) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспортные данные), ООО «ДЦК Плюс» (ИНН <***>) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 08 августа 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова