Дело № 2-1127/2025

УИД 61RS0013-01-2025-002908-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием адвокатов: Дзюба И.М., Коробовцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Ростовской области, о лишении права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратилась в Гуковский городской суд Ростовской области с иском ФИО2, который в ходе рассмотрения дела уточнила, ссылаясь в обоснование требований на то, что 12 мая 1984 года между истцом и ответчиком был заключен брак. По решению суда от 06.07.1988 брак между ними расторгнут. Однако фактические брачные отношения были прекращены в 1999 году. Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о рождении №. После расторжения брака ею было подано заявление о взыскании алиментов с ФИО2 на содержание сына. 30.10.2008 Гуковским городским отделением судебных приставов УФССП Росси по РО было возбуждено исполнительное производство №. Согласно справке судебного пристава-исполнителя от 29.07.2025, исполнительное производство было окончено 11.10.2017 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления места проживания должника.

ДД.ММ.ГГГГ года ее сын ФИО3 погиб, выполняя боевое задание в ходе контртеррористической операции на территории Белгородской области, что подтверждается извещением № от 20.06.2025 и свидетельством о смерти серии № от 29.07.2025. С момента расторжения брака и по день смерти, ее сын своего отца не видел, ответчик ФИО2 надлежащим образом не выполнял свои обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя ФИО4 Истец считает, что ответчик ФИО2 должен быть лишен права на получение выплат, предусмотренных законодательством, права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего.

На основании изложенного истец просит суд лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего.

Истец ФИО1 и ее представитель Дзюба И.М. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место жительства его в настоящее время не известно. В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по последнему известному месту жительства.

Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно.

Представитель ответчика ФИО2 С.В. - адвокат Коробовцев С.В. исковые требования не признал.

Представители третьих лиц: Министерство обороны Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом; представили отзывы на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца ФИО1, ее представителя адвоката Дзюба И.М., представителя ответчика - адвоката Коробовцева С.В., изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022

№ 801 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления за счет резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, поступивших в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757.

Пунктом 1 Положения определено, что единовременная материальная помощь предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области членам семей погибших (умерших) военнослужащих, а также иных, указанных в данной норме лиц, постоянно проживавших (зарегистрированных по месту жительства или по месту дислокации воинской части либо при условии отсутствия регистрации по месту жительства в ином субъекте Российской Федерации - по месту пребывания) на территории Ростовской области на дату гибели (смерти).

В целях реализации настоящего Положения к членам семьи погибшего (умершего), сведения о котором представлены военным комиссариатом Ростовской области, а в отношении военнослужащих органов федеральной службы безопасности - Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Южному военному округу и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области, относятся супруга (супруг), дети, родители (усыновители), а при их отсутствии - полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего (умершего) (далее - члены семьи погибшего (умершего) (пункт 2 Положения).

Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 2000000 рублей на семью, в равных долях на каждого члена семьи погибшего (умершего) (пункт 3 Положения).

Согласно ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 млн. рублей.

Согласно ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в частности, родители военнослужащего.

В соответствии с ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного ч. 8 указанной статьи, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2023 размер единовременного пособия составляет 4 697 594,34 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 99).

Согласно ч. 18 ст. 3 Закона № 306-ФЗ Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных ч. 8 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100.

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

В настоящее время действует Государственный контракт № 829/ЗК/2021/ДГЗ от 27.10.2021 на оказание услуг по осуществлению в 2022-2023 годах обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, заключенный между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации.

В рамках действующего Государственного контракта, АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с 01.01.2022 по 31.12.2023, и производит страховые выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в вышеуказанный период.

Приложением к указанному Государственному контракту является Соглашение, заключенное между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, предметом которого является осуществление выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.

Согласно указанному Соглашению, основные условия и порядок выплаты единовременного пособия военнослужащим и членам их семей определяется в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

АО «СОГАЗ» производит в период действия Соглашения проверку документов и выплату единовременного пособия в размерах и на условиях, установленных ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, и в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100; осуществляет выплату единовременного пособия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Согласно пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 №98, в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 предписано федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом.

Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236.

Согласно п. 1 названного Порядка, категории членов семей, имеющих право на получение единовременных выплат, определяются в соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, а при отсутствии у военнослужащих членов семей, единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам.Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2020 № 41-КГ20-15-К4, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате в том числе его родителям. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 был заключен брак.

В дальнейшем на основании решения Гуковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, брак между супругами расторгнут.

Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о рождении №.

