Решение по делу № 2А-3474/2023 от 09.03.2023

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

с участием прокурора Адиатулиной Л.А.,

представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Дзержинску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, заявленные требования мотивируя тем, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден по ст.161 ч.2 УК РФ к 2,6 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. назначенное наказание смягчено до 2,5 лет лишения свободы. Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ст.161 ч.2 УК РФ к 3,8 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) назначено наказание в виде 4,8 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. освободился по отбытию наказания из ИК-15. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. По решению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на учете или работе, запретить выезд за пределы Нижегородской области, обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административными ограничениями: в виде одной дополнительной обязательной явки в ОП по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (всего три), запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив. Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. исправить техническую описку, допущенную в решении Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., указав по тексту решения, а также результативной его части: «запрет поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ - административный штраф 2000 рублей,

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 3 суток,

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 3 суток

В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего четыре раза в месяц), запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца УМВД России по г. Дзержинску по доверенности ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку в отношение ФИО1 требуется более жесткий контроль, продолжает совершать правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений по административному надзору, в том числе и в ночное время суток.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по средством заказной почтой с обратным уведомлением, смс-оповещением. Суд, учитывая, что административный ответчик о времени и месте заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется его расписка, принимая во внимание, что копия административного иска вручена административному ответчику, в материалах дела также имеется от него расписка, обязательство о явке, а также заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, руководствуясь п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные п. 1 - 3, 5, 8 ч.2 ст.125 КАС РФ; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно ч. 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден по ст.161 ч.2 УК РФ к 2,6 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. назначенное наказание смягчено до 2,5 лет лишения свободы. Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ст.161 ч.2 УК РФ к 3,8 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 4,8 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. освободился по отбытию наказания из ИК-15. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. По решению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на учете или работе, запретить выезд за пределы Нижегородской области, обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями: в виде одной дополнительной обязательной явки в ОП по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (всего три), запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив. Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. исправить техническую описку, допущенную в решении Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., указав по тексту решения, а также результативной его части: «запрет поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков».

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ - административный штраф 2000 рублей,

ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 3 суток,

ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 3 суток

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении административных ограничений – должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. на момент принятия судом решения не истек, ФИО1 в период после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а потому подлежит более жесткому контролю со стороны Управления МВД по г. Дзержинску для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные административные исковые требования УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Административный иск содержит требования об установлении дополнительных ограничений на обязательную явку поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц. С учетом установленных по делу обстоятельств, заключения прокурора, принимая во внимание характеристику ФИО1 по месту жительства, суд полагает его удовлетворить.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушение, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 указанного Федерального закона, п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2917 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах, виды административных ограничений устанавливаются судом в соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1 и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений.

В части установления дополнительных ограничений: запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, суд считает их также подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. административными ограничениями: в виде одной дополнительной обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (всего четыре), запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п И.Б. Буцина

Копия верна

Судья: