Дело № 2-545/2025
УИД № 36RS0038-01-2025-000773-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Хохольский 4 декабря 2025 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Привалова А.А.,
при секретаре Квасовой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска ФИО1 указала, что решением Советского районного суда г. Воронежа от 10.02.2025 за ней в порядке наследования после смерти ФИО3 признано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Наследодателю земельный участок принадлежал по сведениям похозяйственного учета на праве собственности. На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ участок считается предоставленным на праве собственности ФИО3, а истец вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель истца – адвокат Хорошев Р.С. направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, заявленные требования поддерживает.
Ответчик администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, возражений по иску не имеет.
Третье лицо – Управление Росреестра по Воронежской области направило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Воронежа от 10.02.2025 за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3 (л.д. 11-14).
Как следует из решения суда, жилой дом принадлежал наследодателю ФИО3 в порядке наследования после смерти ФИО8
Сведениями, содержащимися в техническом паспорте на жилой дом, сведениями похозяйственного учета подтверждена дата его постройки 1976 год (л.д. 78).
Согласно выписке от 24 ноября 2025 г. из похозяйственной книги № 6 администрации Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области за 1991 - 1996 годы в лицевом счете № <***> имеется запись о том, что ФИО8 по состоянию на 1 января 1991 г. принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 150 кв.м., расположенный по адресу: : <адрес>. Сведения о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 3.8 этого же закона до 1 марта 2031 г. гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 г. жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора по настоящему делу являются исследование и оценка доводов истца об использовании возведенного до 14 мая 1998 г. для постоянного проживания жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.
Согласно пункту 9 статьи 3.8 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как следует из части 1 статьи 69 поименованного Федерального закона, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Исходя из содержания частей 4 и 9 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ранее учтенными земельными участками являются в том числе земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.
При отсутствии в ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках такие сведения, согласно части 5 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», могут быть внесены в ЕГРН на основании представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН) документов (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к документам, устанавливающим или подтверждающим право на объект недвижимости, относятся: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона № 122-ФЗ.
Согласно статье 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право на соответствующий объект недвижимости, содержащего сведения, позволяющие считать такой земельный участок ранее учтенным, а также сведения о площади такого земельного участка, выданного уполномоченным органом (организацией), отвечающего требованиям законодательства, действовавшего в месте его издания на момент его издания.
Согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР, введенного в действие постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 11 ноября 1922 года, владение землею допускалось только на правах пользования.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.
Таким образом, в 1976 году земельный участок мог быть предоставлен правопредшественнику истца ФИО8 исключительно в бессрочное пользование.
Из установленных судом обстоятельств следует, что спорный земельный участок предоставлен ФИО8 в постоянное (бессрочное) пользованию как собственнику возведенного на нем в 1976 году жилого дома и это обстоятельство подтверждается представленной суду выпиской из похозяйственной книги.
Отсутствие в выписке из похозяйственной книги данных о документе, на основании которого в нее внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, само по себе основанием для вывода об отсутствии права на земельный участок не является.
В силу приведенных положений пункта 9 статьи 3.8 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предоставленный гражданину земельный участок на каком-либо из указанных прав, считается находящимся в его собственности и в том случае, если вид этого права определить невозможно.
То обстоятельство, что к моменту получения выписки из похозяйственной книги наследодатель ФИО8 умерла, не делает содержащиеся в этой книге записи недействительными либо недостоверными, и не препятствует ее наследникам получать соответствующие выписки из этой книги.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 2 146 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в кадастровом квартале № по по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в следующих границах:
Обозначение характерных точек <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Хохольский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Привалов
Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года.