№ 2а-289/2022
УИД 56RS0029-01-2022-000370-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Кашириной О.А.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по пене, указав, что ФИО1 была представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в связи фактически произведенными расходами на новое строительство или приобретение объекта.
Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила 53 904 рублей. ФИО1 17 июня 2019 года в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в связи с фактически произведенными расходами на новое строительство или приобретение объекта. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая возврату бюджета, составила 47 823 рублей.
Таким образом, ФИО1 в связи с представленной уточненной декларацией за 2015 год сумма, подлежащая возврату в бюджет, составила 6 081 рублей по сроку уплаты 23 марта 2016 года. В настоящее время задолженность по НДФЛ погашена в порядке зачета. Поскольку налог на доходы физических лиц за 2015 год в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2015 год в размере 2 675,46,49 рублей за период с 24 марта 2016 года по 15 октября 2020 года.
Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование от 16 октября 2020 года № ..., в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по НДФЛ в срок до 9 декабря 2020 года. В указанный в требовании срок задолженность по налогу не уплачена, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
22 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа.
Просит суд восстановить срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по пене в сумме 2 675,49 рублей
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судом направлялись судебные повестки по адресу, указанному в сообщении Отд. МВД России по Пономаревскому району: .... Этот же адрес указан в административном иске. Конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребыания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
На основании изложенного, суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пп.2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налогу в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, имущественных прав.
Согласно пп. 4 п. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется н позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 настоящего кодекса.
Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая, в частности, в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц».
Первоначально ФИО1 была представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 год в связи фактически произведенными расходами на новое строительство или приобретение объекта.
Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила 53 904 рублей.
17 июня 2019 года ФИО1 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в связи с фактически произведенными расходами на новое строительство или приобретение объекта. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая возврату бюджета, составила 47 823 рублей.
Таким образом, ФИО1 в связи с представленной уточненной декларацией за 2015 год сумма, подлежащая возврату в бюджет, составила 6 081 рублей по сроку уплаты 23 марта 2016 года.
Поскольку налог на доходы физических лиц за 2015 год в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2015 год в размере 2 675,46,49 рублей за период с 24 марта 2016 года по 15 октября 2020 года.
Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование от 16 октября 2020 года № ..., в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по НДФЛ в срок до 9 декабря 2020 года. В указанный в требовании срок задолженность по налогу не уплачена, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
6 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 3 по Оренбургской области задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ: налог в размере 6081 рублей, пеня в размере 2 675,49 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 22 декабря 2021 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
8 июля 2021 года задолженность по НДФЛ погашена в порядке зачета, что подтверждается сведениями из программного обеспечения АИС Налог-3 Пром «Карточка расчета с бюджетом».
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок, указанный в требовании № ... от 16 октября 2020 года, до которого необходимо уплатить налог и пени – 9 декабря 2020 года То есть шестимесячный срок обращения в суд истекает 9 июня 2021 года. Вместе с тем, с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа административный истец обратился 6 декабря 2021 года.
Полагая причины пропуска срока уважительными, МИФНС России № 15 по Оренбургской области указывает на то, что срок для обращения в суд был пропущен по причине большого объема подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время, как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен.
Суд указанные причины пропуска срока признает неуважительными, и, не смотря на то, что в суд с административным иском налоговый орган обратился в шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, учитывая, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: О.А. Каширина
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.
Судья: О.А. Каширина