Поскольку ответчик ФИО2 после прекращения брака систематически не оказывал истцу материальной помощи на содержание несовершеннолетнего сына, истец обратилась в суд с иском о взыскании алиментов. Решением Гуковского городского суда от 30.10.2008 года с ответчика в пользу истца на содержание сына ФИО3 были взысканы алименты.

Установлено, что в Гуковском городском отделении судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство № от 30.10.2008, возбужденное на основании решения Гуковского городского суда о взыскании алиментов в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ФИО3.

11.10.2017 исполнительное производство о взыскании задолженности по выплате алиментов было окончено в связи с невозможностью установления места проживания должника и его имущества без исполнения, согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение суда не исполнено. Материалы исполнительного производства в связи с истечением пятилетнего срока хранения, уничтожены. Повторно к исполнению исполнительный лист по состоянию на текущую дату 29.07.2025, а также в установленный законом срок, трехлетний период с даты окончания исполнительного производства о взыскании задолженности по выплате алиментов, взыскателем не предъявлялся. (л.д.55)

Данные обстоятельства полностью подтверждены показаниями, опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, судебного пристава-исполнителя ФИО4, которая пояснила, что должник ФИО2 по состоянию на 11.10.2017 имел большую задолженность по алиментам. Должник ФИО2 скрывался, был объявлен в розыск, алименты на содержание своего несовершеннолетнего сына не выплачивал на протяжении нескольких лет. Исполнительное производство о взыскании задолженности по выплате алиментов было окончено 17.10.2017 без исполнения в связи с невозможностью установления места проживания ФИО2 и его имущества.

Опрошенный в судебном заседании свидетель К.А. пояснил, что ФИО3 его одноклассник, с первого класса обучения в школе, он видел только маму ФИО3, отца никогда не было. От И. знал, что отец вел аморальный образ жизни, не помогал материально. Мать ФИО1 одна воспитывала сына. С И. он тесно общался до 18 лет, но никогда отца в семье ФИО3 не видел.

Свидетель О.Г., в судебном заседании пояснила, что на протяжении многих лет знала семью ФИО1, которая самостоятельно занималась воспитанием своего сына ФИО3 Ответчик ФИО2, оставив семью, на содержание своего малолетнего сына не оказывал ФИО1 никакой материальной помощи, скрывался; он не занимался воспитанием сына, не общался с ним, и в дальнейшем также алименты на своего сына не выплачивал.

Аналогичные показания в судебном заседании дала преподаватель СОМ № 22 г. Гуково - свидетель Л.Ф.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Гуково Ростовской области от 24.09.2002, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ –злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей.

Кроме того, установлено, что решением Гуковского городского суда Ростовской области от 23 января 2012 года по иску ФИО1 ответчик ФИО2 был признан прекратившим право пользования квартирой <адрес>.

Из текста данного решения суда следует, что ФИО2 в указанной квартире зарегистрирован, но не проживает длительное время, местонахождение его не известно; ответчик самостоятельно покинул жилое помещение, и в 2009 году был объявлен в розыск.

Согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Частью 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребёнка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребёнка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст.ст. 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации; абзацы первый, второй п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №44 даны разъяснения о том, что в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребёнка.

Из приведённых положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребёнка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между её членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьёй всех её членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей.

Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребёнка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав.

В числе правовых последствий лишения родительских прав -утрата

родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребёнком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

В виду изложенного, а также с учётом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребёнка.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года сын истца ФИО3 погиб, выполняя боевое задание в ходе контртеррористической операции на территории Белгородской области, что подтверждается извещением № от 20.06.2025 и свидетельством о смерти серии <данные изъяты> от 29.07.2025.

В судебном заседании установлено, что с момента расторжения брака и по день смерти сына истца ФИО3, ответчик ФИО2 не выполнял свои обязанности родителя, не принимал никакого участия в воспитании и содержании сына, имел задолженность по алиментам, поскольку систематически уклонялся от выплаты алиментов на содержание своего сына на протяжении многих лет; не заботился о здоровье сына, его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой своего сына; не принимал участия в похоронах сына.

Поскольку судом установлено, что ответчик воспитанием и содержанием сына не занимался, злостно уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, данные обстоятельства могли бы служить законными основаниями к лишению отца ребенка родительских прав. В связи с чем, по мнению суда, в рассматриваемом случае, имеются законные основания для лишения ответчика ФИО2 права на получение мер социальной поддержки.

В связи с изложенным, исковые требования о лишении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2025.