Дело № 2-1456/2023 (№11RS0020-01-2022-001602-68)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1456/2023 по исковому заявлению министерства здравоохранения Кировской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование указано, что {Дата} между министерством здравоохранения Кировской области и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам. Ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 500000 руб. ФИО1 в соответствии с условиями договора обязался в течение пяти лет со дня его заключения исполнять трудовые обязанности в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи. В соответствии с трудовым договором {Номер}, заключенным {Дата}, ФИО1 принят на работу в должности фельдшера скорой медицинской помощи в (Данные деперсонифицированы) При этом в случае прекращения трудового договора с КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или в случае поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду возвращается медицинским работником в течение одного месяца со дня расторжения трудового договора. В соответствии с приказом КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» от {Дата} {Номер} ответчик переведен с должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи на должность фельдшера скорой медицинской помощи подстанция {Номер} (г. Киров). Период работы ФИО1 в Юрьянском отделении скорой медицинской помощи составил с {Дата} по {Дата} (958 календарных дней), за исключением периода с {Дата} по {Дата} (10 календарных дней), когда ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Общий период работы ФИО1 в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Юрьянском отделении скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) составил 948 календарных дней. Период работы, который ответчик должен отработать, составляет с {Дата} по {Дата} (1826 календарных дней). Сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, составляет 240558,29 руб. Срок исполнения обязательств по выплате ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты в размере 240558,29 руб. по договору истек {Дата}. С {Дата} наступил срок оплаты неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки. Просит взыскать со ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Кировской области денежные средства в сумме 240558,29 руб., неустойку в размере 2646,14 руб., неустойку до момента фактического исполнения обязательств, исходя из процентной ставки 0,1% за каждый день просрочки.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены. Просит взыскать со ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Кировской области денежные средства - 240558,29 руб., неустойку за период с {Дата} по {Дата} - 58936,78 руб., и далее неустойку до момента фактического исполнения обязательств, исходя из процентной ставки 0,1% за каждый день просрочки.

Представитель истца министерства здравоохранения Кировской области ФИО2 в судебном заседании настаивала на уточненных требованиях доверителя. Полагала, что оснований для снижения размера неустойки не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично по доводам отзыва, приобщенного к материалам дела. Ходатайствовал о примени ст.333 Гражданского кодекса РФ к правоотношениям сторон в части взыскания неустойки, пояснив, что несвоевременный возврат денежных средств обусловлен наличием у ФИО1 неисполненных обязательств перед кредитными учреждениями.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований взыскателя.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что пунктом 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий, в том числе, обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения.

Во исполнение указанных положений, а так же Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), утвержденным постановлением правительства Кировской области от 12.03.2018 № 111-П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам)», {Дата} между министерством здравоохранения Кировской области и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (л.д. 13-14).

Согласно п. 2.1 договора, министерство здравоохранения Кировской области перечисляет единовременную компенсационную выплату на лицевой счет медицинского работника в срок не позднее 30 дней со дня заключения договора при наличии бюджетных ассигнований, а в случае отсутствия бюджетных ассигнований предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня доведения бюджетных ассигнований на указанные цели.

В силу п. 2.2.1 договора ФИО1 принял обязательство в течении пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты исполнять трудовые обязанности в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в соответствии с заключенным трудовым договором.

Пунктом 2.2.2. договора стороны предусмотрели, что в случае прекращения трудового договора с КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или в случае поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду возвращается медицинским работником в течение одного месяца со дня расторжения трудового договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ.

На основании трудового договора {Номер} от {Дата} ФИО1 принят на работу в должности фельдшера скорой медицинской помощи на 1,0 ставку в Юрьянское отделение скорой медицинской помощи, пгт. {Адрес} {Адрес} (л.д. 9-11). Факт принятия ФИО1 на работу в Юрьянское отделение скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) на должность фельдшера скорой медицинской помощи подтверждается также приказом о приеме на работу {Номер} от {Дата}.

На основании заявления от {Дата} (л.д. 12) ФИО1 во исполнение обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, министерством здравоохранения Кировской области предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 500000 рублей, что подтверждается платежным поручением от {Дата} {Номер} (л.д. 15).

Заключив трудовой договор на указанных условиях, ФИО1 добровольно принял обязательство отработать пять лет в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья). Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на ответчика разделом 4 указанного договора ФИО1 понятна, что подтверждается его подписью в договоре.

Согласно ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса РФ переводом на другую работу является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работает работник, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

По заявлению ФИО1 (л.д. 20) на основании приказа о переводе работника на другую работу {Номер} от {Дата} (л.д. 21) ФИО1 переведен с должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) на должность фельдшера скорой медицинской помощи подстанция {Номер} (г. Киров) с {Дата}. К трудовому договору заключено соответствующее дополнительное соглашение, которым местом работы ответчика определена подстанция {Номер} (г. Киров) (л.д. 22).

С момента принятия обязанности, предусмотренной п. 2.2.1 договора, ФИО1 исполнял трудовые обязанности в соответствии с заключенным трудовым договором в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) в период с {Дата} по {Дата}. Период работы составил 958 календарных дней.

