Решение по делу № 2А-3337/2022 от 29.11.2022 | Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург)

УИД78RS0011-01-2020-000729-02 КОПИЯ

Дело №2а-3337/2022 29 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.

при помощнике судьи Улюковой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к гражданину <данные изъяты> ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., и пени в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных исковых требований МИФНС № указала, что административный ответчик, проживая с ДД.ММ.ГГГГ. на территории Российской Федерации на основании вида на жительство, является владельцем ввезенных временно на территорию Российской Федерации транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, в отношении которых ответчик имеет обязанность по уплате транспортного налога, которая в установленный срок не исполнена, что привело в образованию задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы и к начислению пени.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МИФНС № были удовлетворены. С ФИО1 в пользу МИФНС № было взыскано в погашение недоимки по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ налоговые периоды в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., также государственная пошлина в доход бюджета в сумме <данные изъяты>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, административное дело направлено в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу в ином составе суда.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены частично, суд взыскал недоимку в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции было оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО6 - без удовлетворения.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда и апелляционное определение отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом было указано на необходимость анализа действовавшего законодательства и изучения оснований для налогообложения транспортным налогом автомобилей, ввезенных ответчиком на территорию Российской Федерации, принятых на временный регистрационный учет.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал об отложении дела, однако, суд не признал причину неявки уважительной, ввиду отсутствия соответствующих доказательств, отклонил ходатайство и счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, учитывая также, что дело приняло крайне затяжной характер. Ранее, участвуя в рассмотрении дела, ответчик возражал против удовлетворения требований иска, ссылаясь на то, что оснований для начисления ему транспортного налога не имеется, так как включенные в расчет налога автомобили в указанный налоговым органом налоговый период не принадлежали ответчику, управлял он ими на основании доверенностей, выданных владельцами, сами автомобили были ввезены на территорию Российской Федерации по удостоверению временного ввоза, поставлены на временный учет, с которого сняты по окончании установленного срока. В дело ответчиком представлены письменные возражения (л.д.155-157, 213, 230-235 т.1, 187-192 т.2).

Суд, выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Факт реализации, либо утраты транспортных средств в отсутствие данных о снятии их с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

В соответствии с п. 1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 № 1001, данные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

В соответствии с п. 20 указанных Правил транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил регистрация транспортных средств, временно ввезенных юридическими (включая филиалы, представительства, корреспондентские пункты иностранных юридических лиц) и физическими лицами на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев под обязательство об обратном вывозе, производится после их таможенного оформления в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок пребывания транспортных средств на территории Российской Федерации, указанный в документах, выданных таможенными органами Российской Федерации. В этих случаях регистрационные документы и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационное подразделение и выдаются обратно при снятии таких транспортных средств с регистрационного учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Размеры налоговых ставок на территории Санкт-Петербурга установлены статьей 2 Законом Санкт-Петербурга от 04.11. 2002 № 487-53 «О транспортном налоге».

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ налоговый период был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По сведениям МИФНС России № по г. Санкт-Петербургу, за ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах были зарегистрированы транспортные средства:

- <данные изъяты>, автомобиль легковой, <данные изъяты> государственный регистрационный номер №,

- <данные изъяты>, автомобиль легковой, <данные изъяты>. государственный регистрационный номер №,

- <данные изъяты>, автомобиль легковой, <данные изъяты>., государственный регистрационный номер №,

- <данные изъяты>, автомобиль легковой, <данные изъяты>., государственный регистрационный номер №, в связи с чем, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы транспортного налога в сумме <данные изъяты>., со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11 т.1).

В связи с неисполнением ФИО1 С. обязанности по оплате транспортного налога, налоговым органом в его адрес направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. (л.д. 12, 14 т.1).

В связи с неисполнением требования налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № г. Санкт-Петербурга с заявлением о взыскании с ФИО1 С. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы транспортного налога в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № г. Санкт-Петербурга, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № г. Санкт-Петербурга, судебный приказ № отменен, в связи с поступлением от ФИО9 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 8-9 т. 1).

