УИД:61RS0019-01-2023-000256-15
Дело № 2-1039/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г.Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проживая по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>., составленного в простой письменной форме приобрел у ФИО2 гараж, находящийся по адресу: <адрес>. По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата> адрес данного гаража литер «ГЗ» общей площадью 43,5 кв.м. переименован на «<адрес>»., право собственности на гараж не зарегистрировано. Указанный гараж был возведен ранее ФИО4 на основании договора на аренду земли № от <дата> и выписки из протокола МВК № от <дата>. В апреле <дата>. ФИО5 направила заявление в МВК Администрации <адрес> для переоформления гаража на ФИО2, который стал пользоваться данным гаражом, а затем продал ФИО1 Каких-либо правоустанавливающих документов истцу при совершении сделки не передали. Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче указанных документов с целью оформления своих прав на гараж, но получил отказ на том основании, что в 1994г. Полномочия на заключение договоров аренды земельных участков имел только Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно заключению специалиста – судебного эксперта ФИО6 от <дата> гараж литер «ГЗ» находящийся по адресу: <адрес>, в районе пл.Ермака,7 расположен на землях муниципального образования «<адрес>, государственная собственность на которые не разграничена». Здание литера «ГЗ» учтено в ЕГРН с КН <данные изъяты> площадью 31 кв.м.. Назначение: нежилое здание. Наименование: сарай. Количество этажей, в том числе подземных: 1.Адрес: <адрес>, пл.Ермака <адрес>. Нежилое здание гаража литера «ГЗ» общей площадью 43,5 кв.м. является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. <дата> истец в досудебном порядке обратился в УАиГ Администрации <адрес> с заявлением о сохранении гаража, однако получил отказ на том основании, что указанный орган не обладает необходимыми полномочиями. Истцу рекомендовано обратиться в суд.
Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание литер «ГЗ» с КН <данные изъяты> общей
площадью 43,5 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО8 действующая по доверенности, представитель КУМИ г.Новочеркасска ФИО9 действующий по доверенности в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили суд в иске отказать.
Третье лицо: ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указав, что земельный участок ей выделялся под гараж, договор аренды на его бывшего супруга ФИО2 не переоформлялся, было ли разрешение на строительство капитального гаража она не помнит, все документы она передала после развода ФИО2
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Положениями ст.218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата>
Согласно расписки, <дата> истцом был приобретен гараж, расположенный по адресу: <адрес> у гр. ФИО2 принадлежащий ему на основании выписки из протокола МВК № от <дата>
Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.549 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В силу ч.1 ст.130 Гражданского Кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст.550 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Из ст. 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст.551 Гражданского Кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
В соответствии со ст. 164 Гражданского кодекса РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
Согласно сведений МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> строение литер «ГЗ», расположенное по адресу: <адрес>, в <адрес> числится как самовольная застройка.
В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно заключению специалиста – судебного эксперта ФИО6 от <дата> гараж литер «ГЗ» находящийся по адресу: <адрес> расположен на землях муниципального образования «Город Новочеркасск, государственная собственность на которые не разграничена». Здание литера «ГЗ» учтено в ЕГРН с КН <данные изъяты> площадью 31 кв.м.. Назначение: нежилое здание. Наименование: сарай. Количество этажей, в том числе подземных: 1.Адрес: <адрес> Нежилое здание гаража литера «ГЗ» общей площадью 43,5 кв.м. является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.
Согласно ответу Администрации <адрес> на запрос суда от <дата> о предоставлении Выписки из протокола МВК № от <дата>. сообщено о не возможности предоставления, в связи с тем, что срок хранения протоколов составляет 3 года.
На обращение истца по вопросу возможности сохранения нежилого здания литер «ГЗ» с <данные изъяты>, сообщением УАиГ Администрации г.Новочеркасска от <дата> был получен отказ на том основании, что указанный орган не обладает необходимыми полномочиями и было рекомендовано обратиться в суд.
При этом, право собственности за ФИО2, у которого истец приобрел спорный гараж, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Доказательств того, что спорный гараж ранее принадлежал ФИО2 истцом не представлено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.
В этой связи, лицо, обращающееся в суд с таким иском, должно доказать возникновение у него права собственности на объект недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.
Истец не представил суду доказательств в подтверждение возникновения у него права собственности, ни по возмездной сделки, ни в силу ст. 222 ГК РФ.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан <дата> УВД г.Новочеркасска) к Администрации <адрес> (<данные изъяты>), КУМИ Администрации <адрес> (ИНН <данные изъяты>) о признании права собственности на гараж – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2023 года.