Поскольку с {Дата} по {Дата} ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 16), период с {Дата} по {Дата} (10 календарных дней) не подлежит включению в общий период, который ФИО1 обязался отработать в соответствии с договором, т.е. общий период работы ФИО1 в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» на должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) составляет 948 календарных дней.

В соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам ФИО1 обязался отработать в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) период с {Дата} по {Дата}, то есть 1826 календарных дней.

На основании ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истцом суду представлен расчет суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату ФИО1, которая составляет 240558,29 руб. Судом представленный расчет проверен и признан верным. Иной расчет задолженности, а также доказательства внесения денежных средств в счет погашения задолженности в ином размере, не учтенном истцом, суду ответчиком, вопреки положений ст.56 ГПК РФ, не представлены.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права и положения договора, принимая признание иска представителем ответчика в части взыскания единовременной выплаты, право на которое следует из нотариально-удостоверенной доверенности, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не противоречит закону, суд взыскивает с ФИО1 в бюджет субъекта Российской Федерации – «Кировская область» единовременную компенсационную выплату в сумме 240558,29 руб.

Пунктом 2.2.2. договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам предусмотрен месячный срок исполнения обязательства по выплате части единовременной компенсационной выплаты, который истек {Дата}. До настоящего времени ответчиком денежные средства в размере 240558,29 руб. истцу не возвращены. При этом срок оплаты неустойки наступил {Дата}.

В пункте 4.2 договора закреплена ответственность работника за неисполнение обязанности предусмотренной п. 2.2.2, 2.2.3 договора в виде уплаты в бюджет Кировской области пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Приведенное договорное регулирование правоотношений предусматривает право взыскателя о предъявлении требований о взыскании пени.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности со стороны ответчика по возврату денежных средств истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с {Дата} по {Дата} - 58936,78 руб., и далее неустойки до момента фактического исполнения обязательств, исходя из процентной ставки 0,1% за каждый день просрочки.

Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом, рассматривая требования истца о взыскании неустойки и сопутствующего ходатайства о ее уменьшении, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса РФ в части взыскания неустойки за период до даты вынесения решения суда и отсутствии оснований для ее уменьшения на будущее.

Согласно ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Уменьшение размера неустойки является правом, но не обязанностью суда и применяется им, в том числе и по собственной инициативе, только в случае, если он сочтет размер предъявленной к взысканию неустойки не соответствующим последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ закреплена необходимость установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О).

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст.1 ГК РФ).

Исходя из обстоятельств дела, положений заключенного между сторонами Договора и оценки соразмерности заявленных сумм длительности неисполнения обязательств, возможным финансовых последствий для каждой из сторон, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленной истцом неустойки за период с {Дата} по {Дата} в размере 58936,78 руб. является завышенной, не соразмерной последствиям нарушения обязательств и подлежит снижению.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Расчет процентов по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ:

с {Дата} по {Дата}: 240558,29 руб.*7*11% / 365 = 507,48 руб.;

с {Дата} по {Дата}: 240558,29 руб.*41*9,5% / 365 = 2567,05 руб.;

С {Дата} по {Дата}: 240558,29 руб.*56*8% / 365 = 2952,61 руб.;

С {Дата} по {Дата}: 240558,29 руб.*241*7,5% / 365 = 11912,58 руб.;

507,48 руб.+ 2567,05 руб.+ 2952,61 руб.+ 11912,58 руб. = 17939,72 руб.,

т.е. сумма неустойки за период с {Дата} по {Дата}, исчисленная по правилам ст.395 Гражданского кодекса РФ, составит 17939,72 руб.

Однако, по мнению суда, с учетом периода неисполнения обязательств ФИО1, а также непредоставления вопреки ст.56 ГПК РФ доказательств невозможности их исполнения в связи с наличием иных финансовых обязательств, при одновременной оценке финансовых последствий взыскателя, сопряженных с несвоевременным возвратом ответчиком денежных средств, т.е. их незаконным пользованием, оснований для взыскания неустойки в минимально возможных пределах не имеется. Суд приходит к выводу о снижении неустойки за период с {Дата} по {Дата} до 25000 руб. и взыскивает ее с ФИО1 в бюджет субъекта Российской Федерации – «{Адрес}». В иной части требований о взыскании неустойки суд отказывает, признав ее не соответствующей последствиям нарушения обязательства.

Поскольку лишь надлежащее исполнение освобождает должника от исполнения обязательств, суд удовлетворяет требования истца и взыскивает ФИО1 в бюджет субъекта Российской Федерации – «Кировская область» неустойку, начиная с {Дата}, до момента фактического исполнения обязательств, начисленную на сумму основного долга, исходя из 0,1% в день.

Вопреки доводам представителя ФИО3 оснований для уменьшения размера неустойки на будущее суд не усматривает в связи с непредставлением относимых и допустимых доказательств, предоставляющих правовые основания для удовлетворения данного ходатайства.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 5856 руб. за рассмотрение дела в суде – пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства здравоохранения Кировской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер}) в бюджет субъекта Российской Федерации – «Кировская область» единовременную компенсационную выплату – 240558,29 руб., неустойку за период с {Дата} по {Дата} в сумме 25000 руб., и далее неустойку до момента фактического исполнения обязательств, начисленную на сумму основного долга, исходя из 0,1% в день.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 5856 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 19.05.2023.