До настоящего времени указанная выше недоимка и пени ответчиком не оплачены, в связи с тем, что он оспаривает наличие у налогового органа оснований для их начисления.

Суд не может согласиться с возражениями ответчика и не находит оснований для освобождения его от обязанности по уплате транспортного налога за 2014 и 2016 годы, а также, пени.

Из материалов дела усматривается, что ФИО10 являющемуся гражданином Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации (л.д. 16 том 1).

Согласно справкам МРЭО ГИБДД и пассажирским таможенным декларациям административным ответчиком на территорию Российской Федерации были ввезены:

- ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты>., государственный регистрационный номер №, срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79 с оборотом т. 1);

- ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль <данные изъяты> мощность двигателя <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-81 с оборотом т. 1);

- ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87 с оборотом т.1).

Таможенные декларации содержат условие о запрете отчуждения и передачи указанных выше транспортных средств в пользование.

Временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, транспортные средства: <данные изъяты>, г.р.н. №, <данные изъяты> г.р.н. №; <данные изъяты>, г.р.н. №; <данные изъяты> г.р.н. № <данные изъяты>, г.р.н. №, были зарегистрированы на имя ФИО11. в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 № 1001. Регистрация транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, на имя ответчика и сообщение об этом налоговым органам повлекло начисление ответчику транспортного налога в установленном порядке.

Оценивая изложенное, суд усматривает, что ФИО12 для личного пользования на территорию Российской Федерации были ввезены зарегистрированные в иностранных государствах транспортные средства, которые были поставлены на учет в Российской Федерации и использовались ответчиком по назначению. Соответственно, ФИО13. следовало уплатить транспортный налог, начисленный за ДД.ММ.ГГГГ годы. Однако, данная обязанность ответчиком не исполнена, что не опровергнуто с помощью доказательств, в связи с чем, недоимка подлежит взысканию в судебном порядке.

Довод ответчика о том, что уплата транспортного налога обусловлена правом собственности на транспортные средства, суд считает основанным на неверном понимании законодательства. Из содержания и буквального толкования специальных правовых норм, регулирующих транспортный налог, следует, что обязанность по уплате налога возлагается именно на лиц, на которых транспортные средства зарегистрированы.

Такая позиция основана как на буквальном прочтении редакции ст. 357 Налогового Кодекса РФ, так и соответствующих разъяснениях Федеральной налоговой службы, в частности, в письме от 19.04.2005 № 21-5-05/39@ указано, что если при вывозе за пределы Российской Федерации автотранспортное средство не было снято с регистрационного учета, то до момента снятия с регистрационного учета автотранспортного средства налогоплательщиком транспортного налога будет являться лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Аналогичная позиция отражена и в письме Минфина РФ от 04.07.2006 №03-06-04-04/28, которым разъяснено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса.

Ссылка в возражениях на Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2019 № 71-КА19-3, по мнению суда не может быть применима к спорным правоотношениям, поскольку в указанном определении не был сделан вывод о том, что плательщиками транспортного налога признаются только лица, которым принадлежит право собственности на объекты налогообложения. Напротив указано, что «случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 30.11.2021 № 2397-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л. на нарушение его конституционных прав статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу взаимосвязанных положений статьи 357 и пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиком транспортного налога, по общему правилу, признается лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О, от 26.04.2016 № 873-О, от 17.12.2020 № 2864-О и др.).

Как было установлено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 03.05.2016 №14-П налоговое законодательство не связывает обязанность по уплате транспортного налога с наличием права собственности у налогоплательщика на транспортное средство, исходя из сути и цели транспортного налога, который направлен на возмещение публичных затрат, связанных с негативным воздействием транспортного средства, и рассчитывается исходя из параметров, отражающих в определенной мере степень такого негативного воздействия.

