Решение по делу № 2А-531/2025 от 25.12.2025 | Бейский районный суд (Республика Хакасия)

Дело № 2а-531/2025

УИД 19RS0006-01-2025-000848-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейский район Республика Хакасия 11 декабря 2025 г.

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. Ссылаясь на положение действующего налогового законодательства, указывает, что поскольку ответчиком не было исполнено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленные налоговым органом ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016-2020 г.г. и страховых взносов со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15895,075 руб., из которых 14453,92 руб. неправомерно включенное в заявление о выдачи судебного приказа, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1441,83 руб., а также восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

От административного истца УФНС по Республике Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, просили провести судебное заседание в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Корреспонденция, направленная по адресам известным суду вернулась в суд «невостребованной».

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации - далее - НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В пункте 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 357 НК РФ).

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Об обязанности по уплате транспортного налога административный истец извещён налоговым органом по средствам направления налоговых уведомлений:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 6825,00 руб.

- № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 9450,00 руб.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П отметил, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и страховых взносов, а также пени в размере 15895,75 руб., установлен срок для уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление и требование направлены налогоплательщику, о чем представлены реестры заказных писем.

На основании заявления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка в границах Бейского района ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ N 2а-4356/2022, который на основании возражений должника был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности требований Управления о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1441,83 руб., которые были начислены в связи с неоплатной налогоплательщиком транспортного налога в установленные налоговым законодательством сроки.

Административным ответчиком доказательств исполнения обязанности по уплате пени, не представлено.

Налоговым орган представлен расчет задолженности по налогам, пени. Расчет суммы налога и пени произведен верно, оснований для иной оценки представленных расчетов суд не усматривает. Указанный расчет административным ответчиком не опровергнут.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

По требованиям о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14453, 92 руб. за несвоевременную оплату налогов, административным истцом был нарушен установленный законом срок на обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание данной задолженности. Управление просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскать данную сумму в уплату ЕНС, так как, о наличии данной задолженности налоговый орган узнал только в 2025 году.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, следовательно, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для взыскания пени за несвоевременную оплату налогов в размере 14453,92 руб., административный истец суду не представил.

Поскольку налоговым органом своевременно не предприняты меры ко взысканию данной задолженности по пени, суд полагает, что в данной части заявленных требований срок не подлежит восстановлению и требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, с ФИО1 подлежит к взысканию задолженность по пени за несвоевременную оплату налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1441,83 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Положениями ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено распределение судебных расходов по делам о взыскании обязательных платежей и санкций между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в том числе и в случае, когда другая сторона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела о взыскании обязательных платежей в сумме 15895,75 руб. административные исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 1441,83 руб., при этом в части требований административного истца о взыскании пени в размере 14453,92 руб. судом отказано в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально размеру обоснованно заявленных административным истцом требований в размере 1441,83 руб., что составляет 9,5 % (1441,83 х 100 % / 15895,75 = 9,5 %).

Таким образом, с административного ответчика подлежит уплате государственная пошлина в размере 380 руб. (4 000,00 руб. х 9,5 % / 100 % = 380 руб.).

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия кМеркушеву Анатолию Ивановичуо взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу:Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за несвоевременную оплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1441,83 руб.

В остальной части заявленных требований Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 380 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С.Путинцева

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 г.