Таким образом, довод относительно того, что ФИО14. не может быть признан плательщиком транспортного налога, поскольку не является и не являлся собственником транспортных средств, в отношении которых исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы, а только лишь осуществлял их временный ввоз, действуя по доверенностям лиц, в собственности которых находились данные транспортные средства, является необоснованным. В этой связи представленные ответчиком подтверждающие данные обстоятельства документы (л.д.193-213 т.2), суд отклоняет из числа письменных доказательств, как не имеющие значения для существа дела.

Также суд считает неубедительной ссылку административного ответчика на Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», согласно которому основанием для прекращения обязательств по уплате налогов на зарегистрированные на территории иностранного государства транспортные средства, перемещенные через таможенную границу для личного пользования, является вывоз этих транспортных средств до истечения срока временного ввоза, в связи с чем, и, учитывая, что вышеперечисленные автомобили были им вывезены с территории Российской Федерации до истечения установленного срока, обязанность по уплате транспортного налога прекратилась до начисления соответствующего налога налоговым органом.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего до 01.01.2018), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Соглашения от 18.06.2010 транспортные средства для личного пользования указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения от 18.06.2010 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. С учетом данного правила, административный ответчик полагает, что на него не может быть возложена обязанность по оплате транспортного налога, начисленного на автомобили, перемещенные через таможенную границу для личного пользования.

Данная правовая позиция основана на регламентах, не подлежащих применению, поскольку в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 Соглашения «Термины, используемые в настоящем Соглашении» под таможенными пошлинами, налогами понимается общая сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении перемещаемых физическим лицом товаров для личного пользования, без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги.

Согласно пункту 2 статьи 2 Соглашения иные термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 действовавшего в спорный период Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; таможенные сборы.

Таким образом, Соглашение от 18.06.2010 не включает в предмет своего регулирования уплату транспортного налога и, как следствие, не может служить правовым основанием для освобождения налогоплательщика от его обязанностей по оплате данного налога.

Оценивая вышеизложенное, суд считает, что в силу статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации ввезенные ФИО15. транспортные средства, находившиеся в его пользовании на территории Российской Федерации, являлись объектом налогообложения транспортным налогом за ДД.ММ.ГГГГ, а административный ответчик - плательщиком данного налога как лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы указанные транспортные средства. При этом суд не находит правовых оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате транспортного налога.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие документов, подтверждающих выполнение налоговой обязанности, суд считает заявленные административным истцом требования к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении суммы задолженности по транспортному налогу суд усматривает неточность в представленном истцом расчете транспортного налога, в части транспортного средства <данные изъяты>, автомобиль легковой, <данные изъяты>., государственный регистрационный номер №, с учетом периода его нахождения в Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ не превышающего 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается документами регистрационного учета на данное транспортное средство и не оспаривалось административным истцом. Таким образом, в отношении данного автомобиля подлежит уплате транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. = (<данные изъяты>. Соответственно, общую сумму задолженности, подлежащую взысканию, следует уменьшить до <данные изъяты> = <данные изъяты> <данные изъяты>.+ <данные изъяты>.+ <данные изъяты>. С учетом снижения суммы задолженности подлежит перерасчету сумма задолженности по пени, которая, исходя из принципа расчета, основанного на действующем законодательстве и фактических сведениях об объектах налогообложения, указанных административным истцом, составляет <данные изъяты>.

Ранее заявленный довод административного ответчика о невозможности взыскания налоговым органом пени в большем размере, чем заявлено в требовании об уплате налога и пени суд находит несостоятельным, т.к. статьи 48 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат запрет на взыскание суммы пени отличной от суммы, заявленной в требовании об уплате налога (пени).

При обращении в суд с настоящим иском, МИФНС № просила о восстановлении пропущенного срока на подачу иска, в связи с уважительными причинами.

Данное требование суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку уважительность причин пропуска срока усматривается из материалов дела.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В суд с настоящим исковым заявлением МИФНС № обратилась ДД.ММ.ГГГГ после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ, пропущен истцом на 14 дней.

С учетом того, что об отмене судебного приказа административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 т.1), суд признает причину пропуска срока уважительной, в связи с чем, имеются основания для восстановления пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд МИФНС № была освобождена, то взысканию с ФИО1 С. в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, в удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья